摘要:文章針對(duì)目前建筑施工中存在的重大安全隱患,指出消除安全隱患的根本是企業(yè)要進(jìn)行有效地安全文化建設(shè)。首先闡述了企業(yè)安全文化的概念及四大功能,進(jìn)而分析企業(yè)應(yīng)該如何建立有效的安全文化建設(shè)體系,包括:班組及職工的安全文化建設(shè);管理層及決策者的安全文化建設(shè);生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè);企業(yè)人文化環(huán)境的安全文化建設(shè)。并希望企業(yè)能采取行之有效的措施保證安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);安全文化;建設(shè)
隨著城市化進(jìn)程的加快,我們城市的變化愈來(lái)愈大,尤其是如雨后春筍般涌現(xiàn)出的高層建筑更是使城市的整體形象得到了極大的提升。但是,在我們看到如此巨大變化的同時(shí),各地頻繁發(fā)生的重大安全事故卻使我們不得不思考建筑行業(yè)存在的巨大安全隱患。如2010年3月14日11時(shí)30分,貴州貴陽(yáng)市金陽(yáng)國(guó)際會(huì)議展覽中心工程,B2—C2展覽廳之間的連廊工地,正在進(jìn)行澆注連廊柱和梁板時(shí),模板支撐體系發(fā)生局部垮塌。有26名施工人員被埋,造成7人死亡,19人受傷。2010年8月30日上午9:00左右,無(wú)錫市北塘區(qū)文化中星工地上發(fā)生的一起腳手架垮塌事故,造成作業(yè)人員3死5傷的重大安全事故。多么觸目驚心的數(shù)字,為什么在我國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民工安全,并在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展安全年、安全月活動(dòng)以及制定實(shí)施一系列安全法律法規(guī)的情況下,仍如此頻繁發(fā)生重大事故?筆者認(rèn)為,其根源是企業(yè)安全文化沒(méi)有得到充分重視,現(xiàn)場(chǎng)施工及管理人員安全意識(shí)淡薄。如貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)議展覽中心工程,在發(fā)生垮塌事故之前,就發(fā)現(xiàn)了安全隱患,并宣布停工整改,明確要求13日、14日進(jìn)行整改,15日進(jìn)行驗(yàn)收,但施工單位未嚴(yán)格執(zhí)行,工人違章野蠻施工,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
而無(wú)錫市北塘區(qū)文化中心工地也是因?yàn)楣と藶閾尮て跊](méi)按施工程序施工,在沒(méi)貼完外墻網(wǎng)布的情況下,就將每塊50 kg左右的大理石堆放在腳手架上,同時(shí)進(jìn)行外掛。造成腳手架超載坍塌。由此可見(jiàn)沒(méi)有好的安全文化意識(shí),再好的制度、規(guī)程都無(wú)法100%的執(zhí)行。綜合國(guó)內(nèi)外一些先進(jìn)企業(yè)、組織或機(jī)構(gòu)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn),無(wú)不證明這個(gè)事實(shí):進(jìn)行安全文化建設(shè)是降低事故發(fā)生率、提高全員安全意識(shí)和整體安全管理水平的重要途徑,而逐步建立規(guī)范化、系統(tǒng)化的安全文化建設(shè),是促進(jìn)安全生產(chǎn)與發(fā)展的必由之路。1企業(yè)安全文化的概念及功能企業(yè)安全文化是指企業(yè)及每個(gè)員工所表現(xiàn)出來(lái)的安全價(jià)值觀、安全態(tài)度、安全知識(shí)、安全技能和行為習(xí)慣以及企業(yè)在安全方面的環(huán)境氛圍。它所研究的是安全管理中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),即“人的安全意識(shí)和安全行為”。進(jìn)行安全文化建設(shè)的最終目標(biāo)是將“安全意識(shí)和安全價(jià)值觀”變成人人共有的工作標(biāo)準(zhǔn)和生活習(xí)慣,為人類安康生活和安全生產(chǎn)提供精神動(dòng)力、智力支持、人文氛圍和物態(tài)環(huán)境。我們知道:生產(chǎn)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建筑企業(yè)的生產(chǎn)更是一個(gè)多元的、立體的施工過(guò)程,保障安全的因素有很多,如環(huán)境的安全條件,生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和機(jī)械等生產(chǎn)工具的安全可靠性,安全管理的制度等,但歸根究底是人的安全素質(zhì),人的安全意識(shí)、態(tài)度、知識(shí)、技能等。
安全文化的建設(shè)對(duì)提高人的安全素質(zhì)發(fā)揮重要作用。我們常說(shuō)文化是一種力,那么這個(gè)“力”有多大?從國(guó)際上和我國(guó)安全生產(chǎn)方面搞得好的企業(yè)文化力來(lái)看,第一是影響力,第二是激勵(lì)力,第三是約束力,第四是導(dǎo)向力。這四種力,也可以叫四種功能。①影響力是通過(guò)觀念文化的建設(shè),影響決策者、管理者和員工對(duì)安全的正確態(tài)度和意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)每一個(gè)人的安全意識(shí)。②激勵(lì)力是通過(guò)觀念文化和行為文化的建設(shè),激勵(lì)每個(gè)人安全行為的自覺(jué)性,具體對(duì)于企業(yè)決策者就是要對(duì)安全生產(chǎn)投入足夠的重視和積極的管理態(tài)度;對(duì)員工則是安全生產(chǎn)操作、自覺(jué)遵章守紀(jì)。③約束力是通過(guò)強(qiáng)化政府行政的安全責(zé)任意識(shí),約束其審批權(quán);通過(guò)管理文化的建設(shè),提高企業(yè)決策者的安全管理能力和水平,規(guī)范其管理行為;通過(guò)制度文化的建設(shè),約束員工的安全生產(chǎn)施工行為,消除違章現(xiàn)象。④導(dǎo)向力是對(duì)全社會(huì)每個(gè)人的安全意識(shí)、觀念、態(tài)度、行為的引導(dǎo)。對(duì)于不同層次、不同生產(chǎn)或生活領(lǐng)域、不同社會(huì)角色和責(zé)任的人,安全文化的導(dǎo)向作用既有相同之處,也有不同之處。如對(duì)安全意識(shí)和態(tài)度,無(wú)論什么人都應(yīng)該是一致的;而對(duì)于安全的觀念和具體的行為方式,則會(huì)隨具體的層次、角色、環(huán)境和責(zé)任不同而不同。安全文化的這四種功能對(duì)安全生產(chǎn)的保障作用將越來(lái)越明顯,越來(lái)越強(qiáng)烈地表現(xiàn)出來(lái)。