[案情介紹]  1989年1月2日深夜，南京長江油運(yùn)公司62008號(hào)頂推油駁船隊(duì)拖著載有2400多噸原油的三艘駁船逆流而上。途經(jīng)武漢，在距江口上海81公里處、大興洲5號(hào)江浮標(biāo)上游約150米的航道內(nèi)時(shí)，突然觸撞到一沙包，在劇烈震動(dòng)的情況下，拖帶油駁的纜繩斷裂，三艘油駁散隊(duì)。這時(shí)，突然發(fā)生兩艘油駁相撞的事故。由于劇烈撞擊產(chǎn)生的火花引燃了油艙內(nèi)的可燃?xì)怏w，頓時(shí)引起燃燒。船艙內(nèi)噴出熊熊烈火，升起的煙柱有近百米高。凌晨3時(shí)40分，武漢市消防部門的兩輛泡沫消防車趕到現(xiàn)場，但是離燃燒的油駁太遠(yuǎn)，無法施展其能。消防隊(duì)臨時(shí)尋找了一艘水泥制的機(jī)帆船，20名消防隊(duì)員帶著兩臺(tái)消防水泵上船，駛近著火的油駁。消防隊(duì)員們奮不顧身躍上油駁，開始緊張的撲救。由于油駁長時(shí)間燃燒，終于發(fā)生猛烈的爆炸，8名消防隊(duì)員獻(xiàn)身。3日下午2時(shí)，解放軍派出直升飛機(jī)在火區(qū)上空投放干粉滅火劑，但由于火勢(shì)太猛，濃煙幾乎封住了整個(gè)火區(qū)的江面。因干粉滅火劑的滅火效果不理想，滅火指揮部緊急調(diào)來幾艘消防拖輪，奮力撲救，終于將一艘油駁的大火撲滅。但另一艘油駁出現(xiàn)險(xiǎn)情：船體因上浮而傾側(cè)，如因船身傾覆而將剩抽溢出，不僅在江面上會(huì)形成一條著火的油龍，而且會(huì)造成嚴(yán)重的污染。滅火指揮部果斷決定派出消防員登上燃燒的油駁掛錨。經(jīng)消防隊(duì)員的努力，掛錨成功，制止了船體側(cè)傾，并經(jīng)30小時(shí)的奮力撲救，終于將燃燒了近一個(gè)星期的大火撲滅。

    [事故原因分析]  長江的航道比較復(fù)雜，幾十年來雖經(jīng)不斷的整治，但終竟難以徹底治理。航道的測量主要靠測量人員的經(jīng)驗(yàn)來判斷，精確度不高，對(duì)于一些不規(guī)則的沙包就難免疏漏。一月份是長江的枯水季節(jié)，長江水位下降，原先隱藏在水深處的沙包就顯現(xiàn)出來，給航運(yùn)船只造成嚴(yán)重的威脅。這支油駁編隊(duì)就是在特定的條件下，不慎撞到隱蔽的沙包而引起斷纜散隊(duì)，造成失控的油駁碰撞事故。

    然而，從主觀上分析，就不能不說這家航運(yùn)企業(yè)對(duì)特定條件下如何保證航運(yùn)安全是缺乏應(yīng)對(duì)措施的。長江的水位變化是眾所周知的事實(shí)，對(duì)于航道上存在的不規(guī)則沙包的事實(shí)應(yīng)該有充分的估計(jì)。據(jù)了解，因撞上沙包引起斷纜、駁船散隊(duì)的事故以往曾多次發(fā)生，被拖的駁船由此互相發(fā)生碰撞也不止一次。沒有發(fā)生事故是僥幸，思想上對(duì)此不夠重視，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，安全措施督促檢查不力，才是事故發(fā)生的根本原因。

    事故調(diào)查分析到的另一個(gè)原因是：因?yàn)槭情L江枯水季節(jié)，船方在積載時(shí)考慮到水位下降，原先隱蔽在深水處的沙包會(huì)因此而威脅航運(yùn)安全，于是油駁沒有滿載。沒有想到由此而在油艙內(nèi)出現(xiàn)油氣混合體積聚的空間。這恰恰是最具危險(xiǎn)性的狀況，只要有一星火花就足以使這些混合的油氣體燃爆。

    [案例評(píng)議]  這起事故引起人們認(rèn)真思考的地方很多，當(dāng)發(fā)生斷纜時(shí)，如何立即采取措施避免散隊(duì)的駁船互相發(fā)生碰撞；當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)船舶如何立即采取自救措施，為此應(yīng)當(dāng)配備哪些設(shè)備、器材；為了在極短的時(shí)間內(nèi)撲滅災(zāi)害，每個(gè)船員應(yīng)當(dāng)采取哪些應(yīng)急救援的措施，各自應(yīng)當(dāng)在哪個(gè)崗位上，相互之間如何協(xié)調(diào)配合……，而作為航運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為船舶配置必要的航運(yùn)儀器、消防器材，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)船雖的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急救援的演練等。

    對(duì)于航管部門和安全監(jiān)督管理部門來說，吸取教訓(xùn)之處也很多：如何加強(qiáng)內(nèi)河及其他通航水域的交通管理、航道整治；組建快速反應(yīng)的水上消防隊(duì)伍；針對(duì)水域特點(diǎn)配備消防船只和消防器材；如何調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量組織搶險(xiǎn)救災(zāi)等，這些都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究。