要做好中國安全文化的推進工作,最為重要的有兩個同題:安壘文化的理論I可題和安全文化的建設實踐問題 經過近幾年對安全文化的理論的研究與探索,在概論、定義、起源、對象、范疇等方面有了很多觀點和說法.這為安全文化的實踐和最終提高全民的安全索質,保障人類的安全生產和安全生活起到了積極的作用。但隨著安全文化研究與實踐的發展,社會及企業要求我們必須從理論的探索深化到現實的應用實踐,這是推盎中國安生文化的必然趨勢,因此.我們的學術界需要在概念和理論的研究基礎上,去聯系社會和安全生產的實際 為此.本文圍繞安全文化的研究狀況,安全文化的理論問題,企業安全文化建設實踐等進行初步的探討。
一、安全文化的研究狀況
我國對于安壘文化的研究最早來自棱工業安全,他們把國際原于能機構的研究成果介紹到我國。這符合高技術領域推進安壘科學技術進步的規律。
在這樣的基礎上,關鍵的問題在于怎樣把高技術領域的研究引入傳統的產業領域和探化到一般安全生產與安全生活。選一工作就是我們安全科學技術拳術界,以及企業和社會安全專業人員的責任和義務。
就本人有限的了解,目前我國進行安全文化研究的背景主要表現有如下方面:
●中國勞動保護科拄學會組織 調的研究:其特點在于進行安全文化的系統理論研究;廣泛進行牡會和公眾的安全文化宣傳;推進社會,政府和企業的安全文化建設工作;進行壘民安全文化教育實踐等
●國際勞工局組織協調的研究:特點是進行安壘文化的發展對策研究,以政府的安壘文化發展對策、企業的安全文化建設作為重要的目標
●白銀有色公司的企業安壘文化建設實踐研究:在多年安壘標準化建設的工作基礎上.以企業職工安生素質和安全文明生產氨圍為內容的探索與實踐研究。
●石化企業安全文化建設模式研究:以石化企業安全生產為背景,在企業現行安全活動的基礎上完善定期與非定期安全文化建設模式,編制企業安全文化建設手冊
●西南交通大學安壘人機室的研究:在企業文化的基礎上,主要針對企業安全文化的理論和實毆進行具體的研究和探索。
●媒介的宣傳與推進:光明日報、辯技日報、安全生產報 警鐘長鳴報等報紙;中國安壘科學、勞動保護、勞動安全與健康、安壘文宛等雜志,參與了壘面系統的推進.
● 國家產業薛門的推進:勞動部 棱工業總公哥、國家是航息局、石化息公司,航天一院及五院、石油天然氣總公司、鐵道郁、交通郝、兵器工業總公司等部門進行了講座。
●安壘文化產業的推進,中茸勞動保護科技學會,勞科院天地大方公司、勞動出版牡、上海勞動保護教育中心等省市有關都仃發展了安壘文化產業服務。
二、安全文化的理論研究進展
理論的研究是實踐的基礎和前提 安全文化的理論研究應該是一項長期的任務。就且前的研究情況.主要反映在如下幾方面:
1.安全文化的概念及定義
主要有三種認識:
認識之一:安壘文化是人類安全活動所刨造的安全生產與安全生活的精抻與物質的總和.這種認識是以 大安壘觀 的概念為基礎,包括企業安壘文化、壘民簧全文化、家庭安壘文化等.這種認識具有主導性。
認識之二:安全文化是企業文化的一部分.以企業安全生產為研究領域,以事故預防為主要目標:在應用領域方面具有“小安全觀 的概念
認識之三:安全文化就是運用安全宣傳、安全教育、安全文藝、安全文學等文化手段開展的安全活動 這也是一種在形式上的“小安全觀
2.安全文化的起源與發展
認識之一:本世紀8O年代由校安全文化啟動的工業安全文化。
認識之二:安全文化伴隨人類的安全生活與安全生產存在和發展,可分為三大發展階段:
l7世紀前 遠古的安全文化宿命論與被動型
工業革命至本世紀80年代近代的安全文化 系統論與經驗型
本世紀8O年代 現代的安全文化本質論與預防型
3.安全文化的范疇
(1)形態體系——安全觀念文化;安全{甚度(法制)文化;安全行為文化f安全物質文化。
62)對象體系——企業:決策者;管理者;安全專業人員I工人;家屬等。社會:大眾;學生;官員等
63)領域體系——社會銹域 產業;家庭;交通l娛樂;公共場所等。企業領域:工廠;車間;班組;崗位等。
三、企業安全文化實踐的探討
1.安全文化建設模式
2、企業安全文化建設實踐的探討
探討之一 關于企業安全文化建設實踐與珂防事故關系.我們認為對于安全文化建設與事故預防曲關系,應該建立如下觀點:
(1)企業安全文化建設是預防事故的一種嗨咐策,它對于援防事故具有長遠的戰略性意義;
(2)企業安全文化建設是預防事故的 人因工程 .以提高企業全員的安全素質為最主要務.因而具有保障安全生產的基礎性意義;
(3)企業安全文化建設通過創造一種良好的安全人文氛圍和協謂的人機境關系,對人的艇念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控{甚作用.以達到減少人為事故的效果f
64)由于安全文化建設是一項基礎性、戰略性的工程.這需妥我們從長計議、持之以恒,急功近利、半途而廢是不可取的。
建設良好的安全文化氪廚,是一十企業預防事故 安全生產的重要基礎保障
探討之二:現代安全文化建設的新特點 人類的安全文化發展可劃分為三個大的發展階段.工業革命前:可稱為古代的安全文化,其特點是宿命論、被動型的;工業革命至本世紀80年代:可稱為近代的安全文化,其特點是系統論、經驗型的;從80年代后期,學術界正式提出安全文化概念以來,可稱為現代的安全文化:其特點是本質化(人物本質安全)、預防型的。同時,現代安全文化建設還具有如下新的特點和意義:
(1)從安全原理的有度,在“人因 問題認識上,現代安全文化對人的安全素質具有更深刻的認識,即從知識、技能和意識等擴展到思想、觀念、態度、品德、倫理、情感等更為基本的素質衡面
(2)安全文化建設要解決人的基本素質.這必然要對全社會和全民的參與提出要求。困為人的湃層的、基本的安全素質需要從小培養,全民的安全素質需要全社會的努力。實旌人類安全對策:實現人類生產、生活、生存的安全目標,必須是全社會、全民旗的發動和參與。因此,現代安全文化建設需要大安全觀的思想
(3)安全文化建設包含安全科學建設、發展安全教育、強化安全宣傳、提倡科學管理、建設安全法制等精神文化領域,同時也涉及優化安全工程技術、提高本質安全化等物質文化方面 困此,安全文化建設對人類的安全手殷和對策具有系統性意義。
探討之三:現代企業安全觀念文化的更新 觀念文化是管理文化、行為文化和物態文化的根本和前提 顯然,很多傳繞的安全觀念已經不適應現代社會的要求,這就需要我們建立新的適應社會主義市場經濟體制的安全觀念 企業生產領導和職工應建立的現代安全觀念有 安全第一的哲學觀;安全也是生產力的認識觀;安全表征人類生存質量的效益觀;安全具有綜合效益的價值觀;設置合理安全性的風險觀;人機環境協調的系統觀;車質安全化與預防為主的科學觀;遵章(法)守紀的法制觀;珍惜生命和毽康的情感觀等。
探討之四:企業安全文化建設的實踐問題。人類安全文化的發展,要通過建設實踐才能得予實現 目前企業安疊文化的建設可通過如下方式來進行:
(1)班組及職工的安全文化建設
運用傳統有效的安全文化建設手段:三緞教育(333模式);特殊教育;日常教育;全員教育;持證上崗;班前安全活動;標準化崗位和班組建設;技能演練;三不傷害活動;定置管理
推行現代的安全文化建設手段:“三群 (群策、群力、群管)對策;班組建,J、家活動}“綠色工位”建設;事故判定技術;危險預知活動;風險抵押制f家屬安全教育}。仿真 (應急)演習等
(2)管理層廈決策者的安全文化建設
運用傳統有效的安全文化建設手殷:全面安全管理}責任制;三同時;五同時l三同步;監督制f定期檢查制;有效的行政管理手段f常規的經濟手段。
推行現代的安全文化建設手臣:三同步原則;三負責制;意識及管理素質教育}目標管理法;無隱患管理法;系統科學管理}人機境設計}系統安全評價l應急預案對肇}事故保險對策;三因(人、物、境)安全檢查等.
(3)現場的安全文化建設
運用傳統的安全文化建設手臣:安全標語(旗);安全標志(禁止標志 警告標毒、指令標志);事故警示牌等。
推行現代的安全文化建設手段;技術及工藝的本質安全化,現場“三標 建設;車間安全生產正記時I三防管理(塵,毒.煙);四壹工程(崗位、班組 聞、廠醫);三點控制(事故多發點、危險點、危害點)等
(4)企業人文環境的安全文化建設
運用傳統的安全文化建設手段 安全宣傳墻報;安全生產周(日 月) 安全童賽活動{安全演講比賽}事故報告會等.
推行現代的安全文化建設手段.安全文藝(晚會、電髟、電視)活動I安全文化月(周、日)}事故采 日I安生貫年(十人)活動}安全直恃的 三十一工程 (一場晚會、一幅新標語.一塊墻報){青年職工的 六十一工程 (壹一十事故隱患、提一條安全建議、刨一條安全警語、講一件事故教訓、當一周安全監督員 獻一筆安措經費)等.
上述的安全文化建設實踐掛式還可采取定期或非定期的活動方式來組織.如通過定斯的安全宣傳月、安全文化(文藝)月{安全教育月、安全管理(法制)月、安全童賽月、安全科技月、安全演習月、安全檢查月、安全報告月、安全評價(總結)月等方式來完成.
只要有勤奮的安全文化建設之實踐,必然舍結出現代的企業安全文化之碩果.
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