安全、穩(wěn)定、暢通是道路交通管理工作的重要任務(wù)，也是道路交通管理工作的總體目標。道路交通安全雖然老生常談，但確是一個永恒的話題。道路交通管理工作中，安全是前提，也是道路交通管理的最終目的所在。古語說：“患生于所忽，禍起于細微”，“積羽沉舟，群輕折軸”。任何道路交通隱患都可能導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，都是交通安全不和諧的音符。交通隱患既包括各種違規(guī)行為和現(xiàn)象，也包含人們意識中的各種不安全思想，相比較而言，前者容易治理，后者較難消除。不論難易，隱患必須消除，否則，生命和財產(chǎn)的損失就無法挽回。筆者認為，消除隱患，確保交通安全，交通安全文化是一個不可或缺的因素，交通安全更需要文化的支撐。
一、交通安全文化的概念
要對交通安全下定義，首先要引用文化和安全文化的概念。目前對于文化的定義有上百種。顯然，從不同的角度，不同的領(lǐng)域，為了不同的應(yīng)用目的，對文化的理解和定義是不同的。在安全生產(chǎn)和管理的領(lǐng)域，一般從廣義的角度來理解文化的涵義，這里文化不僅僅是通常所說的“學(xué)歷”、“文藝”、“文學(xué)”、“知識”的代名詞，而是指人類活動所創(chuàng)造的精神、物質(zhì)總和。由于對文化的理解不同，就會產(chǎn)生對安全文化的不同定義，歸納專家的論述，一般有“廣義說”和“狹義說”兩類。狹義的安全文化強調(diào)文化或安全內(nèi)涵的某一層面，例如人的素質(zhì)、企業(yè)文化范疇等。安全文化是存在單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，是建立一種超出一切之上的觀念。廣義的安全文化是把安全和文化都作廣義解，是指在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至實踐的一切領(lǐng)域內(nèi)，為保障人類身心安全（含健康）并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總合。
綜合上述觀點，道路交通安全文化可以概括為：交通文化是在長期的交通發(fā)展實踐中積累形成的，體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念的精神文化、制度文化和物質(zhì)文化的總和。
二、交通安全文化的力量
文化是有力量的，同樣，交通安全文化也是有力量的。一個國家、一個城市，交通安全文化的日積月累，厚積薄發(fā)的力量是無窮的。縱觀一些交通事故案例，從中不難看出是安全意識不強，安全措施薄弱等諸多因素導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。而濃郁的交通安全氛圍則是確保交通安全，增強“規(guī)避虎傷”能力的肥沃土壤。在交通管理中導(dǎo)入安全文化思想，通過有組織、有計劃、有目的開展形式多樣、極富人性化的安全文化活動，變強制灌輸為潛移默化，化枯燥乏味為趣味橫生，使交通安全文化深深扎根群眾之中，用法律約束、道德規(guī)范、文化感染人們的言行舉止，這樣交通安全才不會成為一句空話。
交通安全是一項長期的工作，每時每刻都在考驗著我們。在運用法律手段管理的同時，絕不能忽視交通安全文化的作用，要與時俱進，加大交通安全文化的建設(shè)力度。要圍繞交通管理中遇到的新情況、新問題，持之以恒地創(chuàng)新安全活動的內(nèi)容、形式和載體，借助文化的力量，增強交通安全防范意識，人人關(guān)心交通安全、處處想到交通安全、事事為了交通安全，用文化的力量來支撐交通安全。
三、管理者的文化是交通安全的前提
交通管理者是構(gòu)成道路交通安全管理工作中的首要和決定因素，也是決定交通安全管理工作是否科學(xué)有效的主要因素。交通管理者必須具備一定的交通安全文化，這是確保交通安全的前提基礎(chǔ)。培養(yǎng)和打造一支素質(zhì)過硬、能力突出的交通管理隊伍是當前交通管理工作的一項重要任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)越來越注重人才的培養(yǎng)和選用。交通管理者應(yīng)具備以下素質(zhì)。
（一）交通管理者應(yīng)具備強烈的工作責(zé)任心。交通管理者首先應(yīng)具備強烈的責(zé)任心和認真的工作態(tài)度。做為一名交通管理者要熱愛本職工作，有甘于奉獻的精神，對自己所分管的工作要做到心知肚明。如基層大隊的崗勤民警，首先要熟悉轄區(qū)的路況、企事業(yè)單位車輛及駕駛?cè)说幕厩闆r，多和駕駛員溝通交流，盡可能從對方獲取最大的信息量。要以“民警進萬家”和“五進”工作為契機，增進警民關(guān)系，拉近警民距離，使我們的民警都成為老百姓的知心朋友。
（二）交通管理者應(yīng)具備一定的文化知識。交通管理者應(yīng)該具備一定文化知識的積累。可以通過相關(guān)專業(yè)知識的間接經(jīng)驗，也可以直接通過自身工作經(jīng)驗積淀總結(jié)，注意收集和瀏覽相關(guān)安全管理的資料和數(shù)據(jù)。通過日常的積累和收集，具備一個較完整的庫存資料，用時可以信手拈來。交通管理者還必須熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，除《道路交通安全法》外，還要熟悉《機動車強制保險條例》、《民法》、《保險法》、《刑法》等，養(yǎng)成用法律和制度來規(guī)范管理行為的良好習(xí)慣。
（三）交通管理者應(yīng)具備協(xié)調(diào)溝通能力。交通管理人員能力素質(zhì)還包括具備協(xié)調(diào)、溝通的能力。 都說“溝通是門學(xué)問，語言是門藝術(shù)”，的確，善于溝通、會運用語言的人，常成為事業(yè)成功的典范，交通管理工作也離不開溝通和協(xié)調(diào)。管理者 經(jīng)常要與自己的主管部門、企事業(yè)單位、學(xué)校以及所有道路參與者打交道，溝通、協(xié)調(diào)是避免不了的，講究語言藝術(shù)和溝通技巧尤為重要。
（四）交通管理者應(yīng)具備良好的心理素養(yǎng)。交通管理者在交通管理工作中，總要與形形色色的人接觸，人的素質(zhì)高低不同、認識不同。被曲解、被辱罵的事情時有發(fā)生。這就要求我們的管理者要有良好的素養(yǎng)，能忍受他人的誤解、侮辱甚至傷害，能有處事不驚、靈活機智的平和心態(tài)。具備敬業(yè)、公正、有使命感和責(zé)任感的職業(yè)道德，既要體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性，又要體現(xiàn)以人為本，人性化管理和人文關(guān)懷的理念。
四、被管理者的文化是交通安全的保障
交通管理工作中人的因素是主要的，人的因素既包括管理者，也包括被管理者。被管理者的范疇很廣，它包括所有的道路參與者。被管理者是道路交通的直接參與者，是道路交通安全的主要因素，被管理者的文化素養(yǎng)是確保道路交通安全的保障。從近幾年我市發(fā)生的交通事故中不難發(fā)現(xiàn)，肇事者的文化（是指“狹義”的安全文化）與交通肇事率是成反比的，也就是說文化程度越高，肇事率越低。預(yù)防和減少交通事故，駕駛員還應(yīng)具備以下素質(zhì)。
（一）必須具備良好的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德可以幫助駕駛員糾正不健康的心理，形成良好的信念和習(xí)慣，可以調(diào)整個人和社會以及人們彼此之間的關(guān)系。所以駕駛員要以高度負責(zé)的精神熱愛駕駛工作，明確自己職業(yè)的責(zé)任，忠于職守，愛崗敬業(yè)。在日常行車中，以交通法規(guī)為準則，不論在什么情況下，堅決不做違反交通法規(guī)、違反安全制度的事情，自覺維護交通秩序，增強自我管教和約束能力，不開賭氣車、不開英雄車、不開帶病車，發(fā)生矛盾主動禮讓，出現(xiàn)意外盡量忍耐，堅持文明行車。
（二）必須具備良好的身體素質(zhì)。身體是承受艱苦工作和精神折磨的物質(zhì)基礎(chǔ)，身體狀況不同，也會造成對待挫折態(tài)度的不同。駕駛員要能適應(yīng)艱苦條件下的勞動，必須要有過硬的身體素質(zhì)做保障。當駕駛員疲勞過度 ,患有疾病時就容易出現(xiàn)血壓不正常、心理緊張、甚至昏厥，這是非常危險的。如果聽力視力達不到駕駛要求，就不能做出正確的反應(yīng)和判斷，以致發(fā)生行車事故。所以駕駛員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)和充沛的精力，能夠從容應(yīng)對行車中各種異常情況。
（三）必須具備良好的心理素質(zhì)。駕車要求沉著冷靜、反應(yīng)迅速、動作敏捷、操作準確，反常心理活動必然導(dǎo)致不良的行為后果。駕駛員在行車中無論遇到什么情況，當發(fā)現(xiàn)自己情緒不穩(wěn)定時，要進行自我調(diào)解和疏導(dǎo)，用各種方法緩解消極情感，盡量減少對行車安全的影響，提高在各種復(fù)雜情況下反應(yīng)能力、精神承受壓力和自我控制調(diào)節(jié)的能力。養(yǎng)成堅定、頑強、沉著、果斷、機智的品格，不為情緒左右，不為外界事物分散精力，能用正確敏捷的思路在極短的時間內(nèi)迅速、果斷、安全有效的處理日瞬萬變的交通情況。
（四）必須具備良好的駕駛習(xí)慣。良好的習(xí)慣一旦形成，就具有使動作、行為自動化的作用，如果良好的動作、行為成習(xí)慣，有些處世辦事方式也可以成為習(xí)慣。反之，如果養(yǎng)成某種不良習(xí)慣后，就會以一種惰性心理阻礙接受正確的東西。所以，駕駛員要堅決杜絕摒棄一些不良嗜好，時刻把乘客和車輛的安全放在心中，不賭博、不酗酒、不吸煙，生活上要有規(guī)律，逐漸養(yǎng)成從不習(xí)慣到習(xí)慣，從不自覺到自覺，培養(yǎng)嚴格遵守制度的好習(xí)慣。