摘要：分析了海運安全文化的實施層次，探討了海運企、№安全文化實施的方向，重點提出了海運企業(yè)安全文化評價指標體系，并試罔用模糊綜臺評價的方法來對此作定量分析。

　　關羹詞：水路運輸；安全文化建設；研究；評價體系；AHP模糊綜臺評價；海運企業(yè)

　　1安全文化的提出

　　海運企業(yè)安全文化是海運界所有相關行業(yè)在海運生產(chǎn)活動中創(chuàng)造的關于安全生產(chǎn)、安全生活、保護環(huán)境的精神、意念和行為與物態(tài)的總和，是海運安全價值觀與海運安全行為準則相互融合的體現(xiàn)。全球的許多產(chǎn)業(yè)正逐步對安令文化這一概念產(chǎn)生濃厚的興趣，把其看作是一種用以減少潛在的災難、大規(guī)模災難以及減少日常作業(yè)中事故的手段。海岸、原子能、海運等產(chǎn)業(yè)界曾公開表明要達到全球化的安全文化氛圍，這也逐步地證實了安全文化的重要性。安全文化首先出現(xiàn)在國際核安全咨詢組(INSAG，1988)的關于1986年“切爾諾貝利災難”的報告中，它被用作描述企業(yè)氛圍或文化即安全應該是能被理解的、也能被接受的、應處于最優(yōu)先級的。

　　安全文化是企業(yè)文化的一個分支部分，指影響到健康和安全的個人、工作、組織等的特征。1991年國際安全咨詢組編寫的75一INSAG一4報告《安全文化》面世，標志安全文化正式在世界各國傳播和實踐。1994年3月國務院核應急辦公室與中國核能學會聯(lián)合召開“安全文化研討會”，把安全文化的研究推進一步。此后我國在核電工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)等領域逐步引入并推廣這一概念。目前，研究和建設安全文化的熱潮正在我國興起。

　　2安全文化的實施

　　安全文化不是安全行為的簡單綜合，而是存在于單位和個人中的有關安全的種種特性和態(tài)度的總和，是更側重用于構造、理解、規(guī)范安全行為的知識體系。安全文化既是態(tài)度問題，又是體制問題；既和單位有關，又和個人有關；同時還涉及到在處理所有安全問題時所應該具有的正確理解能力和應該采取的正確行動。

　　國際原子能機構的崮際核安全咨詢組對安全文化體制中的3個不同層次(決策層、管理層和個體)，就他們在安全上所承擔的不同責任和義務進行r明確而具體的劃分(見圖1)。

網(wǎng)1安全文化實施模式

　　交通部在2002年水上運輸安全管理年活動方案的活動目標中就明確提出：結合本地、本單位實際，堅持體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，抓好安全生產(chǎn)和管理工作中責任制落實、隊伍建設和宣傳教育等基礎性上作。進一步做到“四個明顯”，并把“一個確�！弊鳛殚L期的工作方向，即安全生產(chǎn)意識明顯增強，安全規(guī)章制度明顯完善，安全管理責任明顯加強，安全管理水平明顯提高。確保水上交通安全形勢穩(wěn)定，避免特大惡性責任事故的發(fā)生。

　　作為決策層，政府及交通主管部門的安全文化是海運行業(yè)安全文化之首，它包括海運安全法規(guī)、標準、政策、體制(安全機構、制度、責任、分工)、監(jiān)審、應急、人力物力財力的保證等，政府主管部門對海運安爭的承諾表現(xiàn)在上述各方面，即海運立法和政府決策要列出主要的安傘日標，建立必要的機構，規(guī)定機構的責任，給產(chǎn)足夠活動資會，保證對海運安全的發(fā)展給予必要的支持，建立健全自我完善制度。作為管理層的海運企業(yè)安全文化。海運企業(yè)涉及的面很廣，包括船東、航運經(jīng)營公司、船級社、租船公司、造船企業(yè)、引航界、船用產(chǎn)品制造及貨主企業(yè)、海事法院及海事仲裁機構等等，這是海運企業(yè)安全文化的主體。企業(yè)的決策管理層是海運企業(yè)安全文化的主導者。海運企業(yè)決策管理層的安全政策與承諾，以及他們的安全行為實踐活動將主導整個企業(yè)的安全文化建設成效。企業(yè)的工作環(huán)境、日常運營管理及獎懲制度，安全保障控制。企業(yè)安全活動的實施方式等都對企業(yè)的安全文化建設起決定性作用。最為重要的還是人的響應，表現(xiàn)為對人的關注。執(zhí)行目的(個人)響應，這是執(zhí)行與個體的安全文化，重點是操作者，還包括與海運安全有重要關系的人員。優(yōu)秀個人，其安全人品特性包括幾個方面：專業(yè)的r作精神，探索的]一作態(tài)度，嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒�，互相交流的團隊精神．對企業(yè)安全文化的態(tài)度等。

　　因此作為海運企業(yè)來講，實施安全文化，進行安全文化建設，公司的決策管理層是主導者，而公司員工，包括公司岸上和船上員工的響應，他們的實際行動和行為、思想態(tài)度、意識義足起到?jīng)Q定性作用的，他們是執(zhí)行安全文化的最終響麻者。這充分說明海運企業(yè)實施安全文化建設是一個上下臺一，貫通企業(yè)內部的一項實事工程。

　　3 安全文化評價探討

　　海運企業(yè)的安全文化水準表征著該企業(yè)人員的安全素質和安全管理水平，分析和評價企業(yè)安全文化的實際水準，對企業(yè)、海運行業(yè)等等相關實體的安全文化建設是一個十分重要的事情，因為它可以使企業(yè)確定廊該把對安令的主要注意力置于何處。固然，代表安全文化特件的企業(yè)人員的工作態(tài)度、思維習慣、安全思想以及組織的工作作風等均是無形的，但無形的特性會自然地導出有形的表現(xiàn)，而這些具體的表現(xiàn)就可用來檢驗那些內在的隱含的東西，成為衡量安全文化作用的指標。

　　另一方面，要評價一個企、№的安全文化又是十分困難的，部分原因是任何一個組織的文化總有其獨特性．它受到民族或地區(qū)、本組織的性質、規(guī)劃、成員素質、傳統(tǒng)文化和社會文化等多方面的影響，有自己存在的獨特環(huán)境，而無劃一的形式。但良好的安全文化也的確存在一些共同的特性，如有許多對安全問題持有正確態(tài)度的個人、積極鼓勵對安全問題持正確態(tài)度的組織機制等，這些共性構成了評價安全文化的基礎和指標。

　　目前，對安全文化進行評價的研究相對較少，但r述情況又提出了需對安全文化進行評價的客觀要求。另外，實踐證明，精確性與復雜性無法兼容+當一個事件的復雜性增加時，我們對其精確能力和對其行為的具體描述能力將減弱，對這類事件，傳統(tǒng)的數(shù)學方法也許就不是最適用的r。比如說要評價安全文化這一系統(tǒng)，涉及的情況較復雜，經(jīng)典數(shù)學的嚴密和推理過程不能反映此過程的復雜性、綜合性，許多評判因素也不是精確數(shù)學所能定量描述的。而模糊數(shù)學方法使我們能夠描述含混的活動和觀察．突破古典二值邏輯，描述在不精確、非最化和含混情況下進行近似推理的過程。我嘗試采取了基于AHP的模糊綜合評價方法來對海運安全文化建設進行評價分析。

　　4海運企業(yè)安全文化評價因素的建立

　　依據(jù)上述所講的安全文化實施層次模式及涉及安全文化建設的相關因素，經(jīng)過々家咨詢的意見，海運企業(yè)安全文化可以通過利用企業(yè)作為一個組織所實施安全文化具有的10個主要特征來加以評價。這10個特征分別是：

　　①企業(yè)決策管理層的安全政策與承諾。

　　最高層對安全的認識程度。差)，C(很差)}指企業(yè)5．3確定評價因素的權重

　　②企業(yè)決策管理層的安全實踐。指企業(yè)最高層對安全的實際實施程度。

　�、蹎T工安會同一性認識。指企業(yè)岸上與船卜員工對安全認識的同一性程度。

　�、芷髽I(yè)員工素質。指員工的工作能力、團隊精神、整合協(xié)作等方式的情況程度。

　�、輰θ说年P注。指管理決策考慮決策結果對企業(yè)組織中的個人的影響程度。

　�、蕺剳椭贫扰c安全保障控制：指激勵員工實施安全行為，規(guī)范安全意識的控制方式。

　�、咂髽I(yè)環(huán)境與日常運營管理。工作量大小、日常管理規(guī)范化程度、工作環(huán)境等。

　　⑧企業(yè)安全活動方式。企業(yè)進行的安全知識與技能培訓、安全宣傳、安全活動等方式。

　　⑨系統(tǒng)的開放性。指企業(yè)掌握外界環(huán)境的變化并及時對這些變化作出相應反應的程度。

　�、鉀_突的寬容度。指鼓勵員l-．自由爭論及公開批評的程度。

　　5 海運企業(yè)安全文化模糊綜合評價模型的建立

　　在企業(yè)文化評價問題中常常會遇到許多模糊概念，難以用傳統(tǒng)數(shù)學模型加以描述。因此，現(xiàn)采用模糊理論對其進行探討。

　　5 I確定評價因素策

　　針對評價對象選取評價因素，評價因素用U表

　　刀i：U={U1，U2，U3，⋯，UIo}

　　u．：企業(yè)決策管理層的安全政策與承諾；

　　∽：企業(yè)決策管理層的安全實踐；

　　叭：企業(yè)員工安全同一性認識；

　　u4：企業(yè)員工素質；

　　U。：對人的關注；

　　u。：獎懲制度與安全保障控制；

　　u，：企業(yè)環(huán)境與日常運營管理；

　　u。：企業(yè)安全活動方式；

　　u。：系統(tǒng)的開放性；

　　u⋯沖突的寬容度。

　　5．2對評價對象進行評價，要選取合適的評語集

　　v．采用國際慣例

　　v={AAA(很好)，AA(較好)，A(一般)，B(較差)，C(很差)}

　　5．3確定評價因素的權重

　　因素權重反映了各因素之間的內在關系，權重大小則反映出各因素在整個因素中的重要程度，權重向量記為A={n。，n：，⋯，a．。}，目前測權重的方法眾多，如AHP、Delphi、打分法、主成份分析法、賦值法等等。

　　5 4建立模糊關系矩陣

　　根據(jù)評價者對評價對象的評價結果，汁算出各因素的各評語等級所占比重，得到模糊矩陣R，

　　5 5企業(yè)文化綜合評價

　　根據(jù)上述的權重向量A和模糊矩陣R，則綜合評價矩陣B可由下式確定：

　　B=A。R

　　考慮到實際情況，在這里采用加權平均型算法，即：

　　旦bi=Σai‘rol=l

　　5．6■化并分析評價結果

　　首先將綜合評價結果進行歸一化處理，在這用，‘67．=bj／Σbj得到歸一化后的矩陣B。

　　其次，為便于得到一個精確的評價結果，設各等級變量值的范圍為：AAA(很好)：90～100，AA(較好)：80～90，A(一般)：70～80，B(較差)60～70，c(很差)：0～60。

　　如果計算其組中值的話，得到等級評價矩陣P：【95，85，75，65，30]

　　則綜合評價量化值為：S=H*尸。再根據(jù)s的大小，對照表1找出相應的等級評語，這個評語即為某企業(yè)的最終評價結果。

表1評價結果與評語級對照

　　6 實例分析

　　按上述方法，舉模糊評價實例：

　　(1)確定因素集：U={Ul，U2，U3，⋯，ulo

　　(2)確定評語集：V={AAA，AA，A，B，C}(3)確定評價凼素權重，這里利用層次分析法 (AHP)測得各因素權重為： A=(0 163，0 125，0．048，0．013，0 014，0 133，0．104，0 240，0．08，0．08)

　　(4)建立模糊矩陣

　　如邀請若干個專家對某海運公司的安全文化進行評價。將專家填寫的表格匯總，并將隸屬于5個等級人數(shù)的頻率寫在相應的等級欄中(見表2)。

表2評價因素在評語集中所占比量

　　(5)計算綜合評價結果B=A。R，再進行歸一，化處理b，，：6．／壹b，得B，：(o．730，0．169，0 080，0 015，0．004)

　　所以S=B’*P=90．93l，對照表2知此企業(yè)文化屬于很好等級。

　　7 結語

　　安全文化建設主要是用安全文化的滲透力和影響力來輔助安全管理，本文引入國際核安全咨詢組的安全文化建設實施模式，探討和分析了海運企業(yè)安全文化實施方向，對于海運企業(yè)安全文化建設的實質效果如何+這里給出r評價指標體系，并對此作了定量分析。最后舉例說明了評價海運安全文化建設的成效的評價方法．當然這個例子還只是一個探討性的分析，文中的思想和方法還值得進一步的完善。