眾所周知，自有人類生產勞動以來就有安全文化。何謂安全文化，就是保護人的健康、珍惜人的生命，實現人的價值文化。企業安全文化是指人的安全意識、安全信仰、安全習慣、職業道德、安全價值觀念的反映。企業安全文化是安全管理的靈魂，也是企業生產、安全管理現代化的主要特征之一。應當充分認識安全文化在經濟發展中的特殊作用。
企業安全文化建設如何“以人為本”？可惜每每談到這顯然淺嘗輒止，很少有人對此進行深入分析。這里筆者與大家一起探討一下有關這些方面的問題，意在拋磚引玉加強武漢市港口運輸總公司安全文化建設。
一、堅持“以人為本”，加強企業安全文化建設
隨著我國全面建設小康社會進程的推進，安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念，必將進一步得到高度的樹立和強化，安全文化本身也必將呈現著時代的特色產生強大的精神動力。胡錦濤總書記指出：“只有不斷解放和發展生產力，增強國家的經濟實力，才能為建設中國特色社會主義文化和實現人民群眾的根本利益提供雄厚的物質基礎。只有不斷發展和繁榮社會主義文化，才能不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要，才能為發展生產力提供強大的精神動力和智力支持”。這充分體現了黨和國家領導人對安全生產工作的重視，對于加強企業安全文化建設彌足珍貴，我們應該倍加珍惜并切實加以運用。
（一）、安全文化建設是新時期的戰略選擇。文化，是一個國家綜合國力的重要體現。第二次世界大戰以來，世界上越來越多的國家將文化納入其發展計劃戰略體系之中，越來越認識到文化對于經濟、社會發展和國家安全的重要性，從而加大了文化創新的力度，加快了文化創新的進程。毛澤東同志曾指出：“沒有文化的軍隊，是愚蠢的軍隊”。江澤民同志指出：“當今世界激烈的綜合國力競爭，不僅包括經濟實力、科技實力、國防實力等方面的競爭，也包括文化方面的競爭”。安全文化是整個社會文化的組成部分也是文化創新的重要內容。隨著改革開放的深入和時代的發展，中西方文化相互碰撞對人們的價值觀產生著重大影響，同時也將不斷更新著安全思想、安全理念。經濟發展規律將繼續影響和改變著人們的生產、生活觀念和行為。全新的價值觀念，要務實并富有親和力的關注安全、珍惜生命，以人為本的人文理念，業已成為弘揚和倡導安全文化的主流。因此，筆者認為，加強企業安全文化建設，提高全體員工的安全意識和素質是時代進步表現，是改革開放和經濟發展、提高企業競爭力的客觀要求與戰略選擇。
（二）、安全文化建設以“三個代表”重要思想為指導。筆者認為，在發展經濟的同時，安全生產工作要體現 “三個代表”重要思想的深刻內涵。1、向勞動者負責，向社會負責，給廣大群眾創造一個健康、安全穩定、和諧的環境，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。2、安全生產不僅直接關系到人民群眾生命的安全和根本利益，影響改革發展和穩定大局，同時，安全生產又體現了先進生產力發展的客觀要求，是淘汰落后、保護先進生產力發展的重要手段，是先進生產力的重要標志之一。3、保護廣大勞動者的健康安全，又反映了黨和政府對人民群眾生命的深切關懷。4、旨在強化和反映全民安全意識的安全文化，又是先進文化和社會主義精神文明建設的的重要組成部分。先進文化是時代需要的文化，是能夠為經濟發展、人類進步提供思想保證，具有強大的吸引力與親和力的文化，無疑，安全文化具備了這種要求。要按照先進文化的本質要求，將安全文化建設納入先進文化的范疇和軌道。因此，筆者認為，只有用“三個代表”重要思想作指導，把她貫穿于安全文化建設之中，才能切實把握住先進文化的發展方向，才能與時俱進，不斷創新，順應安全文化建設、發展的時代要求，為改革開放和經濟建設大局服務。
（三）、安全文化建設的核心要以人為本。安全文化成為一種實用價值體系，逐步衍生拓展為企業安全文化、城市安全文化、校園安全文化等等，不斷使安全文化面向生產實踐、走向廣大群眾。世間人是第一可寶貴的。社會生產實踐的主體是人，安全生產本身是對人的生命權益的維護。安全生產的無數事實證明，人的安全意識強弱，安全文化素質高低，直接決定安全生產的具體過程和結果。同時，在創造文化的三要素（時間、空間、人）中，人是最重要的。人在生理、安全、社交、尊重和價值實現五個層次上的需求，形成了安全價值體系的需求和觀念。因此，筆者認為，以人為本是企業安全文化建設的核心理念，一切為了人的人本觀念是企業安全文化建設的基本準則。
（四）、安全文化建設的落腳點是安全生產。安全生產水平反映著國家（企業）的文明程度。我國是發展中國家，科技和生產力水平較低，企業安全生產投入不足，勞動者的安全意識、安全文化整體素質與經濟發展的要求極不適應。安全是生命，是人的第一需求，應當是全面建設小康社會和企業安全發展的首要條件。黨和政府歷來十分重視安全生產工作。從2001年起，在全國范圍內開展了諸多方面的安全生產專項整治工作，已經取得了明顯的成效。但是，安全生產形勢仍然嚴峻，重、特大事故時有發生，已經引起了方方面面的密切關注和焦慮。在安全生產的實際工作中筆者深深感到，要實現安全生產狀況的根本好轉，既要依靠必要的物質基礎和監督管理，更有賴于堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高全體員工的安全素質。通過加強安全生產宣傳教育等有效途徑，強化全體員工 “關注安全、關愛生命”的意識，做到自主保安，遵章守紀，實現“要我安全” 向“我要安全”、“我會安全”轉變。所以，筆者認為，為安全生產服務，為安全生產提供強大的精神動力和智力支持，應當是企業安全文化建設的出發點和歸宿。
二、企業安全文化建設必須踐行“以人為本”的基本理念
胡錦濤總書記指出：“要牢固樹立以人為本的觀念，關注安全，關愛生命，堅持不懈地把安全生產工作抓細抓實抓好”。這充分體現黨和國家領導人對安全工作的重視。武漢市港口運輸總公司是一個勞動密集型企業，安全是整個企業的核心價值，直接關系人民生命財產安全，關系社會的和諧穩定。因此，筆者認為，樹立、實踐安全發展的科學理念，持續、深入開展安全文化建設，不僅是企業的重要職能，而且是構建和諧社會的必然要求。
由于目前企業物質條件、管理方法、人員素質等各方面的局限性，有些職工的安全意識淡漠，對事故和風險的分析判斷上存在偏差，給企業生產安全帶來了一定隱患。因此，筆者認為，需要盡快提高員工的安全文化素質，提高自我防范意識和防范能力，這也是促進企業穩定、快速發展的基礎和前提。企業一切生產活動都離不開全體員工的參與，員工是安全生產的主體，員工的思想意識和文化技術程度，直接決定著企業安全生產的狀況。所以，要搞好企業安全文化建設，就是要堅持以人為本。
（一）、安全文化的實質是“以人為本”的安全管理意識和方法。其核心內容應該有以下兩個方面：
1、“人命關天”的安全理念。人最寶貴的是生命。生命是珍貴的，因為生命對每個人來說都只有一次。同時“人”不但是安全生產中的操作者，而且是安全生產中最終的受益者。為了一時的利益而丟掉安全，那就是“本末倒置”，有違初衷。
2、“事在人為”的管理理念。在“人”與“物”的關系中，無疑，人是占主導地位的。安全生產中人與勞動環境、人與勞動工具關系中，人是主要方面。抓住了“人”這個主導因素，也就抓住了安全生產關鍵。
綜上所述，筆者認為，企業開展安全文化建設，無論如何從出發點、還是從具體過程、或者最后的受益者，都要歸結到我們自身，因此說，企業安全文化建設一定要以人為本。
（二）、開拓創新，加強企業安全文化建設
1、要注重安全理念的先導作用。安全作為一種文化，就如同服飾文化和飲食文化一樣，其文化感染力、穿透力同樣很強，人們通過各種載體意會、感覺、品味各種文化，在認知認同的基礎上，人們便會參與和追求。因此，筆者認為，加強企業安全文化建設，首先要將安全理念根植于企業全體干部職工的思想深處，力求做到“根深蒂固”。無論是管理干部還是職工，只有心態安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。例如，對所轄單位每季度及全年、半年和節假日開展的安全大檢查是幫助督促下屬查出隱患，預防事故，這本是好事，可如果下屬百般應付，隱藏安全隱患，又如何能查出真正的問題所在？再比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，如果變成安全管理干部強迫職工必須完成的一項硬性指標，就成了“要我安全”。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理論不樹立，那么，安全文化建設就不會有什么成效。筆者認為，近些年來，企業發生的事故，無不與“人”對安全生產的認識和措施不到位有關，或不懂安全、盲目蠻干；或不講安全，違章作業；或心存僥幸，冒險操作；或粗心大意，馬虎從事。孰不知，思想上的隱患才是最大、最危險的隱患。正確的安全理念應是“我要安全”，而做到“對自己負責”就是保證“我要安全”。因此，筆者提出“安全在我心中、生命在我手中”的口號，以之教育企業廣大職工樹立正確的安全理念。除此之外，在日常生產生活中，要著力加強職工的安全技能教育培訓。構建企業的安全文化，一項重要措施就是大力提高職工的安全素質。這種素質既包括熟練的操作技能，更包括從嚴從細的工作作風。除了要掌握好各種安全生產技能外，必須在職工隊伍牢固樹立“安全第一，嚴謹務實”的工作作風，與違章冒險、盲目蠻干等害人害已的陋習決裂。
2、要轉變管理者的思想和管理模式。作為決策者的管理干部，自身對于安全工作的重要性要有一個清醒地認識，要將安全工作上升到與其他日常工作同等甚至更重要的高度，而不再是僅僅應付考核、檢查的表面文章。安全工作是關系到企業全體職工切身利益的事情，要切忌流于形式，只有領導首先重視了安全工作，才能有的放矢的教育職工，才能自上而下形成一種良好的氛圍。目前，我們對于企業安全生產管理多采用簽訂責任書、試行風險抵押金制度等硬性規定，配合每季度、半年和全年安全大檢查。除此以外，筆者認為，為了增強安全管理實效，安全管理干部應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。例如，如果有職工違章違紀，不要單純的采用領導批評、職工檢討、懲罰考核的方式，而多采取領導單獨找職工談話、換位思考、幫助分析原因，談談萬一出現事故對事故責任人及其家庭造成的危害。“剛柔并濟”的管理模式，一方面可避免單純的“鐵腕管理”給職工造成的抵觸情緒，另一方面又可給予職工充分警示，真正使企業安全管理收到實效。
3、要重視親情、友情的感染作用。促使全體職工樹立正確的安全理念，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。實踐證明，安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產知識的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是，目前我們企業的安全教育大多是大道理多，批評教育多。要解決安全教育入心入腦的問題，一定要注重情感投入。因此，筆者認為，可采用親情教育法、事故責任人現身說法等方式，如在駐外現場，把職工親屬對自己親人的安全企盼寫在職工家庭合影照片的下面，時時溫馨提醒職工牢記親人的囑托；職工上崗前進行安全教育，邀請行業主管部門等講解事故帶來的危害；領導干部與職工交心，以朋友的身份不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想，盡量減少采取“領導講話批評”等方式批評教育職工；搞好職工家屬的保安活動，讓親人朋友善意地提醒職工“保證安全就是保護自己，就是保護家庭”，讓家屬保安活動起到安全第二道防線作用。同時要關心職工的生活，及時掌握職工思想動態，以消除不安全的思想因素。
企業安全文化建設是一項長期而艱巨的工程，任何想通過一次活動或一次教育就能一蹴而就的想法都是不切實際的。港運總公司的企業性質決定了要加強安全文化建設，形成濃厚的安全文化氛圍，就一定要牢固樹立“以人為本”的思想，一切從職工的安全出發，一切從服務對象的安全出發，加強職工的安全思想教育和安全技能培訓，轉變領導的思維方式和安全管理模式，強化親情的警示作用和激勵作用。長此以往，“我要安全”，“安全在我心中、生命在我手中”的觀念就將變成職工的自覺追求和行動，進而形成真正意義上的企業安全文化。