近來,全國不斷出現的礦難和不斷出現的安全事故提醒我們,在有些企業中存在著這樣一種現象,安全話題是大會小會講,口頭上是講的天花亂墜,形式搞的是轟轟烈烈,可自己卻玩忽職守,違章指揮,再是安全制度不斷完善,處罰不算不重,可員工對制度好像熟視無睹,依然我行我素,違章違規行為屢見不鮮;查其原因,沒有夯實企業安全文化基礎是產生安全問題的根源所在。
個人認為,如果把安全比作企業發展有機生命體,那么安全文化就是生命體中的骨架,是實現安全人本管理的支撐所在。歸納而言,企業安全文化就是企業員工在安全實踐中逐漸形成和不斷完善并被員工普遍認同的思維觀念、行為方式、道德理念、價值取向的總和。如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、警示的、看的著觸得到的、被動意義上的,那么安全文化的作用則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的,具有其他約束無法比擬的優越性。
安全文化具有滲透功能。在以往那些冷若冰霜的安全法規的制約下,盡管企業員工意識、舉止在時時刻刻發生著或深或淺的變化,但它畢竟不是員工從內心自然形成的自覺意識,而安全文化獨有的親和力正彌補了安全法規的這種無形缺憾。它將通過點滴小事的積累和文化要素的滲透,使員工在不知不覺中產生了一種自主約束傾向和潛在準則,當這種約束和準則普遍被大多數人所認同的時候,就標志著企業員工自覺規范自我、約束自我的局面已經初步形成。
安全文化具有中間連接功能。在構筑企業安全文化過程中,文化的滲透性和聯系性會以不同的方式表現出來,繼而成為凝聚職工的連接要素,直接或間接地引導員工把企業的安全形象、安全目標、安全效益同員工的個人前途、家庭利益緊密地結合起來,使之在對安全的理解、追求和把握上同企業所要達到的最終目標盡可能地趨于一致,并自覺地、積極地、最大限度地為構筑安全文化奉獻智慧和力量。
安全文化具有綜合功能。良好的安全文化不僅會使企業的安全環境長期處于相對穩定狀態,更重要的是經過安全文化建樹,能使員工的思想素質、敬業精神、專業技能等方面得到不同程度提高,同時也會帶動與安全管理相適應的經營管理、科技創新、結構調整等中心工作的平衡發展,這對樹立企業的品牌形象和增強企業的綜合實力等都是大有裨益的。
企業安全文化的形成是企業由依靠經驗、科學管理安全向依靠人本管理安全轉變的重要標志,它是對企業經營者群體智慧的檢驗,也是企業進步的具體體現。因此,每個有作為的企業都應將企業安全文化建設作為企業安全管理的關鍵,來高度重視,要科學規劃,認真研究,全力落實。
企業應將安全文化作為企業文化建設的重要組成部分,納入工作日程,盡可能給予經費、政策、保障等方面的支持和傾斜,尤其是企業的黨政一把手要經常過問并積極推進安全文化建設工作,堅決克服那種“重形式、輕內容、不落實不要”的假現象,堅決摒除“雨過地皮濕”的一陣風傾向。
作為安全文化,它不等同于我們思維中的傳統文化,每個人大概都有一些自己“小算盤”,學習、掌握和傳播起來相對容易。而安全文化有它獨特的專業性、系統性和規范性,不是靠搞幾項活動或喊幾句口號貼幾張標語就可以大功告成的,而是要成立運作高效的組織機構,專門來具體負責該項工作,對安全文化建設進行深入、廣泛、細致的研究,及時捕捉企業安全文化建設方面的新思想或新動向,并不失時機地向企業的決策者提出有關安全文化方面的改進意見,從而確保企業的安全文化建設能夠沿著正確的方向發展。
為了確保企業安全文化建設的科學性、嚴謹性、延續性,必須形成一個有較強指導性和預見性的規劃。制定規劃應切合企業發展實際,要對企業不同崗位員工的工作環境、心理狀態、思想水平等進行細致的分析,保證出臺的規劃能夠實施。規劃應符合企業生產實際,有較強的操作性,切忌籠統抽象,讓人拿不準,語言要簡明易懂。
制定安全文化建設規劃要堅持走群眾路線的原則,集思廣益,必要時要爭求有關專家的意見,避免多走彎路。如果規劃沒有得到大多數員工的普遍認同,勉強發布實施,那么就很難收到好的效果。規劃的內容應符合與時俱進的要求。先進的文化促進生產力的發展,落后的文化制約生產力的發展。所以規劃的內容應高揚主旋律,符合社會主義精神文明建設的總體要求,體現鮮明的時代主題,并且還要結合變化的內外形勢,適時地對規劃中不適應的環節和內容及時進行修改。
安全活動是主要載體。員工是企業的主人,是企業安全文化成長的沃土,卓有成效的企業安全文化又是培育員工安全思想、提高安全技能的助推劑。實踐證明:只有在企業長期堅持建設安全文化、關注安全文化的有效機制,才能發揮安全文化的潤物細無聲的潛在作用。
企業要培養員工“安全第一”的思想,以身邊不安全事例、血淋淋的教訓為反面教材,深刻剖析每一起事故的直接原因和間接原因,使員工深切感受不安全所帶來的慘痛代價,從自我保護的角度樹立“我要安全”的意識,真正體會“安全第一”的分量;引導員工掌握安全知識;發揮媒體和宣傳陣地作用,針對不同專業、不同崗位有計劃、有重點地進行安全知識、安全法規和遵章守紀教育,使員工從更深的層次理解各自崗位安全的內涵,知道怎樣做安全、怎樣做不安全,奠定安全文化建設的堅實基礎。
輿論宣傳應具有影響力和感召力。各企業工會、團委等應緊緊圍繞“安全就是品牌、安全就是效益、安全就是責任、安全就是保障”的主題,開展一些形式新穎、寓教于樂、職工參與面廣的宣傳活動,培養員工樂談安全的情趣;還可以在工作場所醒目的位置懸掛安全標語牌,或在工作日志上、工作服上印上安全警句,在各種媒體上開設安全知識、安全對話欄目,甚至綠化草坪的規劃和設計都要體現維護安全的創意,竭力形成安全內容無處不在的態勢。
企業安全文化要創新思路。企業要通過相對穩定、暢通的企業安全文化信息反饋渠道,將不同層面、不同崗位員工對安全文化的意見和建議快速、客觀地反饋到安全文化管理部門,以便盡早做出反應。再是企業要建立安全文化檔案,積累安全文化建設過程中成功的經驗和失敗的教訓。要在總結經驗、教訓的基礎上,多方汲取相關文化建設的知識和營養,開闊工作視野,及時解決安全文化建設過程中的新矛盾、新問題,保證安全文化建設的健康發展。三是企業要定期組織專業人員對安全文化進行評估、指導和深入研究,對安全文化提出新思路、提煉新理念、制定新措施,在不斷調整和創新中實現新的飛躍。