按照十六大提出的"發展要有新突破、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措"的要求,電力行業作為國民經濟的先導性、基礎性產業,為適應WTO的要求,必須與時俱進,不斷創新,努力提高企業自身的效益和競爭離。而作為行業窗口的供電企業直接面對廣大用戶,服務于社會,更需要提高自身管理水平,在服務質量和安全管理方面有所突破,實現與國際先進管理體系接軌。 按照ISO9001、OHSASl8001標準要求和管理理念,結合企業實際,建立管理科學,適應市場要求的管理制度,把供電企業優質服務、安全管理提高到一個新的臺階,讓企業真正體現"務實、創新、優質、高效"的服務質量和"安全第
一、預防為主"的安全行為,不失為一條切實可行的途徑。
通過宣貫IS09001、OHSASl8001標準,幫助企業樹立先進的經營思想和管理理念。 IS09001標準強調以顧客為關注焦點,要求企業首先識別顧客的需求,(包括潛在的需求)并對顧客 的需求進行評價,通過建立程序和持續改進來不斷滿足顧客的要求; 強調全員參與,強調企業要充分發揮員工的主觀能動性,讓員工參與企業的經營和管理,樹立員工的主人翁意識;強調科學的決策方法,所有的決策必須以事實為依據,杜絕主觀臆斷和盲目決策。OHSASl8001標準強調企業員工的職業健康安全,充分體現了企業的人本思想,保護好員工,也就保護好了企業的"第一資源",為企業的發展提供了強大的凝聚力。
供電企業直接服務的對象是廣大客戶,是電力行業的窗口,每一個員工的行為直接影響著企業的形象,只有通過給員工宣傳這些先進的管理理念,并切實應用于實際工作之中,那么,我們的企業就會長盛不衰。
二、運用IS09001、OHSAS18001的PDCA過程方法,理清企業管理流程。
任何一個組織,都可以視為一個系統,供電企業是一個更加龐大的系統,涉及的子系統、過程活動錯綜復雜。橫向管理專業廣,專業化程度較高;縱向管理較深,從市局到縣局,再到各基層班組,涉及管理層次多。ISO標準是西方國家科學管理的結晶。ISO9001、OHSAS18001都是以過程模式PDCA)為基礎,識別過程,明確各個過程的關系和順序,確定過程控制和驗收方法,構筑企業管理體系。
在我們供電企業中,P的過程是相當完善的,D的過程偏差較大,C的過程逐級減少,A的過程實施軟弱無力,不關痛癢。常出現管理層隨意更改職能、程序和要求,管理的職能下放部門多,文件描述和實際操作表現出職能部門職責、職能分配不合理,造成諸多部門管理人員人浮于事。按ISO9001要求,明確各級人員和各部門職責,理清各專業、各部門之間的接口,通過執行PDCA循環,并按PDCA循環進行控制,真正建立起企業自我約束、自我改進的機制。如通過程序的管理和實施,使各縣(城區)局執行統一的標準,在電力營銷方式,文件修改、發放、審批、歸檔管理、崗位作業指導書、電力調度、線路管理、變電管理等方面使得管理行為程序化、規范化和標準化,促使各部門之間各司其職、各負其責,有條不紊地開展工作,減少不必要的浪費,提高工作效率,并持續改進工作績效。
三、通過ISO9001、OHSASl800l兩個標準整合,進一步完善供電企業管理機制。
ISO9000、OHSASl8000以其系統的、透明的、切合實際的國際管理模式,從產品實現和職業安全衛生的預防,體現"該說的一定要說到,說到的一定要做到,做到的要見到";從企業的輸入到輸出過程(采購、配電、安裝交付使用)規范各職能部門、員工職責,責任到人。明確其權利 和責任。樹立管理法制化,在企業的宗旨范圍下,剔除行為的主觀因素。通過貫標,達到規范管理行為,一切管理程序化、文件化。
IS0900l、0HSASl8001標準管理包含各專業管理的內容。通過兩個標準貫標活動,可以更加完善目標管理、物資管理、技術管理、安全管理、生產技術管理等機制。以目標管理為例,根據我們供電企業目前目標管理機制,可以看出其側重生產經營、年終總目標管理,突出的是結果的實現;而對結果產生過程可影響總目標實現的分目標(如縣(區)、所目標、班組、崗位目標,日目標)沒有控制起來。通過體系的建立, 通過目標的分解、目標指標體系考核辦法的制定和實施,明確目標管理部門職責和權利,加強分目標的實施、檢查和考核,使供電企業各職能部門、專業管理所、縣(城)區局總目標下有分目標、分目標下有小目標,做到人人肩上有指標,形成有效的目標管理考核體系,在安全方面,供電企業通過安全應急預案,職業健康安全評估、安全預防等措施建立OHSAS1800l 管理體系,加強電網調度和轄區輸電管理,確保不出現電網大面積停電事故和電網瓦解事故,防止人身死亡事故和重大設備損壞事故等惡性事故的發生,達到確保電力安全生產、電力信息網絡安全、電網安全穩定運行,提高電網安全質量管理水平,讓供區內電力客戶和居民用戶用上安全電、放心電。
兩個標準的整合,讓服務質量和安全管理制度化、規范化、程序化。如在全球大型企業中,從美國的福特、克萊斯樂到法國的波爾公司、日本的松下,雖然公司各個崗位的人員變換和股權變動頻率較大(特別是高層領導如總裁),但在其規范的的管理機制下,并沒有影響其公司的高效率運轉。
四、建立IS09001、OHSASl8001管理體系也是達標、創一流的深化。
創一流工作,為企業提供合格的電能和服務提供了資源保證,同時也為企業標準化工作打下了基礎。通過貫徹ISO和OHSAS標準,使企業創一流的基礎上更加規范,更加深入、更加標準化,其表現是:企業應首先識別客戶、國家法律法規有關要求,根據此要求,企業建立彼此相關聯的過程,并控制起來;在控制的過程中,包括按過程控制方法建立企業技術、管理等方面的"法規"即文件,做到行為有規范、活動過程有控制,然后進行強化意識培訓,當員工都有一定理性認識后,再按擬定好的各項管理程序執行。通過正確的程序工作,不斷地反饋、糾正不符合項,使工作落到實處,審核時,通過查、看、問的方式,驗證企業是否真正把各項活動控制起來。這樣,達到過程。
基于供電企業管理現狀和發展要求,建立ISO9001、OHSAS18001先進管理體系,是企業向國際現代化管理體制邁進的開始。只有通過持續改進,結合時代要求,與時俱進,不斷超越,才能使企業在變幻莫測的市場中處于不敗之地。
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