一、為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，根據《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和瀘州市建筑工程管理局《建筑施工重大生產安全事故應急救援預案》的有關精神，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護我區的社會穩定和經濟發展，結合我區建筑施工的實際情況，特制定龍馬潭區建筑施工重大生產安全事故應急救援預案。

　　二、本預案所稱建筑施工重大生產安全事故是指在建筑工程施工活動中因高處墜落、坍塌、機械設備倒塌，觸電、洪災等方面造成死亡1人，重傷5人以上或直接經濟損失10萬元以上的事故。

　　三、龍馬潭區建筑施工行業的所有單位或個人以及在龍馬潭區境內從事建筑施工的單位和個人都有義務參與安全事故的應急救援。

　　四、龍馬潭區所屬的建筑施工企業應當按照有關法律法規制定適合本行業本企業特點和適用的應急救援預案，并負責本企業重大安全事故的救援搶險工作。建筑施工行業的應急救援實行政府領導、行業管理、企業負責、分級實施，應充分做到統一組織、相互配合、各司其職、各負其責。

　　五、瀘州市龍馬潭區建設環保局成立建筑施工行業重大安全事故應急救援領導組。

　　領導組長：區建設環境保護局局長余世文；

　　副組長：區建設環境保護局副局長張生平；

　　領導組成員：區建設環境保護局建管股和安監站全體成員。

　　領導組的主要職責是：

　　1、負責預案的組織實施和本行業突發重大安全事故應急救援的指揮，監督各建筑施工企業對重大安全事故應急救援職責的落實；

　　2、組織工程技術人員制定搶險方案，組織調動專業隊伍及相關設施設備，指揮應急救援，防止事故的蔓延擴大；

　　3、檢查督促建筑施工企業做好搶險救災，事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產生活秩序的落實情況；

　　4、督促企業做好落實各項重大安全事故的防范措施和做好應急救援方案以建立健全應急救援隊伍，組織重點防范單位進行演習。

　　領導組下設辦公室，辦公室設在區建設環境保護局建工股，其主要職責是：

　　1、掌握和熟悉建筑施工行業救援工作情況，收集、報告重大安全事故信息，傳達上級的指揮調度指令；

　　2、指導施工企業制定應急救援預案和開展檢查演練；

　　3、掌握事故情況，按規定程序做好事故報告；

　　4、組織承辦事故的有關會議，收集整理草擬有關文書；

　　5、與市建管局保持聯系，必要時請求上級部門加強領導和支援、協助。

　　六、根據事故現場的情況，到場的應急救援領導組可設立指揮部，由行政職務最高的領導擔任指揮長，實行指揮長負責制，主要履行下列職責：

　　1、負責召集應急救援搶險單位及人員職責的分工，協調現場的應急救援分工；

　　2、組織制定人員疏散、傷員救護、警戒、防止災情擴大、力量調動等具體搶險救援措施，并注重檢查督促落實；

　　3、掌握并及時向應急救援領導組和上級應急處理中心的領導請示報告救援進展事項及事故傷亡損失情況等；

　　4、應急救援工作完成后，及時寫出書面的救援報告。

　　七、根據建筑施工企業施工任務，組織領導、人員設備力量等特點，決定督促各施工企業結合任務成立應急救援隊的同時，明確瀘州市第十建筑工程公司、瀘州市建設工程公司、瀘州市第七建筑工程公司為三個應急救援突擊隊，由石美華、曾志高、唐興武三位同志為突擊隊隊長，每個應急救援突擊隊的人員不少于20人，且設備良好、行動迅速、通信暢通，要服從區建筑施工行業應急救援領導組的指揮調動，其突擊隊的主要職責是：

　　1、適時結合所承擔的施工任務，組織施工生產事故應急救援技術的專業人員組成救援突擊隊，掌握隊員基本情況，經常開展應急救援宣傳教育，使隊員職責任務明確；

　　2、制定事故應急救援行動方案，建立應急救援的行動體系，經常組織演練；

　　3、接到應急救援突擊任務后要立即組織人員、設備開赴現場，服從事故現場的應急救援指揮；

　　4、做好應急救援工作總結，為應急救援工作提出建議。

　　八、各建筑施工單位如發生事故應立即向行業主管部門報告，應急救援領導組接到報告被確認為重大事故，立即啟動行業應急救援機制，并報告上級應急指揮中心及相關領導。

　　九、無論誰接到事故報告都必須迅速報告或傳達應急救援領導組，立即趕赴事故現場開展救援工作。

　　十、事故發生后，應急救援領導組和施工單位必須做到：

　　1、迅速采取有效措施，組織搶險，防止事故的進一步擴大；

　　2、維護事故現場秩序，保護事故現場，配合做好證據收集工作；

　　3、向上級報告事故現場情況和救援情況，按照領導組的要求，深入做好救援工作；

　　4、按要求做好事故快報工作。

　　十一、各應急救援隊和突擊搶險救援隊，要抽調精干的人員和設備組成，確保救援工作的順利實施，區屬各建筑施工企業應急救援名單和救援方案報區建筑施工行業應急救援領導組備案。

　　十二、各建筑施工企業和施工單位，應在救援經費、物資、設備等方面予以充分保障，保證能隨時調用，對非本單位的突擊救援實行先救援后計費的辦法進行。

　　十三、為保障建筑施工安全事故應急救援的效果，將不定期組織演練，各救援隊必須服從行業應急演練的安排。

　　十四、區建筑施工行業應急救援領導組的通信聯絡是：