安全文化是一定時期內安全活動創(chuàng)造的安全生產及勞動保護的觀念等行為等環(huán)境等物態(tài)條件的總和，體現(xiàn)為每一個人等每一個單位等每一個群體對安全的態(tài)度等思維程度及采取的行動方式。安全文化是安全生產及管理的基礎和背景等理念和精神支柱，一經形成，對安全生產的影響就具有慣性和持久性。濃厚的安全文化，能促使人們在生產活動中，自覺地等主動地采取安全行為，化解安全風險，保障安全。安全文化建設就是要不斷地提升人的安全素質，優(yōu)化安全管理制度和基礎條件，營造良好的安全氛圍。下面，就如何加強安全文化建設談一些粗淺的看法。提高安全文化素質，筑牢安全防線以人為本，保障人的安全和健康是一切生產活動必須堅持的基本原則，也是安全文化的靈魂。人是安全保障的客體，也是施行安全行為的主體。人對安全的認知和情感化程度，直接影響其在生產活動中的安全行為，很多時候甚至超過了制度和環(huán)境的影響。因此，加強以培育安全理念等思維等心態(tài)等知識等技能等為重點的安全文化建設，提高人的安全素質，是保障安全生產的第一道防線。

　　一是樹立正確的安全理念。安全理念是一個地方等一個群體對安全的總的價值選擇，主導和影響著人的思想等思維等思路及決策。目前，安全理念的培育是安全文化建設中的薄弱環(huán)節(jié)。有的地方政府還存在重發(fā)展等輕安全的思想，只看重經濟指標，忽視安全目標。一些企業(yè)在唯利是圖等利益至上冶觀念的驅使下，不顧職工的生命安危，冒險蠻干曰更有甚者，明知存在較大危險，仍強迫工人作業(yè)，最后釀成事故。因此，培育正確的安全理念非常重要。我們必須采取有效措施，促使領導干部自覺樹立重視安全就是保穩(wěn)定等促發(fā)展等維護群眾根本利益冶的安全發(fā)展理念曰企業(yè)業(yè)主樹立安全就是生命等安全就是效益冶的安全利益理念曰從業(yè)人員樹立注重安全就是對生命愛惜等對親人愛護等對家庭保護冶的安全愛護理念。

　　二是培育良好的安全心態(tài)。人的心態(tài)和情緒是影響安全行為的重要因素。許多安全事故并非由于人的安全意識不強等安全知識不夠，而是因為人的過度情緒化所致。不正常的心態(tài)和不穩(wěn)定的情緒，有時將突破安全意識和安全知識的防線，表現(xiàn)為安全行為的失控和失誤，導致無意或故意違章。心存僥幸等盲目樂觀，精神不振等精力分散，怨氣郁結等情緒偏激，都是情緒化的表現(xiàn)。因情緒化而導致事故，懲罰是必要的，但僅靠懲罰是遠遠不夠的，還需要我們實行人性化管理，有針對性地開展思想教育工作。對職工在工作和生活上要多點關心，多份愛心，及時了解并幫助解決其急難問題，最大限度地化解不良情緒，讓其身心愉悅地從事生產活動。

　　三是加強安全知識及技能培訓。人的知識結構和水平直接影響對安全重要性的認知和判斷，對安全知識等安全操作技能等的理解和掌握。這就要求安全文化建設不僅要注重提高人的文化知識水平，更要加強安全知識培訓和教育。對企業(yè)要實行全員培訓，特別是重要崗位人員，必須加強安全專項培訓，使其熟練掌握安全操作技能，凡培訓不合格一律不準上崗曰而對公眾，則要開展經常的多種形式的安全知識宣傳教育活動，不斷增加其安全知識和自我防護能力。

　　營造安全文化氛圍，建好安全屏障

　　實現(xiàn)安全不能僅依靠個體，更需要一個群體。很多安全事故，不僅表現(xiàn)在一個或幾個人的失誤，而且表現(xiàn)在群體團結幫助等共同監(jiān)督的缺失。這種缺失使很多本可以避免的安全事故沒能及時得到有效遏制。在有些地方，存在較明顯的安全隱患，很多人都看見等都明白，但就是沒有人提出來，眼睜睜看著小隱患演變成大事故，四川岳池3.15冶特大沉船事故就是一個典型例子。在一些企業(yè)，有的職工看見明顯的違章操作，但認為不關他的事，不及時提醒或者制止，結果導致事故。這是為什么鑰就是因為沒有群體安全利益觀和責任感，人人都抱著事不關己，高高掛起的思想。因此，加強以提高群體安全責任意識為重點的安全文化建設，營造良好的安全文化氛圍，是確保安全生產的重要屏障。怎樣建好這道安全屏障鑰一是在思想上，引導群體樹立正確的安全榮辱觀，大力提倡講安全為榮，不講安全可恥冶，安全為大家，沒有安全就沒有家冶等群體安全觀念。二是在責任上，大力提倡團結互助等共保平安的安全監(jiān)督風尚，增強一人不安全等大家受連累冶，安全生產，人人有責冶的監(jiān)督責任意識。企業(yè)可采取安全連帶責任等利益捆綁等辦法，把安全與每個職工利益掛鉤，強化群體安全責任。三是在營造氛圍上，開展多種形式的宣傳教育活動，形成人人關心安全等個個重視安全的環(huán)境，并以群體效應和從眾心理冶，促進個人自發(fā)地等自覺地轉變安全觀念，增強安全意識和安全責任感，從而提高安全素質，實現(xiàn)整體安全目標。

　　建立安全制度體系，強化安全根本

　　安全制度體系是安全文化的特殊形式，也是安全文化建設的重要內容。安全制度提供了安全

　　規(guī)則，明確了安全操作等監(jiān)管等責任等規(guī)定，使安全工作有章可循，有規(guī)可依，是保障安全生產的根本措施。重點建立健全五大安全制度體系。一是建立橫向到邊等縱向到底的安全責任體系。明確組織內決策層等執(zhí)行層等監(jiān)督層和具體實施者，每一個崗位等每一個人的安全責任。對企業(yè)而言，要把責任落實到每一個工種等每一個工藝流程等每一個環(huán)節(jié)。二是建立各司其職等合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系。作為政府層面，要進一步明確行政執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)安全監(jiān)管責任，強化監(jiān)管責任追究，確保各級政府監(jiān)督的不缺位曰公開行業(yè)安全建設標準和重大隱患，發(fā)揮群眾監(jiān)督等輿論監(jiān)督作用。作為企業(yè)特別是高危行業(yè)，要運用現(xiàn)代管理技術，做到對生產環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)管，對安全設施設備運行全時段的監(jiān)控，對關鍵崗位人員的安全行為全天候的監(jiān)督。三是建立反應及時等保障有力的安全預防體系。加強安全超前預防型管理，建立健全安全監(jiān)測等評價等預警等應急和救援機制，完善各類安全救援預案，并加強日常演練，提高應對各類安全突發(fā)事故的能力。四是建立以人為本等保障安全和健康的管理體系。在管理制度中要重點體現(xiàn)對人的尊重和關心，對從業(yè)人員安全和健康權益的維護，使人在執(zhí)行過程中發(fā)揮最大的主觀能動性。五是建立安全發(fā)展的目標考核體系。政府應把安全指標納入經濟發(fā)展的目標內容，在目標考核中增加億元產值死亡率等萬車死亡率等百萬噸煤礦死亡率等指標。企業(yè)應把產值目標與安全指標同步下達，同步考核獎懲。

　　加強安全設施建設，夯實安全基礎

　　本質安全，超前預防冶是現(xiàn)代企業(yè)安全文化的主體特征。實現(xiàn)本質安全化，就是用高新技術領域安全思想和方法論推進安全手段和對策進步。這種先進的安全文化既體現(xiàn)在安全管理層面，又體現(xiàn)在安全基礎設施層面。加強安全設施建設，改善安全生產條件，提升安全防范能力，是政府和企業(yè)應盡之責。良好的安全設施和安全條件，營造了一種物態(tài)的安全氛圍，體現(xiàn)了對生命的重視和保護。政府應加強公共安全領域基礎設施建設，特別是在一些安全較為敏感的地方更是如此，以體現(xiàn)政府對公眾安全的重視和關心，這對公眾安全意識的形成具有很大的推動作用。企業(yè)要大力推進行業(yè)安全質量標準化建設，加大安全投入，引進先進的安全設施設備和安全技術，提高安全管理手段，讓職工充分享受先進文化帶來的安全信心和可靠感。同時，加大對職工住宿等食堂等洗浴等醫(yī)療等衛(wèi)生間等娛樂等生活設施和環(huán)境的建設投入，達到標準化，保證職工吃住行舒適，安全健康。