摘 要

　　在對近年建筑企業(yè)安全生產現(xiàn)狀、從業(yè)人員安全意識調查分析的基礎上，對比國內外安全文化的發(fā)展狀況，結合經濟社會學理論，探討了建設安全文化的經濟社會學意義；闡述了建筑企業(yè)安全文化的內涵和從經濟與社會兩方面認識安全的本質及建設安全文化的意義。

　　關鍵詞：建筑企業(yè);安全文化建設;經濟社會學

　　引言

　　在企業(yè)安全管理的過程中，工業(yè)化國家大致經歷了自然本能、法制監(jiān)督、自我管理和安全文化四個階段[ 1 ]。在我國，安全文化建設已引起廣泛關注。另一方面，研究經濟與社會的互動關系、不僅考慮事件的經濟得失而且考慮事件造成的社會影響、用社會學人本的觀點補充經濟學、對事件做出經濟指標以外更多方面分析的經濟社會學也逐漸為人所知。但尚未見到論述安全文化在經濟社會學方面意義的文章。本文通過對建筑企業(yè)安全現(xiàn)狀、從業(yè)人員安全意識的調查，探討建筑企業(yè)安全事故造成的經濟社會問題；闡述安全文化的內涵以及建設建筑企業(yè)安全文化的經濟社會學意義。1. 經濟社會學意義下的安全與文化

　　人對安全的認識從無到有。狹義的安全是指勞動者在生產過程中的安全與健康，是生產性的；廣義的安全是指保護人的身心安全與健康，保障人能安全、舒適、高效地從事一切活動。安全是人類得以延續(xù)、社會得以發(fā)展的最基本條件。文化是人類進步的象征。文化一旦形成，能夠反過來陶冶人，使人獲得新的能力。那么當安全成為文化呢？在市場經濟條件下浸透著文化現(xiàn)象，市場經濟發(fā)展完善的國家，形成了被稱作“文化制勝”的時代。就我國安全生產的嚴峻現(xiàn)實而言，安全已不再是簡單的經濟投入和管理問題，而是文化問題，是人所受到的文化氛圍熏陶的問題。

　　人類從安全需要出發(fā)，除追求可用貨幣衡量的經濟意義外，還追求其社會意義。安全需要促使人們在進行安全投入時不但期望經濟上的回報（事故直接損失的減少），而且要追求心理的社會效果；不但期望制止眼前的事故，而且要實現(xiàn)更長遠的安全目標。安全不但是人類生產活動和社會發(fā)展的根本保障，更關系到社會改革、經濟發(fā)展、國家穩(wěn)定。

　　人們不可能奢求生活在沒有意外的社會中，但可以通過努力把不確定性降到最低。讓“安全”融入人們工作、生活的每個角落，讓自己生活在一個危險系數(shù)小的人生里，這是對自己生命最大的保護，也是安全的本質所在。

　　2. 安全現(xiàn)狀的調查與分析

　　2.1 安全現(xiàn)狀的調查

　　我國工程建設領域的安全水平一直比較低，每年因安全事故喪生的從業(yè)人員有近千人之多，直接經濟損失千億元[2]。筆者對建筑企業(yè)管理層人員做了一份問卷調查，共發(fā)出問卷5 0 份，有效問卷4 8份。其中，對“建筑行業(yè)安全問題是否嚴重”問題的回答，有近半數(shù)人認為建筑行業(yè)安全事故問題不太嚴重，兩成左右的人認為不嚴重，見表1 。在對“安全隱患的主要因素”的調查中，問卷設計了多選題，即違章作業(yè)、違章指揮、機械設備陳舊、監(jiān)管不力、人員安全教育不夠和人員安全意識不夠6 個選項。答卷者100% 投了“人員安全意識不夠”一票，且有32 人同時選擇了“違章作業(yè)”。另外，其他方面的資料[3]也顯示,我國大部分傷亡事故都是由“ 三違” 引起的。

表1 對“建筑行業(yè)安全問題是否嚴重”問題的回答

　　2.2安全事故分析

　　事故不論大小都會造成經濟損失，大的事故還會對社會、政治造成比較顯著的危害。就企業(yè)內部而言，設施裝置損害、停工損失、事故處理費用、返工損失、恢復生產費用等；企業(yè)外部損失諸如被罰款、索賠等費用以及對企業(yè)形象造成的不可估量的無形損失。直接財產損失外，間接經濟損失難以統(tǒng)計。據(jù)介紹[ 2 ]我國各類事故總損失大約相當于GDP 的1.5%。

　　究其原因，人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，可以說造成事故的主要原因是人為因素。建筑業(yè)從業(yè)人員中農民工占80% 以上的特點決定了建筑安全生產的特殊性。安全知識和技能缺乏, 對國家的安全生產標準視若無睹，安全意識、安全思維、安全行為不夠，安全價值觀念淡薄，安全文化素質低。大部分建筑企業(yè)還沒有建立起自己的安全文化模式。

　　3. 建設安全文化的經濟社會學意義

　　安全問題和諸多社會問題一樣有其特定的歷史根源和社會背景，絕非一朝一夕所能解決的。要想從根本上解決問題，必須提高社會全員的安全素質，建設安全文化。人的素質提高了，很多行為自然會改變。

　　3.1 物的本質安全化與人的本質安全化

　　安全事故總數(shù)中有60% 以上是由違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動紀律造成的。怎樣才能減少“三違”現(xiàn)象呢？靠罰嗎？慘重的場面和滴血的數(shù)字，遠遠超過了“ 罰”的“ 價值”。“ 三違”的主體是人！事故頻發(fā)昭示了人們安全意識的淡薄，因此必須從“人”入手。一個“經濟人”，會用生命換取獲得最大利益的機會；一個“社會人”呢？其生理和心理特征、思維意識和行為模式都潛移默化地受某種文化環(huán)境的影響和控制。因此，解決人為失誤的辦法應該是通過文化的途徑，利用文化的影響，強化“ 人” 的安全觀念、意識、習慣；建立安全的行為規(guī)范、價值觀和人生觀。即社會人和經濟人互動才能滿足人對“經濟”、對“社會”的雙重需求，才可能從根本上減少“三違”現(xiàn)象，從根本上降低事故發(fā)生率。

　　引起事故的直接原因一般可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。前者主要靠安全科學和工程技術來防范，但有其局限性，并不能解決所有問題。其原因一方面可能是科技水平不夠，另一方面可能是經濟上不合算。因此，控制、改善后者就顯得更加重要。控制人的行為一般采用管理的方法，即用管理的強制手段約束被管理者的個性行為，使其符合管理者的需要。但強制性手段并不是長遠之計，遇到漠視和抵制規(guī)章制度的被管理者，強制性約束手段就失去了效應。安全文化正是彌補了管理上的這一弱點。安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動。

　　3.2安全的經濟與社會之關系

　　生產力的發(fā)展是在一定生產關系中實現(xiàn)的。從安全的利益關系屬性和社會生活屬性來看，生產力的安全需要體現(xiàn)為社會經濟關系中不同經濟地位人們之間的利益關系，安全的實現(xiàn)受到利益關系的制約和影響。安全首先是經營者與職工之間的利益關系。生產過程中的安全，關系到職工的生命和身心健康，是勞動者生存、勞動和生活的必要條件，是職工不可或缺的切身利益。可是處于被雇傭地位的職工卻無權選擇決定自身安全的保障條件。對經營者來說，安全是保障生產經營活動正常進行和防止事故損失的必要條件，因而也是經營者的利益。但是，提供更高的安全保障，必須投入一定的資源，增加總資本，進而降低利潤率。經營者在安全投入、資源占用方面具有得與失、益與損的利害關系。這樣的利害關系是由經營者對自身眼前利益與長遠利益的得失關系認知所決定。有些經營者為了追求眼前利益，不顧安全風險，不問職工安全與社會規(guī)范，削減安全投入，導致安全條件惡化，重大事故增多，造成不良社會影響。就事故的成本而言，從國民經濟整體看，所有的社會成員都相互依賴，那么發(fā)生工傷事故后，個人的事故勢必影響他人，構成一定的社會成本，事故對社會生活標準產生不良影響。

　　3.3安全文化的經濟社會學意義

　　安全作為一種社會生活過程，是由有意識、受一定思想支配的人的活動所構成的。安全活動過程中，不僅表現(xiàn)為人們的物質關系和經濟技術活動，而且表現(xiàn)為人的思想、觀念、意識的活動，即構成了安全文化。人們已經習慣了經濟關系對思想、世界觀及各種符號系統(tǒng)的影響，事實上，文化的方方面面也同樣塑造著經濟制度和各種經濟活動中文化與經濟的關系。安全文化主要是圍繞安全與事故的本質是什么、人能否認識和怎樣利用安全習慣來實現(xiàn)安全目的等問題展開的。其社會功能表現(xiàn)在它對經濟社會生活及安全活動有著認識、評價、調控和創(chuàng)新的作用。安全文化的建設是要給人們提供辨別相關安全行為對錯的標準和解決安全問題的方法。建設安全文化，是要形成占主導地位的大安全觀的社會意識，是要從根本上提高人們對安全的認識，使安全融入人們的生活中，增強人們的安全意識，減少事故的發(fā)生，使人們真正安全地生活，愉快地工作。

　　建筑企業(yè)通過安全文化建設,可以完善和提高企業(yè)的安全管理水平,有利于企業(yè)的發(fā)展,樹立企業(yè)良好的社會形象,實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生條件的改善,提高生產率，降低成本，促進建筑產品質量的穩(wěn)步提高。建設安全文化是促進安全生產管理由強制監(jiān)督穩(wěn)步向自我管理轉變的重要舉措和必然要求。

　　隨著時代的發(fā)展， 科學技術的進步，人們對安全的需求在不斷提高，對安全的要求也越來越嚴格。安全涉及的范圍從生產拓展到生活、生存及人能從事活動的一切領域，其水平和內容也都具有了新的時代標準。從個人層面看，安全是人的生命的價值，只有珍惜生命，才能實現(xiàn)自身價值和奮斗目標。對于企業(yè)，安全是生產的前提。對于整個社會，沒有安全，何來人類的生存，繁衍；何來社會的文明；何來科技的進步。沒有安全的物質和精神做基礎，全世界人民的種種需求根本無法實現(xiàn)。

　　4. 結束語

　　安全管理、安全科技、安全法制都不及倡導、弘揚安全文化的效果和威力。推進安全文化建設最重要的是加強人們的安全意識，只有具備了相應的意識，工作開展起來才有可能成功。為了公民權益和人權保護，為了人民生命與國家財產安全，為了國民經濟的持續(xù)發(fā)展，為了社會穩(wěn)定和安居樂業(yè)，為了明天的一切，建設安全文化、弘揚安全文化勢在必行。