實際上，我們不是為了安全文化而安全文化，促進安全文化發展的目的應該是為人類創造更加安全健康的工作、生活環境和條件。而安全健康的工作和生活條件的實現離不開人們對安全健康的珍惜和重視，并使自己的行為符合安全健康的要求。人的這種對安全健康價值的認識以及使自己的一舉一動符合安全的行為規范的表現，正是所謂的“安全修養（素養）”。安全文化只有與人們的社會實踐，包括生產實踐緊密結合，通過文化的教養和熏陶，不斷提高人們的安全修養，才能在預防事故發生、保障生活質量方面真正發揮作用。這就是筆者認為的安全文化的本質，或者說是大力倡導推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個本質。

　　隨著社會實踐和生產實踐的發展，人們發現盡管有了科學技術手段和管理手段，但對于搞好安全生產來說，還是不夠的。科技手段達不到生產的本質安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監督和反饋，對于安全管理尤其是這樣。被管理者對安全規章制度的漠視或抵制，必然會體現在他的不安全行為上，然而不安全行為并不一定都會導致事故的發生，相反可能會給他帶來相應的利益或好處，例如省時、省力等。這會進一步促使他的不安全行為的產生，并可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發生的重要原因，大量不安全行為的結果是必然發生事故。在安全管理上，時時、事事、處處監督企業每一位職工遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。安全文化概念的應運而生，正是為了彌補安全管理手段的不足。

　　安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高企業職工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。

　　當然，由于安全文化對人的影響是深層次的，因此不可能在短時間內產生明顯的、根本的效果。有人甚至指出，倡導安全文化的效果可能要在2~3代人的身上才能顯現出來，必須從孩童時期抓起。另外，安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。無法想象，一個企業生產條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見，而僅僅通過安全文化的建設即可使不安全的生產面貌發生有效的改變。

　　倡導和弘揚、宣傳和學習安全文化的重要作用及深遠意義在于：

　　（1）在全國營造珍惜生命、善待人生的安全文化氛圍，形成科學的安全習俗與安全行為，這就是實現大眾安全生產、安全生活、安全生存活動的根本所在；

　　（2）有目的、有意識、不斷地培養和塑造人的安全意識、安全思維、安全行為、安全價值觀、安全哲學等，依賴于安全科技文化知識的宣傳和教育，依賴于安全文化的傳播和影響，使民眾受益于安全文化的薰陶；

　　（3）開誠布公的告訴大眾，政府、社會有義務為人民提供學習安全科技文化知識與技能的機會和條件，人民有享受提高安全文化素質的學習和教育的權利；

　　（4）通過安全文化的傳播和教育，提高全民的安全文化素質，學會消災避難、應急救護的方法，安全科技文化知識和技能是預防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥；

　　（5）倡導、弘揚、繁榮安全文化，不僅具有保障安全生產的現實作用，還為預防或減少傷亡事故提供了最有效的方法，具有保護生產力，促進安全生產發展的深遠意義；

　　（6）安全文化靠人民世代傳播、優化和繁榮，與人類生存發展同生共存。安全文化是人類文明和文化寶庫中最璀璨、最珍貴的部分，也是企業安全文化、社會安全文化、預防安全文化、大眾安全文化的基礎。推動安全科技文化進步，發展安全減災科技文化產業是營造安全、少災、無害和諧社會的強大動力和牢固基礎。

　　（7）人的生存權，勞動權，屬于人權的基本內容，保護人民的身心安全與健康就是維護人權的具體表現。人權問題也屬于于安全文化研討的范疇之一。因為安全文化是尊重人、愛護人、保護人的文化，安全文化體現了維護人的尊嚴和滿足了人對自由的基本要求。

　　在人類社會的安全策略、思路、規劃、對策、辦法具體行為過程中，用安全文化建設的理論來指導其意義在于：

　　1）從安全原理的角度，在“人因”(人的因素)問題的認識上，具有更深刻的認識和理解，這對于預防事故所采取的“人因工程”，在其內涵的深刻性上有新的突破。如過去我們認為人的安全素質僅僅是意識、知識和技能，而安全文化理論揭示出人的安全素質還包括倫理、情感、認知、態度、價值觀和道德水平，以及行為準則等，即安全文化對人因安全素質內涵的認識具有深刻性的意義。

　　2）要建設安全文化，特別是要解決人的基本人文素質的問題，必然要對全社會和全民的參與提出要求。這就使得對于實施安全對策，實現人類生產、生活、生存的安全目標，必須是全社會、全民族的發動和參與，因此，在人類安全活動參與面的廣泛性方面，有了新的擴展。

　　3）安全文化建設具有的內涵，既包容安全科學、安全教育、安全管理、安全法制等精神層和軟科學的領域，同時也包含安全技術、安全工程、安全環境建設等物化條件和物態領域。因此，在人類的安全手段和對策方面，用安全文化建設的策略，更具有系統性、整體性和全面性。