安全生產(chǎn)是黨委政府高度重視、社會高度關(guān)注、從業(yè)人員十分關(guān)心的重大問題,作為從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員,必須牢牢把握安全生產(chǎn)的基本問題,牢記職責(zé),切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會10句話,也許能為你開啟一些思路。
第一句話:1個方針指方向
安全生產(chǎn)方針:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。
第二句話:2個認(rèn)識應(yīng)明白
一是認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容;是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分;是政府行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù);是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
二是認(rèn)識奮斗目標(biāo),就是要建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
到2020年,全國安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率等指標(biāo)達(dá)到或者接近世界中等發(fā)達(dá)國家水平。
第三句話:3個原理定基礎(chǔ)
一是“3E”原理。即管理、工程、教育相結(jié)合的原理。
二是“人、機(jī)、環(huán)”三者統(tǒng)一管理的原理。
三是“三個建設(shè)”一起抓的原理。即安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制、法制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)一起抓。
第四句話:4個落實(shí)是實(shí)干
一是落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),確保年度控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三是落實(shí)安全許可制度,從源頭上消除和減少事故。
四是落實(shí)隱患整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故。
第五句話:5個轉(zhuǎn)變搞創(chuàng)新
一是推進(jìn)安全生產(chǎn)從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二是從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變。
三是從開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變。
四是從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
五是從控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變。
第六句話:6個原則必堅(jiān)持
一是必須堅(jiān)持“以人為本”,樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想。
二是必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀。
三是必須強(qiáng)化法制觀念。
四是必須充分發(fā)揮各方面的積極性,堅(jiān)持齊抓共管。
五是必須重視和做好基層和基礎(chǔ)工作。
六是必須實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。
第七句話:7個制度須完善
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度。
4、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度。
5、安全中介服務(wù)制度。
6、事故應(yīng)急救援和處理制度。
7、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。
第八句話:8類違法要防止
第一類:安監(jiān)部門
1、越位、錯位、缺位的。
2、要求被查單位購買其指定的產(chǎn)品或亂收費(fèi)的。
第二類:中介機(jī)構(gòu)
對安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作出具虛假證明的。
第三類:生產(chǎn)經(jīng)營單位
1、不依法進(jìn)行安全資金投入的。
2、未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的。
3、高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格的。
4、未對從業(yè)人員培訓(xùn)和未如實(shí)告知安全事項(xiàng)的。
5、高危項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或未經(jīng)報批同意的、或者施工單位未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的或未經(jīng)驗(yàn)收的。
6、危險地方未設(shè)安全標(biāo)志的。
7、設(shè)備不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
8、未對設(shè)備維護(hù)和定期檢測的。
9、未為從業(yè)人員發(fā)放合格的勞防用品的。
10、特種設(shè)備、危險品容器、運(yùn)輸工具未取得使用證的。
11、使用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備的。
12、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品的。
13、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品,未建立制度,未采取措施,不接受監(jiān)管的。
14、對重大危險源未登記,未評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案的。
15、吊裝高危作業(yè),無專人現(xiàn)場管理的。
16、發(fā)包或出租給無資質(zhì)單位和個人的。
17、未與承包、承租單位簽訂安全管理協(xié)議的,或未統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理的。
18、同一區(qū)域生產(chǎn)未簽訂安全管理協(xié)議的。
19、“三合一”的企業(yè)。
20、場所、宿舍未有暢通出口的。
21、訂“生死合同”的。
22、不具備安全生產(chǎn)條件的。
23、發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。
第四類:單位主要負(fù)責(zé)人
1、不履行安全職責(zé)的。
2、發(fā)生重大事故時,不立即組織搶救或在事故調(diào)查時擅離職守或逃逸的。
3、對事故隱瞞不報、謊報和拖延不報的。
第五類:從業(yè)人員
1、違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律,不服從管理的。
2、特種作業(yè)人員未持證上崗的。
第六類:地方政府
對事故隱瞞不報、謊報和拖延不報的。
第七類:有關(guān)部門
對事故隱瞞不報、謊報和拖延不報的。
第八類:事故責(zé)任人
未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)摹?/p>
第九句話:9個職能務(wù)盡責(zé)
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的9項(xiàng)主要職能:
1、承擔(dān)安委會辦公室日常工作;
2、組織安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治工作;
3、安全生產(chǎn)宣傳與培訓(xùn)教育工作;
4、組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
5、發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
6、負(fù)責(zé)工礦(煤礦除外)商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;
7、綜合管理安全生產(chǎn)工作,綜合監(jiān)管危險化學(xué)品、非煤礦礦山和煙花爆竹等安全生產(chǎn)工作;
8、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制定本地法規(guī)政策;
9、承辦上級交辦的其他安全事項(xiàng)。
第十句話:10個概念不能忘
1、安全生產(chǎn)——生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
2、安全生產(chǎn)管理——管理者對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動,分為宏觀和微觀管理。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、安全生產(chǎn)檢查。
5、“三同時”。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)(使用)。
6、安全評價。分為預(yù)評價、現(xiàn)狀評價、驗(yàn)收評價。
7、“四不放過”——事故原因未查清不放過,防范措施未落實(shí)不放過,職工群眾未受到教育不放過,事故責(zé)任者未受到處理不放過。
8、安全生產(chǎn)事故——指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或由于設(shè)備設(shè)施損壞造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)暫時中止或永遠(yuǎn)中止的意外事件。
9、重大危險源。是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
10、重大事故隱患。安全生產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。