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談安全文化建設的模式

2011-01-26   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  模式是研究和表現事物規律的一種方式。它具有系統化、規范化、功能化的特點,能簡潔、明確地反映事物的過程、邏輯、功能、要素及其關系,是一種科學的方法論。研究安全文化建設的模式,就是期望將安全文化建設規律用一種概念模式簡明地表現出來,以有效而清晰地指導安全文化建設實踐。

  安全文化的建設模式首先是針對企業安全文化建設的模式來談。根據安全文化的理論,依據安全文化的形態體系,企業安全文化建設的層次結構模式,即可從企業安全生產觀念文化、管理文化、行為文化和物態文化四個方面設計。圖6-1給出了安全文化建設的層次結構模式,歸納了安全文化建設的形態與層次結構的內涵和聯系。

  縱向結構體系:按安全文化的形態體系劃分,即分為觀念文化、管理文化、行為文化和物態文化。

  橫向結構體系:按層次系統劃分,第一層次是安全文化的形態,第二層次是安全文化建設的目標體系,第三層次是安全文化建設的模式和方法體系。

  針對不同行業,應用系統工程的方法,還可以設計出安全文化建設的系統工程模式。從“建設領域-建設對象-建設目標-建設方法”四個層次的系統出發,一個企業安全文化建設需要涉及的系統包括企業內部系統和企業外部系統的文化,只有全面進行系統建設,企業的安全生產才有文化的基礎和保障。例如,交通、民航、石油華工、商業與娛樂行業,其安全文化建設就不能只僅僅考慮在企業或行業內部進行,必須考慮外部或社會系統建設的問題為此,企業安全文化建設的系統工程可按圖6-2設計。

  上述建設安全文化的模式主要是針對企業或行業行為來說。如果從政府推動安全文化的餓建設與發展角度,則應該考慮全社會的文化建設,如應推動“安全文化建設工程”把建設安全文化,提升全面安全素質,作為開拓我國安全生產新紀元“重大戰略發展”來認識。為此,政府應有如下安全文化建設的系統工程思考:1、組建“中國安全文化促進會”,以有效組織全社會的安全文化建設;2、建立“安全文化研究和獎勵基金”,為推進安全文化進步提供支持;3、在研究試點的基礎上,推廣“企業安全文化建設模式樣榜工程”和“社會(社區)安全文化建設模式樣榜工程”,加快我國的安全文化的發展速度;4、在學校(小學、中學)開設“安全知識”輔導課,提高學生安全素質;5、有效組織發展安全文化產業,即向社會和企業提供高質量的安全宣教產品;組織和辦好“安全成產周(月)”等活動;改善安全教育方法、統一安全生產培訓教育模式;規范安全認證制度;發展安全生產中介組織等。


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