政府作為企業安全生產的監管者，其對企業安全生產是有著監督管理的法定職責的，在出現大的安全生產責任事故時，其實要負監管責任的，因此政府在推動企業安全生產文化建設上與作為安全生產責任主體的企業是有著共同的目的的。因此，政府應該綜合運用法律的、行政的和經濟的手段，充分發揮自己手中的各種資源，引導、指導和推動企業安全生產文化建設。

　　首先，政府應該主要作為企業進行安全生產文化建設的服務者，扮演好其引導、指導和服務的角色。企業是安全生產的直接責任人，是安全生產責任主體，建設企業安全文化對其具有根本性、基礎性的意義，通過安全文化建設的促進企業管理進步、形象推廣、激勵員工等作用，對于其追求經濟效益的目的也具有積極的推動作用。政府應該通過廣泛的宣傳和教育，使企業認識到企業安全生產文化建設的重要意義，引導企業做好安全文化建設。在引導的同時，政府也要充分利用自己的行政資源，做好企業建設安全文化的指導和服務。比如聯系企業和行業協會進行培訓、演練等活動，在日常檢查中，對企業進行法律法規的宣傳，發放法律法規文本，督促企業落實安全生產主體責任，提高企業守法意識。

　　其次，政府應該在必要時作為企業安全生產文化建設的強制推動者，運用法律和行政強制的手段扮演好企業安全文化建設的監管角色。由于企業安全文化建設必然牽涉到一定的人力、物力和財力的投入，而企業經營的根本目的是取得利潤，因此企業的安全投入與企業經營擴大再生產總是有著無法避免的沖突，所以總有些目光短淺的企業不重視企業的安全文化建設。在這時就需要政府承擔起其企業安全生產監管者的角色，對于違反法律的企業進行嚴格執法，通過執法來強制企業進行必要的安全文化建設。當然，執法的目的并不是懲罰，而是要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，對企業嚴格要求、謹慎處理，在處罰違法行為的同時進行耐心的指導和教育，爭取使被處罰企業達到“一次受罰，終生守法”的目標，讓企業心服口服，積極整改。