——滕州市大塢鎮落實企業安全生產主體責任的幾點做法
任何生產安全事故都是發生在生產經營活動過程中,任何安全生產措施都要落實到企業生產經營流程的各個環節。企業安全生產責任主體落實不到位,確保生產安全就是空談。所以說企業是安全生產工作的重心和根本。近年來,滕州市大塢鎮深入落實企業主體責任,切實提高企業本質安全,維護了轄區企業2386天零事故,實現了企業科學發展、安全發展。
一、安全發展不動搖
“安危在出令,存亡在所任。”大塢鎮深入貫徹胡錦濤總書記提出的“發展不以安全生產事故為代價,更不以犧牲人的生命為代價”的發展思路,在全鎮企業中提出了“既要金山銀山,又要四季平安”的口號,深入樹立企業的安全意識,全面要求各企業要以“抓安全就是抓效益”的理念,始終堅持安全生產不動搖、不懈怠。企業發展必須以安全為基礎、前提和保障,做到安全生產與企業的各項工作的同步規劃、同步部署、同步推進,同步考核,并加大安全投入,警鐘長鳴,常抓不懈,堅決遏制生產安全事故的發生,切實維護安全生產形勢的穩定,確保企業又好又快的發展。
二、以人為本為核心
“民為邦本,本固邦寧。”在企業發展中,人是第一位的,沒有安全保障,不僅廣大職工的生命財產會受到損失,同時也影響到企業的發展。每個人既是安全的參與者,也是安全的受益者,每個人都需要安全,安全和人密不可分。
一要“明”。 生產安全是企業的“純利潤”,是事關企業生死存亡的大事,讓企業主明白政府嚴抓安全生產,不是給企業“找茬”,而是要保障職工生命財產安全,保障企業安全長遠發展,以實現企業主從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
二要“知”。大塢鎮通過建立企業安全信息庫,讓企業安管人員知道自己的企業存在哪些重大危險源和安全隱患,各類安全防護措施是否到位等各方面信息,從而對自己企業的安全狀況心知肚明,以便有針對性地做好安全生產工作。
三要“防”。強化企業廣大職工的安全防范意識,摒棄僥幸心理,及時發現和制止安全隱患的漫延與滋生,堵塞安全管理的漏洞,整改和糾正安全隱患,做到防微杜漸、曲突徙薪。
四要“擔”。鎮政府與各企業、企業與車間、車間與職工層層簽定了安全生產責任狀,并把安全指標逐級分解落實到車間、崗位,安全業績與廣大干部職工的工資掛鉤,實行嚴考核、硬兌現。
三、安全文化促長效
“圖于未然,治于無事。”企業安全文化是企業安全管理的基礎,它植根于意識,滲透于行為,影響于始終。將安全文化建設融入企業的全方位、全過程,把安全理念轉化為行動,把行動轉化為機制,把機制轉化為素質,一言以蔽之,不僅讓安全文化在企業中根深蒂固,更使企業防患于未然。
一抓落實企業的安全責任。企業“三類人員”(主要負責人、安管人員、特種作業人員)必須持證上崗,加強自我宣傳教育,掌握的相關安全生產法律法規和安全技能,并與本職的安全生產工作結合起來,加強實踐,提高實際安全的可控程度。
二抓職工日常教育。建立健全職工的三級安全教育培訓制度,時刻抓好職工的安全教育工作。堅持班前會和安全活動制度,確保職工掌握崗位安全動態和新的安全知識,不斷提高職工的安全綜合素質。
三抓營造安全氛圍。通過警示教育、宣傳欄、安全大比武等各種形式宣傳企業安全文化,引導廣大員工關注安全、體會安全、參與安全,意識到安全生產是實現企業發展、職工富裕的基礎,營造出濃厚地安全氛圍。
四抓安全標準化企業創建。在全鎮規模以上企業和危險化學品經營單位開展創建安全生產標準化企業達標活動。在創建中,以提高企業的本質安全度為目的,根據行業和企業自身實際,從制度到文化,從設備到人員,鎮幫扶小組逐一進行引導、幫扶和規范,督促每個企業建立健全安全管理機構,修訂完善規章制度、操作規程和安全預警、救援機制,強化安全教育培訓,打造規范、安全、長效的現代企業。
四、有備無患常綢繆
“居安思危,思則常備,有備無患。”大多數企業的安全管理,是為了應對上級主管部門的檢查而做的一些門面性、突擊性的工作,往往出現安全事故后才“亡羊補牢”。大塢鎮充分吸取企業的經驗教訓,全力讓企業“未亡羊而先補牢”。
1、建立企業三級安全信息監管平臺。各企業加大投入,完善裝備,挑選懂生產技術、熟悉安全生產管理工作的同志為企業的專職安全信息員,具體負責本單位日常安全生產信息的填報更新、安全生產信息的接受、安監指令的督辦落實,切實實現企業安全生產動態管理。
2、狠抓安全隱患整改。以檢查找隱患,以隱患抓整改,以整改促安全的原則,從硬件和軟件上著手,從物防、技防、人防上進行落實,并做好檢查的“回頭看”,對整改不力和未整改的在全鎮通報批評,責令停產整頓。同時建立隱患排查制度,層層落實、時時監控,嚴堵漏洞,從根本上消除安全隱患。
3、三是堅持崗位練兵和應急演練。要求企業員工熟悉崗位安全技能、工藝流程、及操作特點,掌握操作規程,實行崗前考核、崗后練兵制度。要求企業每年組織三次應急演練活動,使每位員工都能熟練掌握逃生自救技能,提高企業自控能力,增強事故預防和應急救援水平。
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