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對安全文化建設的思考

2009-07-01   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  近幾年來,我們雖然在安全文化建設上進行了不懈地探索實踐,取得了初步成效,但是與兄弟單位相比,還有很多不足,與上級要求還有很大差距。

  我們將在總結過去工作的基礎上,學習借鑒先進單位的經驗,不斷完善,不斷探索,以科學發展觀為指導,以塑造本質安全型職工為目標,本著“以人為本、精細管理、齊抓共管、總體推進”的工作思路,堅持“教育、管理、監督”并重的原則,緊緊圍繞一條主線,完善三個機制,處理好四個關系,加強三個建設,以此推動生活服務中心安全文化建設的健康運行。

  一、   圍繞一條主線。

  就是圍繞安全文化建設“十一.一”活動安全文化進崗位活動這一主線,發揮各級組織以及干部職工群眾在安全文化建設的主力軍作用,靈活載體,創新思路,確保安全文化建設工作的質量進一步提高。

  二、    完善三個機制。

  即就是,1.安全文化建設工作長效工作機制;2.職工教育培訓考核機制;3.安全文化建設黨政工團齊抓共管考核激勵機制。

  三、    處理好四個關系。

  一是處理好安全與生產的關系。安全是生產的前提和基礎。離開安全談生產,只能是紙上談兵。因此,在處理安全與生產的關系上,我們要堅定不移地貫徹落實黨和國家安全生產方針政策,牢固樹立“安全第一、生產第二”的觀念,始終把安全作為統籌安排生產的第一出發點,不管市場形勢如何變化,都要嚴格按照中心領導核定能力和生產計劃組織生產,堅決杜絕超能力、超定員、超計劃生產。這樣做盡管可能使企業在經濟上蒙受一定損失,但卻為實現安全打牢了堅實的基礎。

  二是處理好安全文化建設“軟件”與“硬件”之間的關系。安全從辯證法的角度來看,無外乎取決于人與物兩個方面的因素。我們將繼續堅持“兩手抓、兩手硬”。一方面,加強安全意識教育、安全知識灌輸和安全技能培訓,強化安全管理和監督,規范全體職工的安全行為,盡最大努力消除“人為因素”對安全工作的影響;另一方面,加大安全投入,不斷進行技術革新,全面開展質量標準化動態達標活動,提高中心上下防災及抗災能力,傾力打造本質安全型企業,為安全生產提供必要的“物態”保證。只有堅持“人”與“物”、“軟件”與“硬件”、“教育管理”與“裝備環境”的全面發展、齊頭并進,安全文化建設才具有了強大的生命力,才能始終保持健康、協調、持續的發展態勢。

  三是處理好繼承與創新之間的關系。安全文化建設不是無源之水、無本之木,它是從企業以往安全工作的實踐中發展而來的,因此,開展安全文化建設必須正確處理好繼承與創新的關系。在過去長期的安全宣傳教育和安全管理工作中,我們積累了許多寶貴的經驗,例如在繼承上,我們認真貫徹落實“三大規程”,堅持“管理、裝備、培訓并重”以及把干部作風作為保證安全生產的重要環節來抓等等,都是被實踐證明十分有效的做法。在安全文化建設中,我們對這些好的做法、好的經驗進行總結提煉和發展,使其更加符合新的工作實際。在創新上,要結合我中心安全生產實際,重點進行安全宣傳教育方式方法創新、活動載體上創新、工作機制上創新、培訓渠道上創新、管理監督上創新,為提升安全文化建設質量打了堅實的基礎。

  四是處理好各級各部門在安全文化建設中分工合作、相互協調的關系。安全文化建設是一個系統工程,僅憑某一個組織、某一個部門孤軍作戰是不行的。我們重點構建了黨委統籌領導、行政全力支持、部門指導推行、基層全面實施、群眾廣泛參與的安全文化建設工作格局。各級各部門齊抓共管、各有側重,黨委側重于整體規劃和統籌安排,行政側重于資金投入、裝備改善和環境建設,政工部門側重于氛圍營造、宣傳教育和工作監督,行政部門側重于技術管理和職工培訓,基層區隊側重于工作落實和現場管理,從而有效地形成了工作合力,推動安全文化建設的順利開展。

  四、加強三個建設。

  (一)、加強安全學習文化建設,努力塑造本質安全型職工。

  職工的安全意識、安全知識、安全技能是構成安全學習文化的核心內容,是決定中心安全生產的重要因素,是塑造本質型安全職工的重要內容。

  意識決定行為,行為產生后果。血的教訓警示我們,沒有強烈的安全意識,就沒有規范的安全行為,就不可能保證安全生產。因此,在加強安全意識教育上,我們將從強化安全理念宣灌入手,通過安全理念的滲透、灌輸和安全事故案例解讀、分析等方式加大教育力度,使職工牢固樹立“安全第一、生產第二”、“違章指揮等于殺人”、“違章作業等于自殺”的安全意識,為參與安全生產提供必要的思想保證。

  豐富的安全知識是塑造本質安全型職工的必要條件。我們將圍繞職工應知應會內容,采取強制教育與自主學習相結合的方式,重點加大供電維修安全常識及安全操作、建筑行業國家規范、物業管理相關法規及相關服務、安全保障設施使用技能等方面的灌輸,真正使職工識安全、懂安全、會安全,為塑造本質安全型職工打好基礎。

  塑造本質安全型職工的另一個重要環節就是要抓好職工的安全技能培訓。針對我中心職工隊伍素質與企業安全工作的要求之間存在的“三個不適應”,即:管理人員的知識、能力與其所承擔的職責不適應;特種作業人員的操作技能與高危作業崗位的要求不適應;職工的崗位技能水平與實際操作技能要求不適應。把“以人為本”和“培訓是回報企業最持久的特殊投資”作為培訓理念,從五個方面來加強培訓工作。一是建立安全培訓長遠規劃和年度規劃并狠抓落實;二是落實培訓工作責任制,把培訓工作作為安全文化建設的重要內容;三是明確培訓主體,把管理人員、工程技術人員、特殊工種、“三員兩長”以及普通職工都納入培訓范圍,全面提高職工隊伍整體素質;四是靈活培訓方式,把外委培訓與自主培訓結合起來,把黨校、職校、團校培訓與班前培訓結合起來,把“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動與崗位練兵、技術比武、以師帶徒結合起來,把強制培訓與職工自學結合起來;五是建立考核激勵體系,定期進行安全知識考試,檢閱學習效果,同時,落實崗位能手、技術標兵應享受的政治待遇和經濟待遇,真正使提高自身安全素質,上標準崗、干標準活、干放心活成為每一名職工的自覺追求。

  (二)、加強安全環境文化建設,努力打造本質安全型企業。

  環境包括生活環境和工作環境兩個方面。在生活環境建設上,我們將繼續加大安全文化軟環境的投入,對已形成的安全文化條幅、牌板、標識進行完善補充,提高安全文化的品味。在工作環境建設上,針對生活后勤點多、線長、面廣的實際,把安全設施等作為裝備投入的重點,提高所有小區及廣大職工的防災抗災的能力。同時,深入持久地抓好質量標準化建設,從設計、施工、驗收三個環節抓起,以“文明、安全、整潔、標準”為目標,通過嚴抓細管,實現工作環境安全化、安全設施齊全化、職工行為規范化、安全文化特色化。

  (三)、加強安全管理文化建設,努力實現安全管理的精細化。

  安全管理文化,既包含著安全管理制度的落實、對人的行為的管理,又包含著維修服務現場管理和安全生產的監督,它是安全文化建設中的重要組成部分。安全管理文化建設的重點是要實現精細化。我們將以落實各級管理人員安全生產責任制為切入點,把干部帶班跟班值班制度、質量標準化動態達標考核制度、事故隱患整改落實制度等制度的落實與落實安全生產責任制有機地整合起來,徹底解決制度嚴不起來、執行不下去的問題,確保安全生產的各項制度不折不扣地貫徹落實。狠抓干部的作風監督,以中心安全生產的各項制度、決策、措施貫徹落實情況作為督查督辦工作的重點,確保每一項制度、措施全面實施到位。與此同時,加大安全文化建設獎勵力度,對在安全文化建設中做出突出貢獻的先進單位、先進個人進行重獎,以推動此項工作的深入開展。

  安全工作永無終點,安全文化建設永無止境。在今后的工作中,我們將認真學習兄弟單位的先進經驗,勇于開拓,矢志創新,努力把生活中心安全文化建設帶入一個全新的境界,在推動企業科學發展、安全發展的進程中發揮應有的作用。


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