【摘要】通過分析影響企業(yè)安全文化建設(shè)水平的各種因素,獲得對(duì)安全文化建設(shè)水平進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的綜合指標(biāo)體系,應(yīng)用層次分析法的基本原理構(gòu)建企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)層次模型,確定相關(guān)因子的影響力排序。結(jié)果顯示:監(jiān)督控制是影響我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)的首要因素,其次是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而安全親情氛圍營(yíng)造列為最后,基本符合我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀。最后,確定了采用AHP與安全文化檢查表相結(jié)合的方法評(píng)價(jià)企業(yè)的安全文化。通過實(shí)例分析表明,基于層次分析法的企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有較強(qiáng)的實(shí)用性,可為企業(yè)制定安全文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力依據(jù);AHP與安全文化檢查表相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法,簡(jiǎn)便、準(zhǔn)確度高、操作性強(qiáng),值得推廣應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全文化;評(píng)價(jià)指標(biāo);層次分析法(AHP);檢查表;權(quán)重
0引言
隨著由“物本管理”向“人本管理”的理念轉(zhuǎn)變,安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新管理理念,已成為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要組成部分。目前,許多企業(yè)借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),已建立獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)和不斷改進(jìn)的過程[1],一些企業(yè)的安全文化體系建成以后沒有及時(shí)調(diào)整,造成企業(yè)安全文化與實(shí)際脫節(jié)。因此,應(yīng)定期對(duì)企業(yè)安全文化現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),確定企業(yè)安全文化所處的發(fā)展階段和查找安全文化系統(tǒng)內(nèi)存在的問題,為制定下一階段的安全文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供依據(jù)。
國(guó)外已將一些方法和工具用于評(píng)價(jià)安全文化,如用于評(píng)價(jià)航空公司飛行安全文化的FMAQ2.0(國(guó)際版)[2],但還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或可應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)成方法。國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)安全文化的評(píng)價(jià)尚未進(jìn)行深入的研究,還沒有形成科學(xué)、系統(tǒng)的安全文化理論體系。我國(guó)有電力企業(yè)、海運(yùn)企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)體系的初步探討[3],有南京航空航天大學(xué)陳金國(guó)利用平衡記分卡績(jī)效方法建立的煤礦安全文化評(píng)價(jià)模型[4],有首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)毛海峰提出的類似“分值量化安全檢查表”的半定量形式評(píng)價(jià)方法[5],這些方法要么較難理解,不易掌握,要么沒有細(xì)化,沒有考慮各因素對(duì)安全文化的影響重要度,不適于實(shí)際操作。
為了解決上述問題,筆者在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)過程中對(duì)安全文化的發(fā)展需求進(jìn)行理論分析,旨在制定一套相對(duì)科學(xué)、簡(jiǎn)便、易于操作的企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1評(píng)價(jià)方法選擇
在系統(tǒng)安全分析與評(píng)價(jià)過程中,針對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、工作環(huán)境、研究對(duì)象等因素的不同,國(guó)內(nèi)外相繼提出了幾十種具體的系統(tǒng)安全分析與評(píng)價(jià)技術(shù)方法。企業(yè)安全文化涉及的因素眾多,應(yīng)選擇綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)方法[6]有模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色綜合評(píng)價(jià)法、層次分析法以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)法等?紤]到文化的多層面屬性,以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的開放系統(tǒng),動(dòng)態(tài)變化復(fù)雜,定性因素多等特性,故采用層次分析法[7]對(duì)企業(yè)安全文化進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。
2企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)模型的建立
2.1確立評(píng)價(jià)因素
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的,或有意識(shí)塑造的又為全體員工接受、遵循的種種安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和[8]。它包括具有企業(yè)特色的安全價(jià)值觀和審美觀[9],安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)和安全進(jìn)取精神,安全作風(fēng)和態(tài)度,安全管理機(jī)制及行為規(guī)范,安全作業(yè)環(huán)境、防災(zāi)避難應(yīng)急的設(shè)備、措施等。
目前,對(duì)安全文化進(jìn)行衡量的因素[4]究竟應(yīng)該有哪些,還沒有定論。國(guó)外的一些文獻(xiàn)提出過2~19個(gè)不等的因素[10]。
道格拉斯•韋格曼等人指出安全文化的評(píng)價(jià)因素至少有5個(gè),即組織領(lǐng)導(dǎo)承諾、管理層參與、員工授權(quán)、獎(jiǎng)懲制度和報(bào)告系統(tǒng)。
阿爾伯特•查內(nèi)與福蘭克斯•瓦格給出了影響安全文化的重要決定因素有7個(gè):管理者承諾、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、監(jiān)管人員責(zé)任、工作能力、溝通、安全規(guī)章制度和同事的安全態(tài)度。
毛海峰將安全文化評(píng)價(jià)因素確定為6個(gè):領(lǐng)導(dǎo)的承諾、管理層的參與、員工的授權(quán)、獎(jiǎng)懲制度、報(bào)告系統(tǒng)和素質(zhì)的培養(yǎng)[5]。
綜合以上學(xué)者的研究成果,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)大多企業(yè)的安全文化建設(shè)尚處于探索階段的實(shí)際國(guó)情,并按照指標(biāo)體系的建立應(yīng)遵循的原則,筆者確定了企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)因素由領(lǐng)導(dǎo)承諾、管理參與、激勵(lì)約束、報(bào)告溝通、學(xué)習(xí)改進(jìn)和作業(yè)氛圍營(yíng)造6個(gè)維度組成,然后根據(jù)層次分析法的原理,建立如下圖所示的企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)層次模型。
企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)層次模型
每一個(gè)評(píng)價(jià)因素的含義如下:
1)領(lǐng)導(dǎo)承諾。指組織中高層管理者對(duì)安全所持的態(tài)度,這種承諾能反映出高層管理者積極地向更高的安全目標(biāo)努力的態(tài)度,以及有效激發(fā)全體員工持續(xù)改進(jìn)安全工作水平的能力。
2)管理參與。指高層和中層管理者親自參與組織內(nèi)部的關(guān)鍵性活動(dòng),積極組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,兌現(xiàn)安全承諾。高層和中層管理者通過與一般職工交流安全理念,表明自己對(duì)安全重視的態(tài)度,將會(huì)大大提高員工遵守安全操作規(guī)程的自覺性。
3)激勵(lì)約束。指企業(yè)制定科學(xué)合理的安全規(guī)章制度[11-12],并建立起一個(gè)公正、公平、公開的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)和授權(quán)文化,以促進(jìn)安全行為,抑制或改正不安全行為。
4)報(bào)告溝通。指企業(yè)內(nèi)部之間及與外部的有效溝通,包括員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并積極向上級(jí)匯報(bào)[13]。良好的“報(bào)告文化”還體現(xiàn)在員工對(duì)安全問題可以自愿地、不受約束地向上級(jí)匯報(bào),這也可以提高其在日常工作中對(duì)安全問題的關(guān)注度。
5)學(xué)習(xí)改進(jìn)。指安全教育培訓(xùn)在企業(yè)的重視程度,員工參與的主動(dòng)性和廣泛性,安全科技建設(shè)在企業(yè)的重視程度,以及員工在工作中通過傳幫帶自覺傳遞安全知識(shí)和技能的狀況。
6)作業(yè)氛圍營(yíng)造。指企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域必須有規(guī)范、清晰的標(biāo)識(shí)與安全警示以提醒作業(yè)人員集中注意力,同時(shí)也要營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的親情氛圍[14]。良好的安全文化氛圍能使員工在工作時(shí)保持良好心態(tài),促進(jìn)員工自覺遵守安全規(guī)章制度。
2.2確定評(píng)價(jià)因素的權(quán)重
構(gòu)造準(zhǔn)則層判斷矩陣A-B如下:
根據(jù)層次分析法原理,還需進(jìn)行層次總排序。各指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重等于它在指標(biāo)層中的權(quán)重乘以該指標(biāo)層所屬的準(zhǔn)則層在總目標(biāo)層的權(quán)重,由此得計(jì)算結(jié)果如表1所示。
表1各指標(biāo)在整個(gè)安全文化評(píng)價(jià)體系A(chǔ)中的權(quán)數(shù)分配
2.3編制企業(yè)安全文化安全檢查表
為了能夠科學(xué)、合理地進(jìn)行企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)和便于企業(yè)實(shí)施,依據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo),編制了與20個(gè)指標(biāo)層因素相對(duì)應(yīng)的企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)檢查表,因篇幅有限,在此只能舉例說(shuō)明,如表2所示。
表2企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)檢查表
使用說(shuō)明:檢查表中所有檢查項(xiàng)均采用“√/×”來(lái)判定,最后評(píng)價(jià)人員只需將各指標(biāo)檢查項(xiàng)中結(jié)果為“√”的數(shù)目占該指標(biāo)所有檢查項(xiàng)數(shù)目的百分比計(jì)算出來(lái),即得指標(biāo)層評(píng)語(yǔ)矩陣P。例如:C12和C33指標(biāo)分別有6個(gè)和7個(gè)檢查項(xiàng),檢查結(jié)果中為“√”的又分別為5項(xiàng)和6項(xiàng),則由C12和C33組成的評(píng)語(yǔ)矩陣P=(83.3,85.7)。
2.4企業(yè)安全文化綜合評(píng)價(jià)
根據(jù)上述的權(quán)重向量A和指標(biāo)層評(píng)語(yǔ)矩陣P,則企業(yè)安全文化綜合評(píng)價(jià)量化值S可由式S=A×P確定。再根據(jù)S的大小,按照國(guó)際慣例的一般賦分原則[15]:V={優(yōu)秀(90~100),良好(80~89),一般(70~79),較差(60~69),很差(0~59)},可以找出相應(yīng)的等級(jí)評(píng)語(yǔ),這個(gè)評(píng)語(yǔ)即為某企業(yè)的最終評(píng)價(jià)結(jié)果。
3實(shí)例分析
河北某鋼鐵公司是集煉焦、燒結(jié)、冶煉軋材及科研開發(fā)為一體的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),專家依據(jù)設(shè)計(jì)的企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)檢查表對(duì)該企業(yè)的安全文化進(jìn)行了評(píng)價(jià),20個(gè)指標(biāo)因素最終評(píng)價(jià)得分為
根據(jù)模糊評(píng)價(jià)原則,其綜合評(píng)價(jià)結(jié)果得分為:
S=A×P=84.7
可知,此企業(yè)安全文化建設(shè)狀況為良好。
4結(jié)論
1)筆者結(jié)合我國(guó)企業(yè)安全文化的發(fā)展現(xiàn)狀,確立了評(píng)價(jià)企業(yè)安全文化的6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和20個(gè)二級(jí)指標(biāo),并運(yùn)用層次分析法(AHP)建立了企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)層次模型。
2)通過AHP模型求解,得出了影響企業(yè)安全文化建設(shè)的各因素的優(yōu)先級(jí)系數(shù),基本符合我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀。結(jié)果表明,監(jiān)督控制(權(quán)重0.187)是影響我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)的首要因素,其次是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(權(quán)重0.127),而安全親情氛圍營(yíng)造(0.005)排在最后,是目前對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)影響力最小的因素。因此,加強(qiáng)監(jiān)督控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是現(xiàn)階段企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。
3)采用AHP與檢查表法相結(jié)合的方法評(píng)價(jià)企業(yè)安全文化,可對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果作進(jìn)一步的量化分析處理,簡(jiǎn)便、準(zhǔn)確度高、操作性強(qiáng),避免了以往單一的AHP或檢查表法模糊性大,數(shù)據(jù)處理量大的弊端。因此,運(yùn)用AHP與檢查表相結(jié)合評(píng)價(jià)企業(yè)安全文化的方法是一個(gè)值得嘗試的方法。
4)由于企業(yè)安全文化的復(fù)雜性,在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)針對(duì)具體行業(yè)的特點(diǎn),對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇、權(quán)重確定、檢查表內(nèi)容設(shè)計(jì)作必要的調(diào)整。