企業安全文化是塑造企業良好安全形象，實現企業安全生產的重要動力。借助安全文化的潛移默化作用，營造穩定和諧的安全生產環境，保障油田的可持續發展，這既是當前油田內、外部環境的客觀要求，也是實現我廠和諧發展的戰略需要。近年來，在安全管理實踐中，我們體會到：人管人累死人，制度管人管一陣，企業文化管人才能真正管住魂。我們選擇安全文化作為課題開展研究，其目的就在于從理性高度梳理日常安全管理工作，培育并形成具有基層特點的安全文化，讓文化力轉化為生產力，不斷提高試采二廠的安全管理水平。

　　一、理清思路，找準定位，搞好試點，為培育安全文化營造濃郁氛圍。

　　課題實踐中，我們從三個方面入手，扎實開展了課題研究工作。

　　1、宣傳發動，灌輸理念造強勢。思想認同是一切工作的基礎和前提，“居安思危，未雨綢繆”的安全觀念是培育安全文化，做好安全生產各項工作的前提條件。課題實踐中，我們在安全教育上力求做到形式多樣，內容豐富，注重發揮“廠報、廠臺、廠網”等輿論陣地的宣傳鼓動作用，開辟專欄，設立專題，總結經驗，宣傳典型。在“付出一萬的努力，防止萬一的發生”的安全理念下，基層職工“安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預防的”正確觀念逐步樹立，全廠形成了一系列安全文化理念。例如：“操作規程血寫成、不能用血來驗證”、“安全在于細心，事故出于大意”、“人有問題不出車,車有問題不上路”等等。各基層單位用這些讓人警醒，發人深思的理念去武裝職工的頭腦。

　　2、準確定位，兼收并蓄理框架。構建安全文化必須準確定位安全文化的內涵和外延，職工了然于胸，方能根深葉茂。我們汲取“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產工作方針等內容，以“保障職工生命安全，提升安全管理水平”為安全文化建設目標。在安全工作實踐中把我廠的安全文化定義為“全體職工所共持的安全理念和安全愿景，以及良好的安全心態，這種理念、愿景和心態能夠有效地融入并影響職工在油田生產中的行為舉止。”我們通過編發《基礎管理知識宣傳冊》，將集中體現試采二廠“安全文化”的“四個四”內容傳遞到基層，做到人人知曉。即：“四個沒有”：沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有職工的幸福家庭，沒有安全就沒有企業的經濟效益，沒有安全就沒有油田的和諧穩定。“四個貴在”：安全第一貴在堅持，安全管理貴在到位，安全責任貴在落實，安全監督貴在公心。“四個就是”：違章作業就是自殺，違章指揮就是殺人，對違章作業不制止就是見死不救，對違章指揮不懲處就是縱容殺人。“四個有心”：抓安全要有決心，抓質量要有恒心，抓三違要有狠心，抓幫教要有耐心。

　　通過教育和活動的深入開展，干部職工們形成這樣一種共識：良好的安全環境，一年兩年靠僥幸，三年五年靠管理，十年八年則要靠安全文化滲透、融合和支撐。

　　3、認真梳理，統一思想明思路。課題選定以后，廠課題組會同安全、企管等部門采取現場視頻跟蹤記錄、座談討論、個別談心等方式，分片深入到各基層隊進行基層安全管理現狀專題調研，摸清基層單位職工安全素質現狀，了解安全生產崗位責任制落實情況，調查安全格言在基層班組的執行情況，對現有的各單位的安全警句進行了認真梳理。在深入調研的基礎上，召開了由廠機關科室長和三級單位黨政負責人參加的“培育安全文化·構建和諧油區”專題討論會，統一思想認識，明確工作對策。同時，進一步完善了以基層專兼職安全員為主體的安全文化組織網絡建設，廠主管領導與基層單位黨政一把手簽訂安全承諾書，并將安全工作作為全年雙文明單位評比考核的否決指標。為確保課題的深入開展，我們分別選擇了采油七隊、運輸大隊、安裝隊、卞塘鍋爐房、崔莊聯合站等單位和班組為試點，重點指導，穩步推進。

　　二、以人為本，繼承創新，追求卓越，為構建和諧油區創造活力之源。

　　企業安全文化建設，不是一項獨立的工作，而是企業安全的總體理念、工作目標與規劃、崗位責任制制定、生產過程控制等各個方面貫通融合的結合體。在構建安全文化過程中，我們從理順安全文化與思想政治工作的關系入手，緊緊抓住本質安全文化、制度安全文化和行為安全文化三個關鍵環節，實現了日常安全管理向安全文化理性管理的持續推進。

　　培育本質安全文化，構筑油區安全生產“防火墻”。

　　本質安全是指企業為預防事故而使用的各種安全設施以及工作環境的安全。本質安全化程度的高低決定著企業安全生產狀況的好壞。為有效提高全廠設備的本質安全程度，我們對全廠各單位都明確了本單位的設備管理目標，并將設備本質安全目標納入各單位的目標管理體系中。建立了“崗位班檢、班組日檢、隊部周檢、作業區月檢、廠部門季檢”的“五級”設備安全檢查管理制度。每季度對全廠各單位進行檢查考核，得分最高的單位授予優勝單位流動紅旗，并給予物質獎勵。我廠金西采油作業區采油七隊用“星數”的多少表示設備現狀，將設備的運行指標及費用下達到單機，嚴考核，硬兌現，并與紅旗設備評比及獎金掛鉤，這一做法在實施過程中取得較好的效果。

　　為確保我廠設備的安全運行，課題實驗中，我們在全廠推行了“四查四看”設備本質安全工作法。即：一查組織機構是否健全，看三級保養制度堅持落實的如何；二查設備是否按照潤滑“五定”（定人、定時、定點、定質、定量）和“十字”（清潔、潤滑、緊固、防腐、調整）要求進行了維護保養，看設備性能是否良好；三查油水管理的落實情況，看是否按照油水管理的要求認真執行；四查設備技術檔案、資料是否齊全，看填寫的是否及時，數據是否準確。為了切實保證工藝過程的本質安全，我們依靠技術進步和技術改造不斷提高系統本質安全化的程度，擠出有限資金保證設備大修的落實。通過調試運行中石化職業衛生管理軟件并逐步完善數據，健全職業教育培訓、衛生、職業健康監護檔案和采用隔音墻、通風櫥，定期檢測危害因素，來有效降低職業危害程度，不斷提供本質安全的內在保障。通過建立防洪監控和船舶導航系統，加強水位實時準確監測，確保惡劣天氣條件下的船舶航行安全。設備的安全保護措施的落實，保證了設備整體環境的本質安全。

　　培育制度安全文化，鎖緊油區安全生產“防護罩”。

　　先進的思想和文化需要用制度固化下來，只有融入到制度中去，文化才會發揮出巨大的能量。因此，不斷地充實、完善各項安全規章制度，不折不扣地執行安全規章制度是創建和推行安全文化的重要過程。我們把規范和養成有機結合起來，既敢抓善管、狠抓嚴管，又強調在規范中求養成、在養成中講規范，努力解決安全生產工作中制度“嚴格不起來，落實不下去”、“一般號召多，配套措施少”的問題，使忠于企業制度成為每個員工頭腦中最基本的價值觀念。課題開展以后，我們組織相關部門根據《安全生產法》、集團公司新版《安全生產管理制度》等法律、法規的規定，對全廠現有的20多項安全管理制度進行了清理和修訂，在此基礎上，成立了HSE管理體系貫標工作小組和管理體系文件編寫小組，分五個階段制定了HSE管理體系。通過完善管理制度，規范了安全生產行為，消滅了管理死角，職工的安全意識得到提高，為培育制度文化奠定了基礎。在抗洪搶險中，我們始終堅持有備無患、防患于未然的原則，通過“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”防洪防汛方針建立，形成了“寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小；寧可備而不用，不可用而不備”的防洪共識。在完善和修訂安全制度的同時，我們進一步明確了各級領導、各職能部門的安全生產職責，建立了《試采二廠機關職能部門安全生產責任制》、《安全生產風險抵押金制度》、《安全獎勵基金制度》和《安全生產責任追究制》等制度。為加強廠、科室領導承包點的安全考核工作，建立了安全承包點檢查路線圖表。

　　為了培育試采二廠交通安全文化，我們在總結交流交通安全管理好的做法和經驗的基礎上，通過制定安全駕駛預案、舉辦“安全在我身邊”演講會、“常跑路段安全預警分析會”、“我與安全同行”故事會等活動，把職工親眼看到的、親耳聽到的、親身經歷的故事講出來，請當事人談體會，讓與會者受教育。我們通過在全廠深入開展“控車速、殺違章、促管理、保安全”主題活動，向全廠駕駛員的親屬發出《讓親情編織交通安全防護網》倡議書，得到廣泛支持，為活動的深入開展營造了良好氛圍。總結提煉形成的《小題大做法》、《Ｘ路段我最優工作法》、《事故安全分析會》等具有二廠特色的交通安全做法初具雛形，為進一步提高我廠交通安全管理水平提供了制度保證。

　　培育行為安全文化，筑牢油區安全生產“防浪堤”。

　　“職工的心，企業的根”。落實安全生產責任制，重在提高職工安全生產責任心。只有職工行為安全，才能保證安全制度和本質安全落到實處。實踐中,我們發揮安全理念的先導作用，自下而上廣泛征集安全理念及理念背后的故事，經過層層篩選、提煉，形成具有本企業特色的安全價值觀和安全倫理道德規范。在建立企業安全理念體系的基礎上，我們利用標語牌、制度牌、板報、宣傳欄等形式，造成理念文字的視覺沖擊，增強職工對安全理念的理解和認同。我們十分注重從技能培訓入手，制定嚴格的培訓學習計劃，堅持“每日一題、每周一課、每月一考、每季一賽”的安全學習制度，促進職工安全理念的倡導和習慣養成。

　　我們克服以往安全教育中大多是“我說你聽，我講你做”,不是大道理“滿堂灌”，就是家長式訓斥的弊端，發揮親情的感染作用，使安全文化浮出水面，走進職工心里。我們充分利用安全生產月、百日安全無事故、星級注水站驗收、鍋爐達標創優、交通安全百日賽等活動的良機，開展安全知識進基層活動，采取組織專業人員到基層進行安全報告、安全講座、事故圖片巡回展、征集安全警句等方式，廣泛傳播安全知識，有針對性地加強職工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。轉變過去那種嚴管重罰的做法，而是采取嚴管重獎、案例警示，正面引導的方法，抓住時機向職工宣傳安全思想，使全體職工在潛移默化中受到深刻的安全教育。

　　三、持之以恒，體現特色，注重實效,將安全文化貫穿于和諧油區建設的全過程。

　　近年來，我們注重將安全文化滲透到生產經營的具體工作中，延伸到職工日常生活里，培育職工安全習慣和安全意識，為提升基層安全管理水平提供了強有力的文化支撐,取得了明顯成效。

　　豐富了企業文化內涵。通過課題的扎實開展，進一步梳理了我廠的安全管理做法，賦予了試采二廠企業精神新內涵，積累形成的“不人為躺一口井、不傷一個人、不淹一臺設備、不造成一次污染”的“四不”抗洪安全目標，鍋爐安全管理模塊、交通安全管理序列、“號穩油脈、確保暢通”集輸安全管理理念更加深入人心，拍攝的反映我廠抗洪安全管理的電視專題片《較量》和運輸安全管理的專題片《路》，豐富了安全文化的交流媒介,為我廠企業文化體系的形成夯實了基礎。

　　提高了職工安全素質。依靠安全文化的潛移默化作用，實現了由“要我安全”向“我要安全”的轉變，廣大職工強化了安全意識，處處都把安全記在心中，落實在行動上，做到了“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。”在企業內營造了“以人為本，安全第一”的安全文化氛圍，形成了一個互相監督、互相制約、互相指導的安全管理體系，促進了職工安全素質的提升。

　　創新了安全管理方法。課題的有效開展，掀起了安全管理創新的熱潮，打造了“掛牌巡井無盲點”、“中轉站零缺陷曲線安全管理”、“小題大做交通安全管理”等一批具有我廠管理特色的安全管理方法，這些富有創意和實效的安全管理方法得到了職工的認同，廣大職工變被動管理為主動參與，實現了安全管理水平的新進步。

　　促進了油區穩定和諧。通過課題的開展，我們建立起了一支具有強烈安全意識、過硬業務本領、善于管理創新的職工隊伍，有力地保證了企業安全、和諧、穩定發展。安全文化產生的內在凝聚力和感召力，為全面完成各項工作目標提供了有力的文化支撐和安全保障，企業連續八年保持了淮安市文明單位和江蘇油田雙文明先進單位榮譽稱號。