實現安全發展，是企業永恒的主題。實現安全發展，除需要進一步加強行政管理，強化監督監查之外，企業還必須要以安全發展觀為指導，苦練“內功”， 全面加強安全管理，建設強勢安全文化，實現企業長治久安。這是企業實現安全發展的必由之路。

　　安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是企業在安全生產過程中為保障職工身心健康創造的一切安全物資財富和精神財富的總和。狹義的安全文化則是企業全體職工所共同擁有的安全理念、共同遵守的安全制度及這些理念、制度所塑造出的行為舉止。因此，我們把它進一步定義為以建設“本質安全型企業”為目標，以提高職工素質為關鍵，以建設安全規章制度為重點，以強化安全責任、推進安全科技進步、加大安全投入為支撐的一種全新的安全管理理論和管理方法。

　　建設強勢企業安全文化，必須要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針、“安全工作零起點”的核心理念，以“建設本質安全型企業”為安全目標，圍繞企業安全文化建設精神層、制度層、行為層三個層次，樹理念、建制度、抓落實、創載體，建設強勢安全文化體系，形成企業“大安全”格局，實現企業長治久安。

　　1、堅持一個目標，樹立核心理念，充實企業安全文化精神層。

　　目標決定方向，理念指導行動。建設安全文化，必須高屋建瓴，戰略把握，確立“建設本質安全型企業”目標，提出企業安全生產核心理念，不斷筑牢安全生產精神防線。

　　一是樹立“安全就是企業最大的政治，安全就是企業生命，安全就是企業最大效益，安全就是職工最大福利”理念。即把安全生產放在講政治、講大局的高度認識，把安全生產與實踐“三個代表”、促進企業發展、保障群眾的根本利益結合起來，把安全生產放到決定企業生存和發展的高度來認識，確立“安全第一、安全為天”思想。二是確立“安全工作零起點，始終處于起跑線”的安全管理觀。即在安全管理中，應把過去的成績看作是零，居安思危，未雨綢繆，時時刻刻從零抓起，時時刻刻學習先進單位的先進經驗，博采眾長，善于提高，逐步強化，科學管理，為建設本質安全型企業而付出不懈努力。三是確立“生命是棵樹、安全是沃土，安全就是家庭的幸福，關心安全就是關心自己”的職工安全觀。四是確立“安全源自于如坐針氈、如臨深淵、如履薄冰的危機感和責任感，不能管好安全的干部是不稱職的干部，不能保證安全的職工是不合格職工”理念。使企業上下形成“安全就是生命線，安全就是生產力，安全生產、人人有責”的共識，促進企業走上一條抓安全求生存，以生存求發展，以發展促效益，以效益樹形象的良性循環。

　　2、圍繞理念建制度，完善安全文化制度層，架構企業“大安全”格局

　　安全理念不是喊在嘴上，而是要轉化為制度，貫徹于生產經營的全過程才能彰顯其核心作用。

　　一是安全目標責任制度體系。要建立三級考核制度，層層制定干部安全目標責任制，形成橫向到邊，縱向到底、逐級負責的責任管理網絡。

　　二是安全“雙創”（創新、創效）評選體系。圍繞安全癥結立課題、搭平臺、設基金，鼓勵安全創新、創效，要進行“雙創”評選，使大批安全“雙創”成果得到充分涌流。

　　三是創新精細控制管理制度體系。堅持以人為本的精細控制管理，以員工個人為考核對象，以工作績效為考核內容，通過事前制定標準，事中過程控制，事后評價考核，實行對企業安全生產的全過程、全要素、全方位的管理與控制。

　　四是嚴格生產技術管理制度體系。實行安全技術“多家把關，一票否決”制。堅持“誰指導誰簽字、誰負責誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負責”的原則，以杜絕各類重大安全事故的發生。

　　3、圍繞制度抓落實，形成機制，實現企業長治久安。

　　（一）建立理念滲透機制。企業要在將各種理念、警句匯編成冊的基礎上，在每天班前班后會進行講解，定期展開理念滲透專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種理念的認識程度，強化監督檢查和考核兌現，突出制度約束和柔性引導，促使員工對安全理念認識產生新的飛躍。

　　（二）建立安全教育培訓機制。要針對實際情況，采取知識考試和現場操作相結合方式，對不及格者堅持不允許上崗，以此提高員工的整體業務素質。

　　（三）建立安全測評機制。尊重職工的主體地位，對干部進行群眾測評、民主監督，測評結果企業公開。

　　（四）建立安全投入保障機制。積極推廣應用先進的安全工藝和安全設施，對落后的設備和工藝進行堅決淘汰，解決影響安全生產的一系列難題，為搞好安全生產增強物質保障。

　　4、必須堅持的幾項原則。

　　企業安全文化建設是一項系統工程，需要長期不懈的努力。工作中，要堅持“五字”原則：第一是“人”，以人為本。要時刻把“人”放在首位，把保障員工的生命安全、實現安全生產作為安全文化的根本出發點和落腳點。第二是“嚴”，嚴字當頭。不論是安全生產管理，還是安全文化手冊學習貫徹，都要狠抓落實，嚴字當頭。第三是“實”，求真務實。求實務實抓落實，嚴禁形式主義，力求各項制度措施落實到實處。第四是“恒”，持之以恒。理念的提煉匯總不難，規章制度的制定不難，機制的形成不難，難在自始自終、持之以恒。本著對企業負責、對家庭負責、對工作負責、對企業負責的態度，至始至終永恒的抓下去，決不能有絲毫麻痹松懈。第五是“全”，全員參與。要在企業形成黨政工團齊抓共管、群防群治的“大安全”格局，確保促進安全生產。