【摘要】“安全生產、以人為本”，隨著社會經濟的發展，企業安全生產越來越被關注。然而一方面是不斷加大的安全生產投入，一方面是安全事故頻頻發生，企業安全生產主體責任的缺失就是癥結所在，本文就推進安全文化建設來實現安全生產責任的落實進行了簡單的闡述。
【關鍵詞】安全文化 落實 安全生產主體責任 安全生產責任制
落實企業安全生產主體責任，是依法經營的體現，是以人為本的基本原則，是企業家的神圣責任，是企業生存發展的內在需求。實現企業責任主體到位，要靠企業家的素質，靠企業自身的努力；要靠政府強有力的監管和行業有效的指導幫助，從外部給企業壓力和強勁推動力；要靠強大的社會輿論監督，督促企業落實主體責任。我公司2009年大力推進企業安全文化建設，通過加強觀念文化、行為文化、制度文化和物態文化建設，落實企業安全生產主體責任，從而促進安全工作穩步發展。
一、安全生產責任制的內容
安全生產責任制是組織各項安全生產規章制度的核心，是組織行政崗位責任制度和經濟 責任制度的重要組成部分，也是最基本的職業健康安全管理制度。安全生產責任制是按照職業健康安全方針和“管生產必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位的生產工人在職業健康安全方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。安全責任制的基本原則是“安全生產，人人有責”。組織安全生產責任制的核心是實現安全生產的“五同時”，即計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容可分為兩個方面：1.縱向方面各級人員的安全生產責任制，即各類人員的安全生產責任制；2.橫向方面的安全生產責任制，即各職能部門的安全生產責任制。
二、企業安全文化建設的重要性
企業安全文化是企業在長期安全生產實踐中形成的具有本企業特色的安全理念和行為準則，以及相應的規章制度和組織體系。安全文化是安全價值觀和安全行為標準的總和，是保護人的身心健康、尊重人的生命，實現人的價值的文化。作為企業文化重要組成部分的企業安全文化，是企業管理創新的成果，是做好新時期化纖安全生產工作的有效載體。建設具有化纖企業特色的安全文化，對于我們學習實踐科學發展觀，促進企業又好又快發展，具有十分重要的意義。
2009年我公司新建項目，現正處在新的起點上，隨著企業經濟的可持續發展，企業安全生產的壓力和責任也不容輕視，我們既要保證完成企業各項生產工作任務，更要保證職工生命的安全。長期的安全生產管理實踐告訴我們，要將安全生產主體責任落實到位，首先就必須大力推進安全文化建設。
三、企業安全文化與安全生產主體責任的關聯性
企業安全生產和安全文化密切相關，也與企業文化有著深層的內在聯系，通過加強企業安全文化建設，來提高企業員工和管理者的安全意識，為企業發展提供安全保障，為企業健康發展打下堅實基礎。
1、一個企業搞好生產，取得最大化的效益是首要任務，也是企業生存之根本。但所有的一切都應以安全為前提，只有做到安全生產與安全文化相結合，強化責任與追求利益相結合，深入貫徹安全文化在安全生產中重要性的概念，在企業安全生產過程中能融入安全文化，這樣企業效益才是含金量高的效益，才能符合企業發展規律。
2、安全文化與安全生產制度的互補作用。在企業管理中，安全生產被認為是“硬件”功能，那么企業安全文化則為“軟件”功能，二者同根同源，概為互補，共同服務于安全。企業在日常生產中會制定出許多規章制度來保證安全生產，但諸多條規章制度也很難規范員工的行為，也難消除員工對安全制度的逆反心理和對抗行為。具有“軟件”功能的安全文化就能克服這些不利因素，發揮順利落實安全生產制度的自身優勢，它是一種無形的約束力，是一種軟規范，它能引導多數員工自覺遵守安全規章制度。
四、怎樣有效推進企業安全文化建設
企業文化是企業持續發展的強大引擎，是提升企業競爭力的有力支撐。在創建“和諧企業”中，加強安全文化的建設至關重要。那么，究竟如何有效推進企業的安全文化建設呢？
一是大力營造安全文化氛圍，借助企業文化載體，豐富安全文化內涵。通過公司板報和投稿箱、意見箱，對企業安全工作、活動的內容從各個角度進行表現和加工，形成豐富多彩的安全文化作品。例如，組織開展安全演講、知識競賽、警言警句征集和漫畫比賽、現場標準化圖片展等形式活潑、內容豐富、寓教于樂的安全活動。由于這些活動帶有明顯的群眾性和通俗性，職工易于、樂于參與，可以在潛移默化中提高職工的安全文化素質。
二是大力滲透安全理念。在企業安全文化建設中，安全理念是安全文化的核心和靈魂，是安全文化建設的重要載體。一方面開展安全理念引導教育，確立安全價值觀。認真開展事故案例教育，針對企業發生的各種事故案例，分析原因，剖析根源，反思危害。不但可以促進企業可持續發展，不斷增強企業市場競爭力，還可以幫助職工樹立安全是福的人文理念，樹立職工幸福觀；安全生產人人有責，安全生產重于泰山的安全觀。另一方面積極開展豐富多彩的活動，推動安全理念的形成。通過“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動，廣泛宣傳安全生產理念，讓全體職工知道其內容，懂得其含義，并融入各項工作中，把企業安全理念與企業發展融為一體。開展多講案例、多講實例、多講身邊的事故活動，讓職工從一個個觸目驚心的實例中，總結經驗，汲取教訓，受到警示。
三是加大理念的先導作用。不斷提高公司職工安全素養，形成“我要安全”的行為準則，牢記“以人為本，安全第一”的企業核心理念。自覺規范管理和安全作業行為，確保公司安全生產的長治久安。我們知道，心態安全文化是安全文化建設的基礎和前提，最能體現人本思想。無論是管理者還是操作者，只有心態安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂，所以全體員工要樹立正確的安全價值觀。安全價值觀是安全文化的核心內容，是人們價值觀中有關安全行為選擇、判斷、決策的觀念總和。這種觀念制約著職工在生產實踐中的行為和目標。凡是違反安全操作規程的冒險蠻干行為，都是由不正確的安全價值觀導致的錯誤行為。
四是提高各基層管理者的安全文化素質。化纖企業必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發，全面貫徹“科學發展，構建和諧”治企理念，不斷創新安全管理與教育形式，不僅注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的教育，更要注重職工的敬業精神、法制觀念、職業道德、品德修養的培養；不僅要注重法律、法規、紀律、制度的制約保證和獎懲激勵的應用，更要注重培育職工正確的安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀，為職工生命健康安全提供一個良好的人文環境，使職工在潛移默化中增強安全意識，形成“安全第一，熱愛生命”的安全價值觀。為了提高企業安全管理水平，我們還注重對安全管理人才的造就和培養，加大專業培訓力度，創建學習型安全管理團隊，提高各級管理層，提別是基層一線管理者的安全文化素質。
五是建立科學的預警和救援體系。這是實現安全生產和安全文化建設的重要組成部分。第一，要針對企業實際，建立和完善應急救援體系；第二，根據企業的發展和新的危險源的出現，及時修改和完善應急救援機制；第三，注重企業內部與社會的互動，密切與地方政府的協調合作，構建體系完整、機制完善、反應迅速、救援得力的應急體系。
總之，我們要大力構建企業安全文化建設，繼續貫徹落實好公司安全生產規定，確保人人再受教育，人人再得提高，進一步提高職工的安全意識。安全管理的核心是“預防”，要堅持以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，通過內化思想、外化行為，不斷提高職工的安全文化素質，加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環境氛圍，切實有效地推進企業安全文化建設，為公司又好又快發展做出新的貢獻。