HSE是近幾年出現的國際石油天然氣工業通行的健康（H）、安全（S）與環境（E）管理體系。它集各國同行管理經驗之大成，體現當今石油天然氣企業在大市場環境下的規范動作，是突出預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的管理標準體系，也是石油化工企業實現現代化管理，走向國際大市場的準行證。建立和實施HSE管理體系標準，可為企業帶來多方面好處

　　一、建立和實施HSE管理體系必須是貫徹國家可持續發展戰略

　　1972年6月5日，是世界環境史上光輝的一天。聯合國在瑞典首都斯德哥爾摩召開了人類環境的會議。這次會議提出了響遍世界的環境保護口號：我們只有一個地球。會議通過了著名的《人類環境宣言》。為了紀念6月5日這個重要的日子，聯合國大會作出決議，把安定為世界環境日。人們都知道，地球是人類生存的基礎，環境和資源是人類生存的條件。為了保護人類生存和發展的空間，我國政府在《國民經濟發展“九五”計劃和2010年遠景規劃綱要》中提出了國家的可持續發展戰略，將保護環境，保障人們健康作為基本國策和重要政策。專家認為，對社會經濟發展實現環境和生態過程控制，是實現可持續發展的重要措施，為此頒布了《環境保護法》等系列法律、法規，發布了GB/T24000系列環境管理體系標準等。石油化工行業風險性較大，對環境影響較廣，為了貫徹實施國家和可持續發展戰略，促進石油工業的發展，做到了有章可循，就必須建立和實施符合我國法律、法規和有關安全、勞動衛生、環保標準要求的HSE管理體系，有效地規范組織的活動、產品和服務，從原料加工、設計、施工、運輸、使用到最終廢棄物的處理進行全過程的健康、安全與環境控制，滿足安全生產、人員健康和環境保護的需要，實現國民經濟的可持續發展。

　　二、可提高企業管理水平

　　推行健康、安全與環境管理體系標準，可以幫助企業規范管理體系，將領導意識、責任變成了廣大員工的監督對象，更進一步促進了領導的責任意識，也激發了員工的責任意識。這就使企業員工參與安全管理的意識得到了加強；并且在HSE管理體系運行中，各部門管理有責任，實施有內容，改善了原來靠安全部門管理的單一局面，成為企業文化的一部分，使得健康、安全與環境和各項工作得到全面落實。同時，健康、安全與環境管理體系標準引進了新的監測、規劃、評價等管理技術，加強審核和評審，使企業在滿足環境法規要求、健全管理機制、改進管理質量、提高運營效益等方面，建立全新的經營戰略和一體化管理體系，達到國際先進水平。

　　三、可減少各類事故的發生

　　在此我們將HSE管理體系比喻為一張捕魚的網，將各類事故比喻為水中的魚，如果你的魚網不但網眼小而且魚網張得又大，這樣就可以把水中的魚捕得一干二凈，也就是說你的HSE管理體系編制得全面具體，在實際操作中貫徹實施得又好，這樣就可以把大小事故消滅在萌芽狀態。歷年來，石油化工企業的各類安全事故、污染事故時有發生，例如火災、爆炸、油罐冒頂、農田污染、蝦池污染等。大多數事故是由于管理不嚴，操作人員疏忽引起的，這些事實都使我們認識到增強安全意識和環境意識是至關重要的。HSE管理體系突出了預防為主的確良指導思想，系統性強，針對性強，避免了傳統安全管理上的一些弱點，扭轉了消防隊式的管理方法。管理體系中的工作計劃書和崗位作業指導書鮮明地突出了這一點，將事故危害辨識出來，并采取有效的、有針對性的對策加以避免。通過健康、安全與環境管理體系標準的貫徹執行，將提高我國石油化工行業健康、安全與環境管理水平，幫助石化企業增強安全事故和污染事故預防意識，明確事故責任。一方面盡最大努力避免事故的發生，另一方面在事故發生時，通過有組織、有系統地控制和處理，使影響和損失降低到最低限度。

　　四、可吸引投資者

　　當今社會謀求合作和共同發展已成為潮流，但在尋求合作伙伴及投資對象時，越來越多的公司看重對方的健康、安全與環境管理狀況。只有合理開發利用資源，保護自然生態環境，樹立一流的企業健康、安全與環境形象，為創造人與自然協調統一的、可持續發展的環境做出不懈努力，只有把關心職工健康、保障員工安全、創造一流環境作為自己的責任，才能贏得這些投資，這就要求必須有完善的健康、安全與環境管理體系和良好的運作。

　　五、可改善企業形象，改善企業與當地政府和居民的關系

　　隨著人民生產水平的不斷提高，健康、安全與環境意識也得到增強，對清潔生產、優美環境、人身及財產安全的要求日益增高。一個對自身職工、社會及環境愛護的企業會形成良好的社會形象，如果企業接連發生事故，既造成環境污染，又會給社會造成技術落后生產水平低劣的印象，更會惡化與當地居民、社區之間的關系，給企業的各種活動造成許多困難。HSE管理體系標準是一種規范的、系統的、文件化的科學管理方法，對提高企業及生產現場的HSE管理水平起到了促進作用，并且真正做到企業發展有目標、工作有程序、落實有責任，為防止各類事故發生奠定了基礎。

　　六、可使企業將經濟效益、社會效益和環境效益有效地結合

　　企業實施健康、安全與環境管理體系標準，一方面通過提高健康、安全與環境管理質量，可以改善企業形象；另一方面，通過減少和預防事故的發生，可以大大減少用于處理事故的開支，提高經濟效益，促進貿易，從而滿足員工、社會對健康、安全與環境的要求，又能取得商業利益和增強市場競爭優勢。這樣使企業的經濟效益、社會效益和環境效益得以有機地結合在一起。

　　七、可幫助企業滿足有關法規的要求

　　我國政府頒布了許多環境保護、安全和工業衛生的法規和標準，均屬于強制貫徹執行的標準，違反它們必須承擔相應的法律責任，受到嚴厲的處罰。實施健康、安全與環境管理體系標準，可以通過不斷的制度化手段來改善自己的行為，首先從企業最高領導者承諾開始，接下來是為保證承諾的實現而制定的方針和戰略目標，然后通過方針和戰略目標的分解，將HSE管理體系責任分解到各部門，以推動各部門的體系運行，同時按體系文件要求，各部門對企業應做出相應承諾，以確保企業的承諾、方針、目標的總體實現，從而可避免因違反標準或法規而導致的處罰、關閉或投拆曝光。

　　八、可促進我國石化企業進入國際市場

　　自從國際上一些大的石油公司采用HSE標準以來，國際石油、天然氣的勘探、開發以及各種工程建設的市場也對石化企業提出了HSE管理方面的要求，它要求進入市場的各國企業采用這一標準，將未制定和執行該標準的企業限制在國際市場之外。我國的石油天然氣工業制定和執行了HSE管理體系標準，就能促進石油企業的健康、安全與環境管理與國際接軌，樹立了我國石油企業的良好形象，并使作業隊伍能順利進入國際市場，創造可觀的經濟效益。

　　總之，HSE管理體系是一種規范的、系統的、文件化的科學管理方法。通過建立和實施HSE管理體系標準，可提高企業綜合管理水平，可增強企業在國際市場上的競爭力，并為企業貫徹實施國家的可持續發展戰略奠定堅定的基礎。