安全生產是煤炭企業永恒的主題。加強煤礦安全思想政治工作,是一種理性安全管理的至高狀態,以引導規范人們形成正確的安全認知、安全行為和安全習慣。要做好新形勢下煤炭企業思想政治工作,就要以科學發展觀為指導,用先進的理念做引導,創新思想政治工作的途徑、方法、載體、形式,確保企業的安全生產,促進企業的又好又快發展。
一、充分認識煤炭企業安全思想政治工作的地位作用
加強煤礦安全思想政治工作,是落實以人為本、科學發展的需要。隨著社會的不斷進步發展,以人為本、科學發展已成為時代的最強音。作為一個企業,尤其是煤炭企業,安全生產無疑是以人為本的第一體現和科學發展的核心要義。實現安全發展是維護好、發展好廣大員工根本利益的必然要求,也是構建和諧企業、實現又好又快發展的前提保證。要實現安全發展,就要加強思想政治工作,用先進的理念去引導,樹立正確的安全思想和意識,探索建立底蘊深厚的安全文化,為安全發展提供強有力的思想保障和智力支持。
加強煤炭企業安全思想政治工作,是企業由硬性管理向剛柔并濟型管理轉變的需要。過去在煤炭企業安全管理中,往往偏重于以“物”為中心,就頂板抓頂板,就瓦斯抓瓦斯,有時或多或少地忽略了人在安全中的主體地位和作用。思想決定行動,意識支配行為。安全生產需要行政命令、制度約束、責任處罰等“剛性”管理,但從以人為本的角度來考慮,缺乏一定“柔性”的人性化管理,也就是剛柔并濟型管理。引入人性化管理思想,引導員工把安全責任、家庭責任和社會責任聯系在一起,靠自身的一種規范約束力,促其改變不安全行為、或控制不安全行為,用強烈的安全思想支配安全行為,達到規范操作之目的。指揮和支配人行動的是思想和意識,這就是說,首要的是加強思想政治工作,變被動為主動,逐步由硬性制度管理向剛柔并濟型管理轉變。
煤炭企業由于行業的特殊性,職工思想政治工作必須緊緊把握安全的脈搏,每時每刻都要把思想政治工作與安全生產有機融合,才能從職工心靈深處根植安全理念,促進安全行為養成,推進本質安全型礦井的創建工作。
二、煤炭企業安全文化與思想政治工作的辯證關系
思想政治工作是我們黨和國家的優良傳統和政治優勢,是做好各項工作的法寶,是經濟工作和其他一切工作的生命線。它既要服從于黨的路線和社會制度的要求,又要通過調節人與人之間的關系,調動人的積極性,推動企業生產的發展,使企業經濟效益與社會效益得以實現。
企業安全文化,就是企業職工在長期的生產經營和管理活動中,逐步形成的具有本企業特色的群體意識,它包括:企業宗旨、企業精神、企業道德、企業制度、企業環境、企業形象、企業生活方式等,是企業管理技術的靈魂科學,發揮文化的功能來進行安全管理,是安全管理發展的新階段。安全文化作為管理科學來看,正是注重通過提高人的思想觀念和精神素質來實現管理,它是一種“以人為中心”的新的管理思想,重視“人”在企業中的作用。它融匯了現代企業經營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規范等多方面內容。安全文化作為新型的管理理論和管理方法,其性質也由社會主義制度和企業性質所決定。
由二者的內涵及其延伸可以看出二者的研究對象相同,即兩者研究的對象都是“人”,是以人為本的科學;目的相近,即兩者的終極目的都是為提高企業的經濟效益、發展企業生產力服務;途徑相通,二者都重視精神因素的作用,都是通過開展豐富多彩的寓教于樂的文體活動,創造良好的人際關系環境,樹立先進典型。二者都必須堅持社會主義方向,堅持以馬列主義和中國特色社會主義理論為指導,堅持黨的“一個中心,兩個基本點”的基本路線,按照“三個代表”重要思想的要求,堅持以培育“四有”的特別能戰斗的職工隊伍、以推進煤炭工業現代化進程為目標。
在煤炭企業,由于勞動生產力發展水平不高,許多職工的安全意識不強,安全文化素質較低,直接影響著煤炭生產的具體過程和結果。通過利用多種方式創建各具特色的安全文化,可以使職工在心理、思想和行為上形成安全文化的自我意識和安全環境氛圍,通過有效的思想政治工作和宣傳教育及培訓等手段、形式,傳授安全文化意識,普及安全哲理、知識和技能,以此提高職工安全文化素質,促進企業安全生產。實踐證明,通過抓好安全文化建設,可以使各級領導、全體職工在潛移默化中形成強烈的安全意識,掌握必備的安全技能和知識,具有相當程度的事故防范本領,實現從“要我安全”到“我會安全”、“我要安全”的根本轉變,自覺遵章守紀,自主安全,從而有效預防和減少各類傷亡事故。抓好安全文化建設,就是筑起一道廣泛而堅固的安全生產防線,就是把“安全第一,預防為主”的方針落到了實處。
煤炭企業安全思想政治工作的渠道途徑多種多樣,而其中十分關鍵和重要的途徑之一,就是建樹煤炭企業安全文化,而思想政治工作又為安全文化建設提供了必要的條件,這就是二者的辯證統一關系。
三、突出煤炭企業安全文化建設,創新安全思想政治工作的載體平臺
要打造特色安全文化,就要創新安全活動形式、整合本土文化資源、發揮現代宣傳輿論陣地優勢,形成一系列獨特新穎、極具感召力和實效性的載體平臺。
創建安全文化街及文化長廊。安全文化要進行廣泛的宣傳造勢,營造濃厚的輿論氛圍,首先應該突出視覺沖擊效果。比如在礦區中心街道、文化廣場,以及職工和家屬日常活動休閑光顧最多的地段,創建形式新穎獨特、職工喜聞樂見的安全文化街,創建井口和井底特色安全文化長廊,內容可以包括安全制度、安全誠信、安全警句、安全漫畫、安全警示、親情平安、和諧幸福等方面。文化街和文化長廊要做到圖文并茂,寓意深遠,具有強烈的警示力和感染力,內容可以是崗位競技的動感鏡頭、安全活動的情景再現、安全明星的榜上有名、技術標兵的披紅戴花、一線礦工的涂鴉熏染;可以是家中妻兒的千叮萬囑、礦區的靚麗風景、豐富的文化生活;可以是上級領導的殷切關懷、和諧礦區的溫情畫面;可以是往年喜人的豐收果、來年催人的新目標。通過這種文化形式的熏陶,以其深刻的文化內涵,強烈的視覺沖擊效果,讓職工在長期的耳聞目睹中接受誠信安全文化的熏陶,職工的安全意識和整體素養在潛移默化中逐步增強。
建立安全文化中心,培育安全文化宣傳隊伍。要建立安全文化研究中心,制定安全文化創建各項工作制度、活動章程,定期分析礦井安全生產形勢,指導開展安全文化建設,探討建樹安全文化理論;建立安全文藝創作策劃中心,開展安全文學作品、書法漫畫、電視紀錄片、安全文藝節目創作活動;建立基層文化活動中心,做好基層班組安全競賽、知識答題、技能比賽等各具特色的活動;成立安全文藝及政策宣講演出隊,不定期到區隊進行安全文藝節目演出及安全宣講,拓展延伸井下群監網員、青監崗員的工作職能,使他們的身影出現在哪里,就把安全文化宣講到哪里。
建立安全文化宣傳平臺。廣播用聲音傳播信息,具有一定的傳統性和廣泛性,方便快捷,使職工在茶余飯后和上下班的路途中,既愉悅了身心,又增強了安全意識;黑板報以短小活潑的形式,新穎的版面設計,集知識性、趣味性、及時性為一體,是礦山文化的重要窗口,是職工喜聞樂見的宣傳平臺之一;隨著科技水平的發展,物質文明的提高,自辦的電視臺已進入煤礦,利用這一優勢,企業可自辦電視臺,既可與有線電視臺連線,又可以自辦欄目;利用礦自辦文化小報,宣傳本單位的安全生產動態,安全典型的好人好事,還可以針砭時弊,抨擊誠信缺失;網絡這一現代化媒體,具有信息容量大、信息傳播快等特點,使科技動態、安全動態、質量標準化進度、安全型礦井的創建、隱患排查通報、安全生產擂臺、工作總結安排等各種信息盡收眼底。
開展安全文化活動。每周定期開展安全文化活動。機關科室人員到所包的區隊參加活動,如遇到特殊情況,可請礦領導每周為職工上一次安全文化課。安全文化高潮日,就是要求各單位編排形式多樣的安全文藝節目,參加每月一次安全高潮日活動。文藝節目包括安全文化知識專場、答題競賽、安全文化書畫展、安全專題報告會、事故案例、警示演講等。安全知識競賽,就是采取多種形式,對職工進行安全知識培訓,開展“每日一題、每周一課”的安全答題活動。安全宣誓儀式,就是利用特別的節日舉行升旗儀式,全體職工由礦領導引領進行安全宣誓。基層區隊在班前會上,職工面向全家福進行入井安全宣誓。
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