生存與發展的基本保證是安全，現代社會的進程表明，克服和遏制發展道路上的安全障礙，一直是現代社會的嚴峻課題。中國石油在全力打造國際大公司的進程中，摸索并明確了“安全文化是企業的核心文化”的發展觀念，從而全面提升了安全工作的理性認識和現實操作。

　　安全文化是經濟活動不斷發展的產物。

　　以美國為例。20世紀前30年，美國煤礦每年平均因事故死亡的有2000多人；到20世紀70年代，年死亡人數才下降到千人以下；1992年到2002 年的統計資料顯示，美國建筑業每年有1122.1 人死于施工安全事故。美國從安全事故中認識到了“安全就是價值”的原則,并創造了一套“強制執行的安全規則、安全教育與培訓、安全技術支持”的安全管理模式。

　　上世紀80年代，從事故教訓中，美國產生了“安全文化（SafetyCultrue）”這一概念，而“Cultrue”還含有“教養、陶冶、修養、培養”等意思。因此，也有學者將“SafetyCultrue”譯成“安全修養”或“安全素養”。 英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。”

　　任何思想理念或制度的完善，都要經歷“興起——發展——完善”三個階段。經過幾十年幾代石油人的艱苦探索，中國石油的企業文化目前正處于從發展階段到完善階段的起步關口。在安全已日漸具有“一票否決”意識的今天，我們也清晰地認識到：安全文化是企業的核心文化。

　　企業安全文化著力培養員工的精神與物質兩種素質，使全體員工的安全行為更加規范，從而體現出責任和道德意識，達到本質安全。以工程建設公司為例：樹立“安全文化是企業的核心文化”以來，我們就牢牢抓了三個方面的建設。

　　一是安全制度文化。制度文化是由企業的法律形態、組織形態和管理形態構成的外顯文化，它是企業文化的中堅和橋梁。制度文化一般包括法規、經營制度和管理制度。工程建設公司根據海內外業務的特點，根據集團公司的總體要求，在制度建設方面做了大量的工作，幾年來，相繼出臺了《安全生產管理辦法》、《HSE培訓管理辦法》等近二十項管理辦法。這些制度的建立和健全，極大地豐富了公司安全管理的制度體系。

　　二是安全行為文化。安全行為文化包括員工在生產經營、教育宣傳、人際關系活動、文化體育活動中產生的文化現象。在這方面，我們在強化制度的執行方面狠下工夫，通過深入開展安全經驗分享、安全觀察與溝通、行為安全習慣培養、工作安全分析、作業許可、上鎖掛牌、工作循環檢查等工作，采用不同層級的培訓、“安康杯”知識競賽、每月的安全例會、現場經驗交流等形式，營造濃厚氛圍，讓員工牢固樹立安全工作、安全執行和親情交融的三種理念，使安全文化外化于形。在我們公司的許多基層組織，安全已經成為一種自覺的行為，有一些班組的安全管理已經從嚴格監管逐步邁向自主管理階段。

　　三是安全物質文化。物質文化是安全文化的基礎。隨著人們對安全越來越重視，各級組織對安全的投入也越來越大。近兩年來，工程建設公司不僅明確了安全費用的提取比例，而且規范了安全投入的具體辦法，還出臺了隱患治理的管理辦法，各分公司和海內外項目部在安全硬件的投入上圍繞人和物的安全開動腦筋，舍得投入，通過工藝危害分析、新設備質量保證、技術和設施變更等有效實施，夯實安全文化的物質基礎。

　　安全，尤其是工程建設企業的安全，由于產品的不確定性、地域的多變性、人員流動的頻繁性、勞動密集性和技術工種的多樣性，給企業的安全管理帶來諸多困難。任何一項制度都不可能“包治百病”。但是，一個行之有效的得到全體員工認同并踐行的安全文化卻可以起到潛移默化、規避風險和減少事故發生的作用。

　　加強安全文化建設，就是要把安全文化始終當做核心文化來對待，要在不斷學習、理解、分析、思考、研究中，探索并加強安全管理機制更完善的途徑和方法，不斷提高人的安全素質和企業安全管理水平，要持續不斷地加強專家型安全隊伍的建設，借鑒國外先進的理念和方法，著力形成自己的安全專家隊伍，不斷提升科學管理、規范管理的水平，并從組織架構上予以充分的保障。

　　先進的企業安全文化，不僅有利于安全管理體系的建立和完善，有利于彌補生產力水平不高、技術裝備不高存在的缺陷， 而且還能規范員工安全行為，營造濃厚的安全氛圍 ，提高企業安全管理的水平，樹立良好的企業形象。