一、企業安全文化概述
1、安全文化的內涵
安全文化是企業在長期生產和實踐中形成的或是人為塑造的被廣大員工接受的安全價值觀、信念、傳統、風氣、行為準則的復合體。它關系企業發展、關系職工利益及生命健康,其重要地位決定了安全文化必然應當滲透到企業方方面面,是企業文化的重要組成部分。
安全文化融匯現代企業經營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規范等多方面內容,對于它的內涵可以從以下三個方面來加以理解:
一是安全文化是企業的一種物質文化。一個充滿生機活力的企業,面對競爭激烈的市場,要想生存和發展,必須有本企業特色的物質文化,諸如明確的企業目標,完善的規章制度,先進的技術裝備,系統的培訓教育措施,合格的安全生產設施等。還要有一定數量的企業安全文化陣地,美觀整潔的企容企貌等看得見、摸得著的硬件。
二是安全文化是企業的一種行為文化。它包括全體職工要具有明確的行為規范,各級領導干部具有優良的工作作風,能夠較好地發揮先鋒模范作用,職工隊伍具備良好的素質等。
三是安全文化是企業的一種觀念文化。它是一個企業要培養和體現職工群體意志、激勵職工奮發向上的企業精神。
2、安全文化的形成
安全文化是企業文化的重要組成部分。企業文化是企業在一定的社會經濟文化環境下,為謀求自身的生存和發展,為達到總體目標,在長期的生產經營活動中逐步形成的,并經過企業員工認同信守的經營宗旨、價值觀念、文化思想和道德行為準則的綜合反映。至今為止,企業管理已經過了經驗管理、科學管理、行為管理三個階段,達到與市場經濟體制相適應的企業管理的第四個階段:文化管理。此時的安全管理隨著企業管理的發展也發展成為安全文化管理。
安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是企業在安全生產過程中為保障職工身心健康創造的一切安全物資財富和精神財富的總和。狹義的安全文化則是企業全體職工所共同擁有的安全理念、共同遵守的安全制度以及這些理念、制度所塑造出的行為舉止。
安全文化是企業管理技術的靈魂科學,它發揮文化的功能來進行安全管理,是安全管理發展的新階段。安全文化作為管理科學來看,是注重通過提高人的思想觀念和精神素質來實現的管理。
3、安全文化的構成
(1)觀念層面:a.正確的安全價值觀和安全意識;b.科學的態度、理念和認識;c.高尚的品德、愛心和情感。
(2)管理層面:a.安全系統工程;b.風險評估技術;c.安全目標管理;d.人員/崗位/制度定置管理。
(3)行為層面:a.遵章守紀,規范生產與生活行為;b.開展文明活動,保持身心健康;c.維護安全,抵制違章與冒險。
(4)物態層面:a.人、機、環境設計合理與匹配;b.可靠性與本質安全化;c.環境與氣象。
(5)形象層面:a.莊重的儀表,規范的著裝;b.安全色、安全警示、安全標識。C.安全的行為與意識。
4、安全文化的特點
(1)預防性——預防在先的安全觀念。
(2)社會性——涵蓋生產、經營、生活、環境、交通及一切時空。
(3)全員性——員工、家屬、子女及其周圍相關人員共同的安全。
(4)持續性——自始至終地貫穿于任何活動靜態與動態的全過程之中。
二、企業安全文化的作用
1、加強觀念文化建設是提升職工安全思想境界的前提
安全文化的培養,要從思想觀念轉變著手,用現代企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。堅持把“以人為本”的管理安全生產作為安全工作的靈魂主線,推行人性化安全管理,從抓思想、提認識、轉觀念入手,不斷豐富和提升安全文化,構建起具有特色的安全文化體系。
2、加強行為文化建設是提高職工技術素質的關鍵
人的素質決定著安全生產,提高人的素質對安全生產尤為重要。在安全生產管理中,加強對職工的安全技能和安全知識的系統培訓。針對安全生產任務繁重,人員緊張的實際,采取以會帶訓;半脫產和全脫產相結合;送出去和請進來相結合等安全生產簡單實用、靈活方便的培訓形式進行安全教育。在培訓內容上,本著干什么學什么,缺什么補什么的原則,落實具體的培訓計劃。
3、加強制度文化建設是健全安全管理機制的根本
將加強人的管理貫穿企業安全文化建設的全過程,必須抓好管理機制建設,使安全管理成為一種自覺行為。不斷創新安全管理機制,建立完善了嚴格的安全生產責任體系。一是安全風險押金制。實行安全風險抵押金制,把安全管理和個人利益掛鉤,增強了各級安全管理的責任心。二是安全檢查拉網制。加大安全監察的力度,使安全生產的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上,健全完善安全隱患排查治理制度,對排查出的安全隱患實行跟蹤制,落實人員、落實時間進行整改。
4、加強物質文化建設是創造企業良好安全環境的保證
先進的技術裝備是營造良好的安全作業環境,避免事故發生的前提條件。始終堅持科技興安的原則,不斷加大安全投入,積極推廣應用新技術、新工藝,不管經濟形勢如何變化,只要安全生產需要,都積極籌措資金保證投入。
三、企業安全文化建設的指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“三個代表”重要思想和科學發展觀以及黨的十七大精神為指南,以安全發展、以人為本為核心,以“嚴格規范、充滿活力、賦有效率”為總體要求,圍繞改革、發展、穩定的主題,堅持、貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,創新建設富有特色、推動發展的安全文化,充分發揮安全文化的作用,為企業的安全生產和持續健康發展打下堅實的基礎。
四、企業安全文化建設的基本原則
1、堅持與上級要求保持一致的原則
根據國家局、省局關于煙行業企業文化建設和安全文化建設的文件精神,結合企業實際情況,來建設富有行業特征和產業特征的安全文化。
2、堅持與生產、發展相結合的原則
安全文化建設的目的是引導和推動企業的安全生產和安全發展,安全文化建設必須適應企業安全生產、安全發展的內在要求,有的放矢、循序漸進地策劃、組織、推進安全文化的建設,充分發揮安全文化對安全生產、安全發展的指導、推進作用。
3、堅持繼承與創新有機結合的原則
要繼承行業安全文化的優良傳統,結合行業的發展目標和安全生產實際,借鑒國內外先進的安全文化建設經驗和成果,對行業現有的安全文化進行挖掘、總結、創新、提煉、提升,打造富有行業特色的安全文化。
4、堅持與企業文化相互貫通的原則
安全文化是企業文化中不可缺少的重要支柱,我們要企業文化建設的基礎上,以企業文化為導向和動力,建設安全文化,以保證企業文化和安全文化的相互貫通,構建企業文化與安全文化之間的和諧關系。
5、堅持依靠全員并服務全員的原則
安全文化是行業全體員工及家屬共同的事,事關國家利益、員工利益、家屬利益,要依靠全員的智慧和力量來建設安全文化,同時,安全文化的成果要能讓全員去共同分享。
五、企業安全文化建設的目的和目標
1、目的
企業安全文化是企業在實現企業宗旨、履行企業使命而進行的長期管理活動和生產實踐過程中,積累形成的全員性的安全價值觀或安全理念、員工職業行為中所體現的安全性特征、以及構成和影響社會、自然、企業環境、生產秩序的企業安全氛圍等的總和。
企業安全生產和安全發展是企業健康發展、成功發展的必備基礎,確保企業安全生產、實現企業安全發展,不僅是企業發展的需要,也是建設和諧社會的需要。企業安全管理是企業確保安全生產、實現安全發展的基礎和支柱,企業安全管理既是一門管理科學,又是一項系統工程,而引導和規范企業安全管理這門學科或這項工程在企業得到有效運用和發揮作用的是企業安全文化。
沒有正確、適應和先進的企業安全文化,企業安全管理將可能是沒有方向和目的管理;沒有正確、適應和先進的企業安全文化,企業的安全管理將可能只是停留于企業紙面或口頭上的制度文字,而落實不到企業全體員工的行為中去。
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2、目標
系統性地提煉、形成安全文化理念,安全文化理念能被全員主動認同、積極執行;全員的安全意識和安全技能穩定提高,規范化的安全行為在全員身上得到體現,企業安全生產、安全管理等基礎工作更加牢固,與安全相關的制度、規程等得到規范性實施,安全環境和安全氛圍滲透和覆蓋整個企業,具有行業特色的安全文化體系基本形成,企業追求“零事故、零損失、零傷害”的愿望和達成“零事故、零損失、零傷害”的動力持續提升,良好的安全生產、安全發展的局面得到保持和鞏固,安全生產指標達到國內先進水平。
六、企業安全文化建設組織保證
為確保企業安全文化建設的順利進行,企業應成立由一把手負總責、分管領導牽頭、安保部門為骨干機構、部門負責人、職工代表為核心成員的“安全文化建設”活動領導小組。領導小組下設辦公室。辦公室主要負責企業安全文化建設活動的策劃、組織、宣傳、推動、檢查、考核、激勵等日常工作。
七、企業安全文化建設的內容
1、小失誤誘發大事故。
2、管理上多一點失誤,生產中多一個事故。
3、寧愿工人罵著來,不讓工人哭著走。
4、職工生命系于管理,管理不可疏忽大意。
5、一人安全,全家幸福;一人違章,大家遭殃。
6、條條規程血鑄成,不要再用血驗證。
7、規程是生命之本,違章是安全禍根。
8、嚴是愛,松是害,出了事故害三代。
9、上有老,下有小,出了事故不得了。
10、 規程是生命之本違章是安全禍根。
11、安全是效益的基石,隱患是事故的根源。
12、最珍貴是生命,最幸福的是安全。
13、安全為天,事故不添。
14、安全講誠信,就是對生命作承諾。
15、安全是金,處處小心
16、抓三違良言入耳三冬暖,保安全苦口婆心萬人安。
17、安全是生命的延續,違章是生命的終結。
18、我不傷害他人,我不傷害自己,我不被人傷害。
19、隱患猛似虎,安全高于天。
20、蒼蠅不叮無縫蛋,事故專找大意人
21、安全是企業最大的效益。
22、安全是人類最踏實的朋友。
23、違章留下永遠的悔恨,安全鼓起幸福的風帆。
24、要我安全,我要安全,我會安全。
25、高產貴在連續,安全貴在堅持。
26、安全不抓只看,等于養虎為患。
27、安全警鐘天天響,違章指揮你別想。
28、班前常喝酒,事故時時有
29、 安全就是生命,安全就是效益,安全就是幸福。
30、千條路,萬條路,邁好安全第一步。
31、工作上寧可千日緊,安全上不可一時松。
32、安全連著你我他,防范事故靠大家。
33、習慣性違章等于慢性中毒。
34、做好安全,幸福一生。
35、天天講安全,福樂在身邊。
36、“三違”不反,事故難免。
37、安全不是別人講出的,而是自己做出來的。
38、只要來上班,安全第一關。
39、千活不惜力,安全不走神。
40、安全是天字號工程。
41、安全上一絲不茍,質量上毫厘不差。
42、家庭要幸福,安全為保證。
43、工作不能湊乎,安全不能馬虎。
44、關注安全,珍愛生命。
45、上班不違章,下班睡得香。
46、安全是幸福的基礎,遵章是幸福的搖籃。
47、“三違”象彈簧,你弱它就強。
48、隱患面前無綠燈。
49、安全天天講,隱患時時防。
50、安全幸福百年,違章禍在旦夕。
51、安全是生命的保證,身體是工作的本錢。
52、忽視安全,后悔一生。
53、實實在在去工作,時時刻刻要安全。
54、當班在崗,不能胡思亂想。
55、發展是硬道理,安全是命根子。
56、搞好安全就是對職工最大的關愛。
57、寧可千日不松無事,不可一日不防釀禍。
58、安全是最大的節約,事故是最大的浪費。
59、盲目蠻干是事故的導火索,謙虛謹慎是安全的鋪路石。
60、安不可忘危,治不可忘亂。
61、學法要守法,違章即違法。
62、快刀不磨會生銹,安全不抓出紕漏。
63、用蜜比用蠟更易捉到蒼蠅,用心比用眼更易查出隱患。
64、雜草不除禾苗不壯,隱患不除效益難上。
65、知識是隱患的克星,技能是安全的基石。
66、生命是太陽,安全是藍天,生命只有在安全的天空中才會更加光輝燦爛。
67、臨渴掘井莫如未雨綢繆,抓安全重在防患于未然。
68、心存僥幸如履薄冰,無視規程掩耳盜鈴。
69、心存僥幸圖省事,安全往往出大事。
70、安全是流淚后的祈禱,是沉思中的祝福。
71、家人囑托要牢記在心,安全規程要認真執行。
72、質量切莫弄虛作假,安全更忌作風浮夸。
73、管理上多一份辛苦,安全上多一份收獲。
74、安全措施多兌現,生產事故少出現。
75、紅臉橫眉反三違,真抓實干保安全。
76、安全是最大的效益,安全是最好的福利。
77、 放縱“三違”等于犯罪。
78、對三違人員寬容,就是對企業的不忠。
79、嚴格管理安全在,松松垮垮事故來。
80、違章違紀不狠抓,害人害己害國家。
81、麻痹是安全的隱患,失職是安全的禍根。
82、遵章是安全的先導,違章是事故的預兆。
83、安全隱患要預報,措施兌現最重要。
84、事故,對粗心人是逗號,對嚴謹者則是句號。
85、愛護安全設施就是愛護自己的生命。
86、規程是北斗,時時要遵守,安全才長久。
87、安全在我心中,質量把握手中。
88、安全生產警鐘長鳴,規程措施伴我同行。
89、工作中能做好安全的人,生活中才是最幸福的人。
90、忽視安全的人是最愚蠢的人。
91、安全不煩嘮叨人,事故專找馬大哈。
92、抓住安全關,把握生命線。
93、忽視安全求高產,釀成事故后悔晚。
94、把握安全等于把握生命。
95、財富使人享受一時,安全使人幸福一生。
96、班前講安全,思想添根弦;班中講安全,操作保平安;班后講安全,警鐘鳴不斷。
97、生命是美麗的,安全是神圣的。
98、愚者用鮮血換取教訓,智者用教訓避免事故。
99、見了違章嚴批評,道是無情卻有情。
100、兢兢業業是安全的保證,麻痹急躁是事故的禍端。
101、安全和效益結伴而行,事故與損失同時發生。
102、善不善于向事故提問號,事故就會給誰圈上句號。
103、只要安全放心中,事故就是紙老虎。
104、后悔不迭的,往往是不善于接受批評勸誡的人,禍不單行的,往往是不善于吸取教訓的人。
105、馬失前蹄之禍,難免不連累到騎者;他人違章之禍,難免不株連到你。
106、放過隱患,必有后患。
107、一人違章,多人遭殃。
108、對安全管理要有鐵的心腸,關心職工要有母親的胸懷。
109、對待安全隱患就得像眼里容不得灰塵一樣。
110、對機械檢修的放松,就等于放虎歸山。
111、安全工作比什么都重要,但必須落實在行動上。
112、不斷學習多創新,搞好安全暖人心。
113、為他人創造安全的人,永遠都是幸福的人。
114、抓安全事事落實,查事故樣樣徹底。
115、安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。
116、違章操作禍無窮,事故出在魯莽中。
117、天大,地大,安全責任最大。
118、大水未來先筑壩,事故沒來早預防。
119、時時繃緊安全弦,方可防患于未然。
120、防范是幸福的保障,疏忽是不幸的先兆。
121、抓安全生產不怕喊破嗓子,更要做出樣子。
122、好花不精心培育,就要枯黃。生產不注意安全,遲早遭殃。
123、安全中求高產一順百順,隱患里冒進一挫再挫。
124、安全思想多根弦,事故不會沾你邊。
125、只有大意吃虧,沒有小心上當。
126、潮水沒過礁石終究要暴露,麻痹掩蓋隱患早晚得傷人。
127、安全生產勿僥幸,違章蠻干要人命。
128、珍惜生命的方法是保證安全每一秒鐘。
129、安全是命脈,嚴格是關愛。
130、嚴抓安全是關愛,疏忽放任是禍害。
131、一處蟻穴毀掉千里長堤,一人疏忽破壞百年大計。
132、本質安全,煙草人的信條;珍愛生命,創業者的守望。
133、細節決定成敗,安全沒有小事
134、安全工作只有起點、沒有終點,只有更好沒有最好。
135、安全是最大的政治。
136、隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山
137、安全是企業永恒的主題 。
138、緊握安全的鑰匙,開啟幸福的大門。
139、愛妻愛子愛家庭,不守交規等于零。
140、責任心是安全之魂,標準化是安全之本。
141、違章蠻干鑄成終身遺憾,遵章守紀伴你一生平安。
142、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根。
143、安全在于心細,事故出自大意。
144、嚴是愛,松是害,嚴中自有真情在。
145、無人故意出事故,事故出于無意中。
146、安全文化“三字經”
說安全、第一經,何第一、愛生命,生命在、崗位興,愛情萌、建家庭,人丁旺、樂無窮,家幸福、國安寧,事故出、禍端生,輕者傷、傷者痛,先付錢、醫傷病,責追究、管者蒙,派護理、崗位停,接官查、得人迎,陪笑臉、自責痛,欲平息、吃喝請,酒斟罷、罰款送,筆筆款、惹心疼,出了錢、落了痛,賠夫人、又折兵。真情喚、眾員工,愛生活、惜生命,三不傷、嚴規程,心存畏、責任重,不做古、不盲動,敬畏崗、辨險情,重防范、措施定,出方案、標準明,重實際、專業成,細交底、是先行,現場查、看實用,查什么、細說清,查標示、要分明,查堆放、要齊整,查設備、不帶病,無漏缺、無松動,查電器、別漏空,一機閘、接地零,裝保護、絕緣層,敷地埋、明架空;特殊活、辦票證,登高空、要系繩,不拋接、繩提送,要破土、先查明,地下物、須標清,胸有竹、方可行,要吊裝、起重工,查物重、查索繩,定指揮、信號明,栓引繩、防游動,吊物下、人莫停,進容器、先通風,查無毒、氧量盈,設監控、專人盯,限時間、保暢通,必要時、系腰繩,戴面具、不盲動,防擦傷、范圍定,設標志、拉警繩,要拉運、路況明,有方案、措施定,捆扎牢、車速控,掛警示、辦三證,三伏天、水保證,避高溫、時調整,涼藥備、鹽補充,三九天、要防凍,設備停、水放凈,冰雪天、防滑重,干冷天、防火重。要試壓、辨風險,定措施、編方案,細交底、工作前,細檢查、嚴把關,頭咋封、口咋焊,氣咋排、管咋安,壓力表、是否驗,危險區、派警員,咋增壓、表咋看,誰記錄、誰監管,帶班者、職責關,技術員、技術關,安全員、監控關,糾三違、敢黑臉,對責任、如針氈,各就位、同把關,管理者、把啥關,建網絡、配資源,機完好、本質安,定規章、制度全,抓培訓、是本源,定職責、分明擔,重監控、保帶班,嚴考核、真兌現,常分析、不怕煩,治隱患、不隔天,管一方、保平安,企業興、人康健。
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八、企業安全文化建設的階段性
第一階段:制作方案。在企業文化顧問的指導下,調研、分析企業安全文化建設狀況和潛在特點,總結、提煉形成特色鮮明、切實可行的安全文化方案。
第二階段:宣傳發動。企業文化組織機構通過多種途徑和手段,組織員工認真學習企業安全文化建設方案,促使安全文化建設的意義和作用、安全文化建設的指導思想、安全文化建設的目標、安全文化建設的原則、安全文化建設的內容、安全文化建設步驟和方法家喻戶曉、深入人心。
第三階段:模式探索。在提高全員對安全文化重要性的認識,增加全員投入和參與安全文化活動的積極性和創造性的同時,有效探索、創建富有煙草特色的“五進五融”安全文化建設模式。
第四階段:組織實施。企業文化組織機構將既定的安全文化方案和“五進五融”安全文化建設模式逐步實施。
第五階段:總結完善。 企業安全文化建設實施一段時間后,應全方位、全過程總結企業安全文化方案和“五進五融”安全文化建設模式實施情況。總結成績,發現問題,并在運行中不斷豐富發展安全文化方案和“五進五融”安全文化建設模式,達到優化、成熟運行的境界。
九、企業安全文化建設的模式
我們認為,企業安全文化建設可采用“五進五融”模式。
安全文化“五進”是指:
1、安全文化進單位:單位領導帶著安全文化理念分別承包基層單位的安全工作;職能部門領導干部帶著安全責任深入基層工作;每個單位的負責人是本單位安全第一責任人;每個單位與安全相關的事物(設備、場地、產品、半成品、工機具、消防安全設施等)都要明確對應責任人。
2、安全文化進班組:企業安全工作的好壞,在很大程度上受制于班組的安全管理的好壞。企業安全隱患和事故,大多是在班組及其活動范圍里出現的。所以,安全文化工作的重點和對象要放在班組,經常組織以班組為單位的安全文化活動。
結合關鍵崗位的特征,確定關鍵崗位對應的安全文化理念,讓關鍵崗位的員工和其他崗位員工都能帶著安全文化理念工作,以實現“在崗一分種,安全六十秒”。
4、安全文化進家庭:安全不只是某一個人的事,也不只是該職工所在企業、單位、班組的事,每一個安全事故的背后受害者,還有家庭及親人。所以,要充分發揮和利用好家庭也是安全文化建設生力軍的作用。
5、安全文化進鄰里:鄰里是企業經營、生產活動的環境。所以安全文化進鄰里是必要而重要的。
安全文化“五融”是指:
1、安全文化融于心:提煉的安全文化理念深入人心,全體職工對安全和安全文化有高度的認識,全體職工理解并認同企業的安全文化理念。
2、安全文化融于眼:處處都有醒目的安全文化標語、口號、警語和安全報警標志;企業的各項事物都在安全監控范圍內;與安全文化不相符、與安全標準不相符的安全隱患能及時被發現、報告、整改,做到“眼睛里容不下安全隱患的沙子”。
3、安全文化融于口:安全文化理念朗朗上口,安全文化人人講,安全教育、培訓、宣傳常規化。
4、安全文化融于手:安全事故是可以預防的,安全是可控制的,安全是在控制的。《安全文化手冊》人人有,操作規程握在手;安全事故應急預案握在手,能隨時啟動。
5、安全文化融于行:領導先行、率先垂范,全員積極參與安全文化建設;體現安全文化理念的各項管理制度、規范、規程得以執行,人人做安全的事,不做“三違”的事;把安全隱患消滅在萌芽狀態,及時糾正“三違”的事;經常進行安全文化主題活動和安全演習活動。
十、企業安全文化建設工作要求
1、各級領導要高度重視安全文化建設工作。 各級領導在領導本部門和本單位的安全文化建設中,既要發揮領導者的作用,更要發揮垂范和示范的作用。
2、提供安全文化活動的資金保證,用好安全文化活動的每一分錢。 安全文化建設活動是需要資金投入和保證的,安全文化建設活動方面的投入是一分也不能省的投入,而且是一本萬利的投入。另外,我們也應本著節約的意識,以最少的投入,獲取最好的安全文化建設成果和效果。
3、發揮基層單位自行開展安全文化活動的積極性、創造性。安全事故多在基層單位出現,安全文化活動的主陣地在基層,基層單位要結合自身的情況,積極、創造性地開展安全文化建設活動。
4、發揮各部門在安全文化建設中都是責任部門的作用。 在安全文化建設方面,人人都是責任人,每個部門都有安全文化工作的職責和義務,形成黨政工團齊上陣、協同推進安全文化建設的和諧局面。
5、處理好安全文化建設和生產之間的矛盾。 企業的安全文化建設活動,很有可能會在局部時間里與個別單位的生產發生暫時的沖突和矛盾。為此,我們一方面要力求選擇最佳和有利時機去開展安全文化活動,另一方面,也盡可能地選擇對安全生產影響最小的時候開展安全文化活動。另外,在安全文化建設方面,各單位和個人也要樹立局部服從全局的意識。
6、處理好安全文化建設和企業文化建設的關系。企業文化是“母文化”, 安全文化是“子文化”,兩者相互聯系、相互促進,相互滲透,你中有我,我中有你,母子聯心,有機結合,渾然一體。切忌搞“兩張皮”,切忌相互排斥,相互對立。
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