摘要:企業安全文化建設事關國家安全,社會穩定,生產發展, 人民幸福和安康,事關科學發展現與構建和諧社會戰略思想的 落實,是精神文明建設和社會文化的有機組成部分,是解決安全 管理的重要措施,其核心就是為了人,因而要始終堅持"以人為 本",實現人的價值,保護人的健康與生命安全為宗旨.本文主 要從和諧社會企業安全文化的概念,功能,現狀及建設途徑等方 面進行研究,以努力提高企業干部職工的安全意識,全面落實安 全生產責任制,不斷提高安全生產水平,有效避免重特大事故的 發生,妥善化解各種社會矛盾,切實保障企業職工生命安全,社 會和諧穩定與可持續發展.

　　關鍵詞:和諧社會;企業;安全文化;建設

　　一,和諧社會與企業安全文化

　　社會主義和諧社會,指全體人民處于各盡其能,各得其所, 和諧相處的狀態.是民主法治,公平正義,誠信友愛,充滿活力, 安定有序,人與自然和諧相處,是一個充滿人文關懷的文明社 會,是物質文明,政治文明,精神文明和社會文明四位一體并保 持張力的社會,是一種可持續發展的社會. 企業安全文化,是企業在安全生產實踐中,經過長期積淀, 不斷總結,提煉形成的為全體員工所認同的安全價值觀和行為 準則.企業安全文化既包括安全哲學,安全生命價值,安全科 學,安全法規,安全教育等精神文化范疇,還包括安全與健康的 設備工藝,裝置等物質文化范疇.它能使企業領導和員工都納 入集體安全情緒的環境氛圍中,產生有約束力的安全控制機制, 使企業成為有共同價值觀的,有共同追求的,有凝聚力的集體. 如果把安全比做企業發展的生命線,那么安全文化就是生命線 中給養的血液,是實現安全的靈魂.當今社會每一個成功的企 業,都有其內涵獨特的企業文化,這種企業文化使員工產生著極 強的凝聚力和向心力,體現了企業員工的精神面貌,價值觀,人 生觀以及責任感.企業文化的內容很多,而其中尤為值得關注 的是企業安全文化.

　　二,企業安全文化建設的現狀與功能

　　20世紀80年代,國際原子能機構在前蘇聯切爾諾貝利核電 站核泄漏事故的評估報告中首次提出安全文化的概念后,經歷了一個從無到有,逐步完善的過程,是安全管理經驗的結晶,是 對安全管理方式與制度的創新,是一種新型的安全管理科學. 我國近幾年來企業雖然健全了各類生產安全規程與規章制度, 建立了各級安全生產第一責任制,控制各類安全事故的措施也 非常齊全,但是,企業的安全文化建設還處在初級階段,安全教 育的形式不夠多樣,安全文化內容不夠豐富,氛圍不夠濃厚,全體員工認同,接受安全價值觀的程度還比較落后,存在著管理素質低和監管不到位等諸多缺陷,在傳統的企業安全工作中,存在 重經濟效益,輕安全生產;重硬件設施,輕軟件環境;重技術規 程,輕文化建設等,在一定程度上制約了企業安全生產水平的進 一步提高,事故隱患依然不能杜絕,甚至有的企業事故頻發,仍 然處于"發生事故——整改——檢查——再發生事故——再整 改——再檢查"的不良循環中,使得我國安全文化潛伏著許多風 險隱患,制約了我國安全文化進一步發展和壯大.特別是加入 wTD之后,我國企業將面臨來自各個方面的壓力和挑戰,所有 這一切都要求必須有一個不斷完善的機制來保證我國企業安全 文化的正常運行,如果企業單靠被動的硬性管理來抓安全工作, 就會出現"規章制度執行不力,違章屢禁不止,隱患沒有消除,事 故未能避免"的現象,重復發生人為導致的事故,給員工生命安 全和企業穩定發展帶來嚴重的損害.

　　(一)引導功能 企業安全文化是企業文化不可或缺的重要組成部分,體現 企業全體員工對安全的態度,思維方式及行為方式.建設企業 安全文化可形成企業先進的安全理念,安全生產動機,群體安全 價值觀和行為規范,從而能夠最大限度地調動員工的積極性,預 防不安全行為的發生.員工將以安全行為準則作為自我激勵的 標尺,在安全價值觀的強大精神感召下,相互激勵,形成員工自 覺,自信和自我實現安全生產和安全生活的內在動力.

　　 (二)凝聚功能 企業中的每一個個體都有自己的價值評判標準和行為準 則,都有自己的物質和精神方面的需求,從而表現出不同的個性 特征.企業安全文化能使全體員工在安全觀念,目標,行為準則 方面保持一致,形成心理認同的整體力量,表現出強大的凝聚力 和向心力.

　　(三)組織及協調功能 在安全生產管理中,一是安全管理決策協調;二是協調企業 中各子系統的安全職能,使系統構成一個整體,克服管理缺陷, 建立在統一的價值觀和行為基礎上.在生活及生產活動中,每 一個參與者的行為都與該項活動的安全狀況有關,只有使每一 個人都可靠,才能保證系統處于安全生產的良性發展狀態.三是提高每一個人的安全覺悟,規范每一個人的安全行為,在高度 的安全文化的環境中,不安全的行為也會被安全氛圍所不容而 糾正,通過潛移默化的安全文化滲透,可使員工形成安全價值 觀,實現自我控制.

　　三,和諧社會下的企業安全文化建設

　　(一)觀念建設 堅持樹立大安全觀,堅持"以人為本",從人權觀,人本觀的 高度去認識生命與健康的價值.安全文化是理解人,尊重人,關 心人,愛護人的文化.據統計85%一95%的事故是由于違章操 作,違章指揮和違反勞動紀律所造成的,"三違"現象與員工的文 化素質有很大的關系.這就需要從思想上,心態上去宣傳,教 育,引導,使員工樹立正確的安全價值觀,根據企業的特點,對員 工進行安全知識和技能教育,安全文化教育,向員工灌輸"以人 為本,安全第一","安全就是效益,安全創造效益","行為源于認 識,預防勝于處罰,責任重于泰山","安全不是為了別人,而是為 了你自己"等安全觀,樹立"不做沒有把握的事"的安全理念,增 強員工的安全意識,提高員工的安全素質,做到自我規范,自我 約束,提高企業全員的安全素質,充分調動他們參與安全文化建 設的主動性和創造性,形成人人重視安全,人人為安全盡責的良 好氛圍,進而實現變被動為主動,由"要我安全"向"我要安全"的 根本轉變,實現本質安全. (二)領導建設 政府應該充分鼓勵,提倡,組織,引導好企業的安全文化建 設.加大安全文化公益事業的投入,促進,扶持,興辦安全文化 產業,為企業安全文化建設形成良好的社會氛圍.通過制定安 全生產的規劃,法規,政策,標準等,并加大執行力度,體現出政 府在安全生產方面對社會的道德義務,支持安全生產科技進步, 為企業安全文化建設提出強大的智力支持.提高各單位,各部 門各級主要領導對企業安全文化建設重要性的理解和認識,盡 可能給予人員,物資,經費,政策等方面的支持和傾斜.在企業 內部建立并實行嚴格的管理制度和獎懲機制,形成對本單位,本 部門實施企業安全文化建設活動的強有力的領導.同時,企業 領導應切實提高自身的安全文化素質,在安全文化建設中率先 垂范,以身作則,以自己的一言一行感化影響企業員工,為員工 樹立一個良好的榜樣. (三)設備建設高效的防護物質設備是保證安全生產的前提,不斷加大投入,發揮硬件的保證作用.企業要預防事故,除了抓好安全文化 建設外,還需要不斷加大投入,依靠技術進步和技術改造,依靠 不斷采用新技術,新產品,新裝備來不斷提高安全化的程度,即光臺;評選最佳班組,先進個人;開展安全競賽活動,實行安全考+核,一票否決制.通過各種活動方式向員工灌輸和滲透企業安 全觀,取得廣大員工的認同. 保證工藝過程的本質安全(主要指對生產操作,質量等方面的控制過程),保證設備控制過程的本質安全(加強對生產設備,安全 防護設施的管理),保證整體環境的本質安全(主要是為作業環 境創造安全,良好的條件).生產場所中都有不同程度的風險, 應將其控制在規定的標準范圍之內,使人,機,環境處于良好的 狀態. (四)制度建設 一是要堅持現場管理為基礎.一個企業是否安全,首先表現在生產現場,現場管理是安全管理的出發點和落腳點.員工 在企業生產過程中不僅要同自然環境和機械設備等作斗爭,而 且還要同自己的不良行為作斗爭.因此,必須加強現場管理,搞 好環境建設,確保機械設備安全運行.搞好現場文明生產,文明 施工,文明檢修的標準化工作,保證作業環境整潔,安全,規范崗 位作業標準化,預防各種不安全因素,使員工干標準活,放心活, 完美活. 二是要加強員工的行為控制.人的行為的養成,一靠教育, 二靠約束.約束就必須有標準,有制度,建立健全一整套安全管 理制度和安全管理機制,讓員工明白什么是對的,什么是錯的; 應該做什么,不應該做什么,違反規定應該受到什么樣的懲罰, 使安全管理有法可依,有據可查.對管理人員,操作人員,特別 是關鍵崗位,特殊工種人員,要進行強制性的安全意識教育和安 全技能培訓,使員工真正懂得違章的危害及嚴重的后果,提高員 工的安全意識和技術素質. 三是健全安全監督檢查機制,落實各級干部,管理人員和每 個員工的安全責任制,重獎在工作中發現和避免重大隱患的員 工,調動每一個員工的積極性,形成一個從上到下層層檢查,鑒 定,整改的安全預防體系,使員工在安全,良好的作業環境和嚴 密的監督監控管理中,沒有違章的條件,從而堵塞安全漏洞,防 止事故的發生.四是要堅持不斷提高員工整體素質.人是企業財富的創造 者,是企業發展的的動力和源泉.只有高素質的人才,高質量的 管理,切合企業實際的經營戰略,才能在激烈的市場競爭中立于 不敗之地.因此,加強企業安全文化的宣傳,教育和培訓工作, 強化安全意識,提高全員安全素質,充分利用各種形式和手段, 對安全目標,價值觀,哲學觀,道德觀,規章,制度進行宣傳,教育 和傳播,對安全技能進行全面培訓,充分發揮企業的每一個部 門,每一個員工的積極性,形成齊抓共管,共同參與的群眾安全 文化網絡,使人人都具有科學的安全觀,職業倫理道德,安全行 為規范,掌握自救,互救應急的防護技術. 五是要堅持開展豐富多彩的安全文化活動.企業要增強凝 聚力,當然要靠經營上的高效益和職工生活水平的提高,但心靈 的認可,感情的交融,共同的價值取向也必不可少.開展豐富多 彩的安全文化活動,是增強員工凝聚力,培養安全意識的一種好 形式.因此,要廣泛地開展認同性活動,娛樂活動,激勵性活動, 教育活動;張貼安全標語,提合理化建議;舉辦安全論文研討,安 全知識競賽,安全演講,事故安全展覽;建立光榮臺,違章人員。