摘要：石化企業保衛工作的性質是不斷解決保衛對象安全需要與危害因素之間的矛盾的治安管理和組織活動，保障企業安全。石化企業的安全需要包括政治穩定、企業的財產安全、員工生命安全等一系列的合法權益及正常的生產秩序等逐個方面。本文從當前我國石化企業保衛工作所處的社會背景出發，分析安全文化與保衛工作的關系，依據新時期石化企業保衛工作面臨的突出問題，研究和探索石化企業保衛工作是實現石化企業長治久安的根本途徑，得出了南京揚子石化石化有限責任公司保衛工作的成效的有效借鑒道路。

    關鍵詞：保衛工作，石化企業，安全文化

    一、安全文化與保衛工作的關系

    保衛工作是企業生產經營活動的保障，在企業管理中處于重要位置。保衛工作貫穿于企業生產經營的各個領域，是一項很重要又比較容易忽視的工作，安全問題現在越來越受到人們的關注和重視。企業安全文化直接影響或造就了與時代經濟、文化發展相協調的企業保衛工作的機制和方法。當然企業保衛工作的進步和發展，作為一種獨特的安全文化發展過程，作為企業安全文化的一種表現和相對獨立的現象，自然也豐富了企業安全文化，也反過來促進了安全文化對人類的發展。安全文化與企業保衛工作有其內在的聯系，但安全文化不是純粹的保衛工作，企業安全文化也不是企業保衛工作。企業管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動全過程。企業保衛工作是企業管理全過程中的同步進行的子功能系統，企業安全文化是企業保衛工作的基礎和背景，是理念和精神支柱。

    二、石化企業保衛工作是實現石化企業長治久安的根本途徑

    經對某石化企業事故原因分析，其中由于違章指揮、違章作業和違反勞動紀律導致的事故占46.5%；管理不善造成的事故占25.7%，職工安全意識差造成的占21.8%；隱患和其他原因引起的占6%。（參見表1石油石化事故原因分析），造成事故的主要原因還是在于管理不善和人員素質差。

原因	三違	管理不善	安全意識差	隱患	其他
比例	46.50%	25.70%	21.80%	4.00%	2.00%

    所以，石化企業保衛的主體是廣大員工，關鍵是領導一班人，教育是前提，制度是保障，防范是重點。石化企業保衛工作必須堅持黨政統一領導，各部門齊抓共管，各負其責，以“預防為主，保證重點，清除隱患，保障安全”為指導思想，充分發揮石化企業保衛部門的職能作用和廣大員工在石化企業保衛中的積極參與作用，實行群防群治。

    三、南京揚子石化煉化有限責任公司保衛工作的成效

    （一）健全組織，完善制度，加強安全文化建設的制度行為文化。煉化公司黨委高度重視此項工作，成立《綜治領導小組》機構成員，由一把手任組長，成立公司《國家安全領導小組》，與各部門（車間）各個班組逐級簽訂綜治責任書，簽訂率達100%，進一步明確“誰主管、誰負責”的原則。加大綜治及創建監督工作力度。堅持“兩手抓”，把綜治及創建工作納入單位經濟發展目標，列入“三個文明”建設的重要內容，納入責任人述職內容。建立綜治基礎臺帳，把社會治安考核工作納入月考評內容，實現了由公司領導、各部門（車間）、班組組成的三級綜治網絡小組，強化了管理，提高了綜治工作的質量。而且公司先后建立了《財務部安全管理制度》、《生產、工作、經營、教學等場所的安全管理制度》、《劇毒品安全管理制度》、《治安案件》、《刑事犯罪案件的報告制度》、《治安防范教育培訓制度》、《治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度》、《門衛考評獎懲細則》等十多項安全管理制度，并層層貫徹落實。各職能部門還分別制定了相應的安全職責，實行“一崗雙責”、“一票否決”制度。

    （二）堅持以人為本，加強宣傳教育，努力構建全員共同的安全價值觀。在企業安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識、安全態度、安全行為決定了企業安全文化的水平和發展方向。南京揚子石化煉化有限責任公司在不同時期，針對不同崗位，有計劃、有重點地進行安全知識、安全技能的教育和培訓，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內涵。南京揚子石化煉化有限責任公司所有新員工，都必須經過三級安全教育和培訓，經考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書。員工安全受訓率達100%。

    （三）建立完善的監控和指揮系統

    監控系統是現代化聲像技術應用于治安防范的有效手段。它具有對所監控范圍的恒定監視功能，發生案件時能及時報警，并能起到治安警戒作用。閉路電視監控系統能記錄案發原始畫面，為查處案件提供依據。監控系統的選擇，應由舊式的無像報警系統向閉路電視監控系統轉變，設置于南京揚子石化煉化有限責任公司大門、生產重點部位、案件多發部位，其主控室設在南京揚子石化煉化有限責任公司網絡管理部門，實施晝夜值班監控。目前，閉路電視監控系統已成為技術防范手段的現代化發展趨勢。在網絡信息技術飛速發展的新形勢下，監控系統的另一重大任務是對南京揚子石化煉化有限責任公司計算機網絡信息加以監控。這不同于上述安全防范監控，而是通過計算機網絡的監控，發現有害信息，掌握員工思想動態和安全穩定情況。南京揚子石化煉化有限責任公司保衛部門只有介入和控制這一信息陣地，才能實現南京揚子石化煉化有限責任公司的全面安全監控。

    南京揚子石化煉化有限責任公司這幾年治安綜合治理工作主要是維護內部治安穩定、促進企業和諧發展，取得的主要效果是做好職工思想穩定工作，抓好和法輪功分子斗爭工作，確保不發生進京上訪、不發生重大群體事件、不發生非法宣傳事件、不發生重大刑事案件、不發生重大災害性事故。工作中不斷摸索治安綜治工作的新思路，建設和完善各項措施與制度的落實。

    參考文獻：

    1淺析石化企業安全文化的形成與建設楊輝中國石油和化工標準與質量2008/11

    2談國有企業內部保衛隊伍建設張志忠管理觀察2008/14

    3企業治安保衛等綜合治理的探討與對策王澤嫣中國石油和化工2008/08