安全文化，是安全生產實踐發展到一定階段而產生的一種精神產品，是一種更高層次的安全管理。1986年國際原子能機構在《切爾諾貝利事故后評審會議總結報告》中首次提出“安全文化”一詞，1988年進一步在《核電安全的基本原則》中把安全文化的概念作為一種基本的安全管理原則引入到安全理念之中，至今已有20年之久，作為一種先進的安全管理理念，已經被全世界的企業所廣泛應用。一些企業通過運用，已經獲取具有本企業自身特色的安全文化管理理念，視覺識別系統、行為規范和企業安全形象，為企業的可持續發展提供了強大的安全文化支撐和精神動力。

　　那么如何推進項目安全文化建設是目前最值得探討且必須解決的問題。本文通過分析安全文化建設現狀、項目安全文化建設的必要性等方面的內容探索推進項目安全文化建設的途徑。

　　一．項目安全文化建設的現狀

　　當前，項目的安全文化建設尚存在不少問題：一是安全投入尚顯不足，災害預防措施從技術裝備到管理手段還較落后。 二是“三違”現象還比較普遍。現階段施工生產事故，80%為個人違章行為所致。三是項目施工現場一線作業員工都為農民協議工或臨時工，安全意識，安全技能普遍比較低。四是項目的安全規章制度有待進一步完善。

　　項目各施工承包商（施工企業）大員工對企業安全文化的概念十分茫然，不知道什么是企業安全文化，更不知道企業安全文化在企業健康、和諧、持續發展中所起到的巨大作用。目前，安全文化建設任務也已發生了根本性變化，其主要表現在：（一）企業安全文化能夠弘揚企業安全發展的科學理念，引導員工全面樹立起“安全第一、預防為主、綜合治理”安全方針的堅定信念；（二）國家所頒布的安全法規及安全知識能夠通過在安全文化建設又快又好的體現出來，增強員工的安全法制觀念和安全意識；（三）強制性的安全培訓能夠從根本上提高員工的安全綜合素質，激發員工從不同的角度搞好安全生產，維護廣大員工參與企業安全管理的知情權和參與權。現階段是施工項目弘揚“以人為本，安全發展”的科學理念，推進項目安全文化建設的最佳時機。

　　二．項目安全文化建設的必要性

　　項目（施工現場）屬于事故高發場所。項目施工現場及建設施工行業安全生產具有以下特點：

　　1.施工生產崗位不固定、流動作業多，作業環境不斷變化，作業人員隨時面臨著新的隱患的威脅。

　　2.項目現場作業人員、作業環境的復雜性，主要表現在三個方面：一是同工種，但在不同的作業時段、不同作業部位的作業內容常常不同；二是同工種，但在不同施工現場的作業內容和作業環境并不相同；三是工種時常不固定。

　　3.項目現場施工作業多工序同時或連續作業，工序間配合，材料設備調度，與建設各方的協調等過程多，管理過程復雜，綜合性強。

　　4.項目現場施工多為露天作業，受自然環境影響大，如高低溫作業，雨、雪、大風天氣中作業等。

　　5.項目現場施工人員流動性大、作業技能參差不齊。

　　6.項目現場施工總承包商、施工分承包商之間以及各分承包商的專業施工隊伍之間的企業安全文化背景不同，容易形成文化沖突。

　　因此建設項目安全文化具有十分必要性：

　　首先，安全文化建設是施工企業生產安全管理自身的需要，現代管理科學強調“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其它環節創造先決條件。構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業所有人員的客觀實際及生產場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定勢，把搞好生產安全管理作為出發點和歸宿點。

　　其次，項目進行建設安全文化是在市場經濟條件下企業生存與發展的需要。在市場經濟體制下的施工企業之間的競爭日趨激烈，這也給各施工企業的安全管理帶來了嚴峻的挑戰。在世界經濟一體化的今天，一個充滿生機活力的施工企業，面對競爭激烈的市場，要想生存和發展，必須是有本施工企業特色的安全物質文化，諸如明確的企業管理目標，完善的規章制度，先進的技術裝備，系統的培訓教育措施，合格的安全生產設施等。展示企業亮點的陣地是項目安全文化建設，美觀整潔的施工現場等看得見、摸得著的硬件。