摘要：安全是一切工作的基石。安全文化建設對于我們鐵路運輸公司來說既是安全工作的基礎，是安全工作的重點，是確保運輸安全的永恒主題。認真扎實的開展安全文化建設就必須做到四點：1、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強安全文化建設的責任感和使命感。2、加強安全文化建設是弘揚企業(yè)先進企業(yè)文化，樹立企業(yè)良好形象的客觀需要。3、把握方向，明確任務，全面推進公司安全文化建設。4、加強領導，狠抓落實，大力營造安全文化建設的良好氛圍。

　　關鍵詞：開展安全文化建設認識

　　蒲白鐵路運輸公司位于蒲城縣罕井鎮(zhèn)，地跨蒲城、白水兩縣，南屏堯山，北望黃龍，東臨洛水，西接銅川。主要擔負著蒲白礦務局的煤炭運輸任務，轄區(qū)鐵路屬國家銅蒲環(huán)形線的重要組成部分，北與銅川礦區(qū)鐵路東坡車站相連，南與西延線蒲城站接軌，線路全長100.6公里，線路等級為三級國鐵。目前共有內(nèi)燃機車3臺、蒸汽機車2臺，重型軌道車2臺。沿線設有蒲城北、石灘、罕井、白水、朱家河五個車站及機務、工務、水電、車輛、綜合5個段，公司下設14個職能科室。現(xiàn)有職工673名，中級以上職稱55名。

　　近年來，我公司以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鐵路運輸這一中心工作，發(fā)揚“團結務實，從嚴治路”的企業(yè)精神，不斷提升企業(yè)文化軟實力，積極開展安全文化創(chuàng)建活動，使公司的管理水平、安全運輸、經(jīng)濟效益等各方面工作都有新的提高。

　　安全是一切工作的基石。對于我公司來說更是如此，確保運輸安全始終是永恒的主題。安全文化建設既是安全工作的基礎，又是安全工作的重點。下面就安全文化建設談幾點認識：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強安全文化建設的責任感和使命感。  

　　近幾年來，我公司大力開展企業(yè)安全文化建設，切實把安全生產(chǎn)作為生命工程、效益工程，堅持以質(zhì)量標準化為主線努力做好建線達標工作。通過建立健全安全生產(chǎn)責任體系，明確安全責任制，建立健全安全生產(chǎn)技術管理體系，建立健全安全監(jiān)察體系，有效地實施安全檢查、隱患排查、整治和安全監(jiān)督措施，使安全生產(chǎn)納入規(guī)范化、制度化、科學化管理的軌道。落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的管理理念，加大安全投入，改善了公司內(nèi)部與外部環(huán)境，整治了重大安全隱患，改善職工安全生產(chǎn)基礎條件；建立健全了安全生產(chǎn)宣傳教育體系，進一步營造了安全宣傳教育和輿論監(jiān)督的濃厚氣氛，通過開展形式多樣、特色鮮明、貼近實際、貼近職工的安全宣傳教育活動，提升了公司職工的安全意識和安全素質(zhì)，初步形成了具有公司特色的企業(yè)文化與安全文化，出臺了包含鐵路運輸公司特點的企業(yè)文化、安全文化、禮儀規(guī)范、公司標識等內(nèi)容的《企業(yè)文化手冊》。我公司始終將職工群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。而做到這些，最重要的就是營造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，這是職工的根本追求，也是企業(yè)發(fā)展的重要保障。要實現(xiàn)長治久安，維護好職工的根本利益，實現(xiàn)公司的發(fā)展，最根本的就是要著力加強企業(yè)安全文化建設，確保鐵路安全運輸生產(chǎn)。安全文化建設說到底就是做人的工作，是幫助和引導廣大職工樹立正確的安全生產(chǎn)觀，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，來建立健全安全生產(chǎn)長效機制。

　　分析企業(yè)發(fā)生的事故，絕大部分是職工違章造成的，這里有企業(yè)管理不嚴的原因，但更多的是職工安全意識淡薄、安全素質(zhì)不高造成的。沒有從“要我安全”轉化到“我要安全”上來，沒有正視人的觀念、態(tài)度、修養(yǎng)等最基本和深層次的因素。因此，要保證人的行為，更好地預防事故的發(fā)生，就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)，建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)安全文化建設，有了這個做保障，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學化，才能夠有效控制事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)周期良性循環(huán)發(fā)展。

　　二、加強安全文化建設，弘揚企業(yè)先進文化，樹立企業(yè)良好形象。

　　實現(xiàn)鐵路運輸公司發(fā)展目標，需要先進的企業(yè)文化作為支撐。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，兩者相互依賴、相互促進，一方面，企業(yè)安全文化建設依賴于企業(yè)文化的發(fā)展；另一方面，企業(yè)文化的興旺與發(fā)展需要安全文化支撐。打造一流的企業(yè)文化就必須打造一流的安全文化，以一流的安全文化建設推動一流的企業(yè)文化建設，提升企業(yè)的整體形象。因此，安全文化建設就必須融于企業(yè)文化建設之中，納入企業(yè)文化的發(fā)展規(guī)劃中，滲透到企業(yè)文化建設各項內(nèi)容中去。如果安全文化建設游離于企業(yè)文化建設之外，沒有融于企業(yè)文化建設之中，沒有融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這樣企業(yè)安全文化建設就會停滯不前。所以我們倡導企業(yè)安全文化一個重要前提就是要把企業(yè)安全文化融入企業(yè)文化建設之中，以企業(yè)安全文化建設進一步推動企業(yè)文化的蓬勃發(fā)展。

　　第一、理念滲透全員引導,熔鑄企業(yè)發(fā)展之魂。為真正把企業(yè)精神與核心理念滲透、根植于職工腦海之中，體現(xiàn)在行動上，落實在工作中，通過班前禮儀、在站段懸掛企業(yè)文化牌板、黑板報、電子屏等各種宣傳手段對職工從視覺、聽覺、感覺各方面加強宣傳教育、思想灌輸、理念滲透，使員工處處身臨企業(yè)文化環(huán)境、時時感受企業(yè)文化氣息、提升企業(yè)理念的認同感，使各種企業(yè)理念融入職工工作與生活之中。

　　第二、安全文化系統(tǒng)推進，筑牢企業(yè)發(fā)展之本。在安全文化系統(tǒng)推進上，公司確立了“以人為本，觀念預防，理念創(chuàng)新，著力構建具有鐵運特色的本質(zhì)型安全運輸體系”、“理念創(chuàng)新，自主管理，文化塑造安全人”的工作指導思想。建立了“二三二”的鐵路安全宣傳教育體系，將安全宣傳教育分為路內(nèi)路外兩大塊；安全宣傳教育工作主要圍繞三個方面：安全宣傳、安全教育和安全信息；解決兩個問題：一是解決職工安全意識問題，二是確保安全信息暢通。

　　近兩年，路內(nèi)安全教育方面，培訓職工達4000多人次，制作了221塊安全警示牌，路內(nèi)安全確認及安全提醒已融入日常管理，成為班前禮儀的一項重要內(nèi)容。今年對《安全文化手冊》的宣灌、滲透作了具體安排，不僅讓職工熟讀、熟記，并對個人安全理念與愿景進行了開發(fā)提煉，還對全員進行了《安全文化手冊》的閉卷考試。編寫了《鐵路安全諺語匯編》發(fā)放到每位員工手里，將公司20多年來的行車事故案例歸納整理，制作了扇形事故分析圖。每年在中層以上管理人員中進行了安全文化建設、鐵路安全確認、安全閉環(huán)管理論文征集，共交論文287篇，進行了交流與評選。開展了鐵路安全文化知識競賽，“三無二杜絕”、“二安三個一”等一系列活動，進一步提高了職工的安全意識。

　　在路外安全宣傳教育方面，與蒲城、白水、局電視臺聯(lián)系，制作播放了預防路外事故的溫馨提示電視宣傳片，與春節(jié)前后、六月安全月、百日安全活動期間進行播放，共播放3780余次；進行了鐵路事故案例圖片巡回展覽半個月，共26場，遍布沿線村莊、學校及礦務局各社區(qū)。參觀圖片展的沿線群眾達4萬多人次，散發(fā)傳單1.8萬份，蒲城電視臺專門進行了新聞報道；2008年、2009年春節(jié)期間開展“贈年畫送平安”活動，將印有鐵路安全知識、鐵路法規(guī)、條例的宣傳年畫送到行人與過往車輛司機手中，活動遍布鐵路各道口、沿線各村莊、學校及礦務局各社區(qū)，共發(fā)放年畫5000余份，受到過往車輛司機及沿線居民的歡迎；公司團委還與沿線學校開展了“安全手拉手”活動等，為預防路外事故，構建和諧社會做出了積極努力。今年截至目前未發(fā)生一起路內(nèi)、外事故，安全工作創(chuàng)歷史最好水平。

　　三、把握方向，明確任務，全面推進企業(yè)安全文化建設。

　　安全工作關系企業(yè)發(fā)展，關系職工利益，關系生命健康。在企業(yè)安全文化建設上，要力求思路清晰，同時具有很強的可操作性、適用性和實效性。

　　第一，要把以人為本作為安全文化建設的基礎。安全文化建設的核心是以人為本，最大限度的滿足人的身心健康、生命安全需要。安全文化建設的基礎是全員參與。安全文化建設的實質(zhì)是落實全員安全文化建設責任，激勵和約束職工全方位、全過程的參與和落實。因此，安全文化建設要與我們廣大職工融于一體，實現(xiàn)有機結合。通過各層次群體、個人安全生產(chǎn)及其經(jīng)營活動的實踐和創(chuàng)新，不斷總結、不斷提高、不斷完善，形成全體職工各個層次的安全文化。在職工中廣泛收集“操作規(guī)范順口溜、安全歌謠、安全諺語、快板”活動，在管理人員中開展“安全文化建設論文征集活動”，在職工中廣泛征集個人安全理念與目標愿景，進行提煉、優(yōu)化和整合，從而形成企業(yè)特有的、又為企業(yè)全體員工所認同的安全文化體系。

　　第二，要把先進的文化理念作為安全文化建設的導向。我們常講：要保證安全生產(chǎn)，必須變“要我安全”為“我要安全”。同樣的四個字，順序不同，本質(zhì)和意義就不同，這其中的差別就是思想和觀念的問題。在煤電公司安全文化建設中，積極培育并逐步形成了一系列安全文化理念，并用這些先進的、切合實際的理念去武裝頭腦、指導行動。比如： “安全第一，生命為天”、“安全就是幸福”、“嚴是愛、松是害”等安全理念，教育廣大職工牢固樹立“安全責任重于泰山”，“ 沒有安全就沒有干部的政治生命、沒有安全就沒有職工的家庭幸福、沒有安全就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”的安全文化理念，將礦務局《安全文化手冊》在職工中大力宣傳、灌輸，使之融入職工心中、腦中、日常作業(yè)中，從而營造良好的安全文化氛圍。

　　第三，要把強化考核作為安全文化建設的關鍵。安全文化建設是公司發(fā)展中的一項重要工程，必須抓緊抓好，抓出成效。要落實措施、嚴格標準、科學考核、嚴明獎懲，充分把握考核的必備條件，即安全生產(chǎn)和安全質(zhì)量標準化達標，以及硬件設施達標。要進一步完善考核內(nèi)容，把安全管理制度、安全管理辦法、安全質(zhì)量標準化等都納入考核內(nèi)容，各基層站、段要把安全文化建設的各項任務落實到落實到班組、落實到每個職工，通過建立機制、完善制度、保證投入等確保安全文化建設各項工作取得實實在在的效果。

　　第四，把規(guī)范管理作為安全文化建設的保證。先進的思想和文化需要用制度固化下來，只有融入到制度中去，文化才能發(fā)揮出巨大的力量，安全文化建設也是如此。鐵路運輸公司從去年開始在職工中開展軍體訓練，執(zhí)行公司行為規(guī)范，班前禮儀，并在全公司推行仿宋體，進一步對推進安全文化建設起到積極作用。要把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機地結合起來，既敢抓善管、狠抓嚴管，又強調(diào)在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，使忠于企業(yè)制度成為每個員工最基本的價值觀念，通過制度保障來推進企業(yè)安全文化建設。

　　四、加強領導，狠抓落實，大力營造安全文化建設的良好氛圍。

　　為了切實抓好安全文化建設，我公司多次組織人員到山東棗莊、山西陽煤、河北峰峰進行調(diào)研，組織參觀了我局朱家河與矸石電廠等單位，學習其他兄弟單位的先進經(jīng)驗，下發(fā)了《鐵路運輸公司關于推進企業(yè)文化的實施方案》、《鐵路運輸公司關于推進安全文化的實施方案》，專門對安全文化建設提出了要求，明確了安全文化建設的目標和任務，各單位、各部門把安全文化建設作為一項重要的任務來抓，以滿腔熱情和嚴肅認真的態(tài)度做好安全文化建設。

　　第一、加強宣傳。要切實做好安全文化建設的宣傳工作，創(chuàng)新安全理念，營造良好氛圍，進一步增強職工群眾的安全意識。宣傳部門以及各業(yè)務部門要按照公司的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，精心組織，各負其責，緊密配合，真正把安全生產(chǎn)的各項宣傳工作落到實處。去年，公司出臺了《安全宣傳教育實施辦法》，并根據(jù)各單位實際情況制定了活動方案，形成鐵路運輸公司安全宣傳教育一覽表，基層單位做到月月有安全活動，通過活動是職工受到安全教育，提高安全意識，去年公司安全工作取得可喜局面。今年公司繼續(xù)深入開展安全宣傳教育活動，不斷形式和載體，不斷推陳出新，使安全文化常抓常新，充滿生機和活力。與之同時，通過電視、音像制品、報刊、板報、標語、橫幅、讀本等媒體和會議以及開展其他諸如知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，為安全文化建設作好鋪墊。

　　第二、狠抓落實。加強安全文化建設是一項長期而艱巨的任務，重點在于落實。要進一步完善安全文化建設規(guī)劃，把長期規(guī)劃與近期計劃結合起來，避免短期行為。也要避免一陣風，走過場現(xiàn)象，沒有實際行動。要制定切實可行、便于操作的安從全文化建設的措施，提高全體職工的積極性，使廣大職工都積極投身于安全文化建設中去。要按照安全文化建設的總體安排，進一步分解細化階段性的工作任務，并把任務層層落實到部門和基層各站段，明確工作標準和完成時限，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管，確保安全文化建設任務落到實處。

　　總之，企業(yè)安全文化的建設是企業(yè)的長期行為，靠短期突擊是不能奏效的，而且是有害的。進行企業(yè)安全文化建設必須長期努力，持之以恒。