山西省人民政府關于印發《山西省建筑工程質量管理辦法》的通知

各地區行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局，各大中型企業：

　　為了加強對建筑工程的質量管理，提高建筑工程質量，現將《山西省建筑工程質量管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

山西省建筑工程質量管理辦法

　　第一章 總則　　
　　
　　第一條為了加強對建筑工程質量管理，提高建筑工程的質量，根據《山西省建筑市場管理條例》的有關規定，制定本辦法。
　　
　　第二條凡在本省行政區域內從事建筑工程活動的單位和個人，均須遵守本辦法。
　　
　　第三條本辦法所稱建筑工程質量，是指建筑工程的安全、適用、美觀等狀況，達到以國家和省現行有關工程建設的技術標準、設計文件要求以及合同約定標準的程序。
　　
　　第四條縣級以上人民政府的建設行政主管部門負責本行政區域內的建筑工程質量的管理工作，其主要職責是：
　　
　　（一）組織實施有關建筑工程質量的法律、法規和規章；
　　
　　（二）監督國家和省有關建筑工程的各項技術標準、規范和規程的執行；
　　
　　（三）檢查發包方、承包方和中介服務方的質量體系和質量檢測手段；
　　
　　（四）監督建筑工程質量，核驗質量等級；
　　
　　（五）查處有關建筑工程質量的違法行為。
　　
　　各級各類建筑工程質量監督機構的資質由省建設行政主管部門審查核定。
　　
　　建筑工程質量監督機構負責質量監督的具體工作。　　
　　
　　第二章 質量責任　　
　　
　　第五條建筑工程的發包方、承包方和中介服務方均應根據法律、法規和本辦法規定以及合同的約定承擔責任。
　　
　　第六條發包方應配合相應的質量管理人員。未配備質量管理人員的，應委托建設監理單位進行質量管理，并在建筑工程承包合同和委托監理合同中明確質量責任。
　　
　　第七條發包方負責提供的圖紙、資料、材料和設備，必須符合有關標準和合同約定，并附有相應的合格證件。
　　
　　第八條發包方應對承包方采購的材料、設備以及施工中的工程質量進行檢查。
　　
　　第九條建設開發單位組織建設的建筑工程，由開發單位承租發包方的質量責任；開發單位出售的商品應出示質量監督機構核發的工程質量合格證明并向用戶提供使用、保養和維護說明。開發單位應按規定履行其保修義務。
　　
　　第十條勘察設計單位應建立質量保證體系和設計文件審核會簽制度。勘察設計文件應符合法律、法規和技術標準的規定；在圖紙中對選用的建筑材料、構配件和通用設備，應注明產品規格、型號、性能和質量指標，但不得指定生產廠家。對大中型建筑工程、超高層建筑以及采用新技術、新結構的工程，設計單位應向施工現場派駐設計代表。
　　
　　第十一條實行分包的建筑工程，分包單位對總包單位負責，總包單位對發包方負責；施工必須依據勘察設計文件和技術標準，按照施工合同的要求和審定的施工組織設計進行。
　　
　　第十二條施工單位應建立健全質量體系，建立質量責任制度。施工單位所承建的工程，必須符合設計文件和合同要求，符合國家和省有關建筑工程的質量標準。
　　
　　第十三條建筑安裝工程在交工前，必須經負責該工程質量監督的機構核定質量等級，未經核定或核定質量為不合格的，不得辦理竣工結算手續，不得交付使用。質量不合格的，應當翻修或返工重建，其費用由責任方承擔。
　　
　　第十四條施工單位應當在規定期限內對竣工交付使用的工程實行保修，其費用由責任方承擔，保修的工程質量應當經負責該工程質量監督的機構認可。
　　
　　第十五條進入施工現場的材料、設備、預制構配件及其他建筑工業產品，應進行質量復檢。無出廠合格證或復檢不合格，不準安裝或使用。
　　
　　第十六條工程試驗、檢驗機構必須具備與其資質相適應的檢測能力與條件，在資質證書核定的范圍內承擔檢測任務，并對檢測結果承擔責任。　

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　　第三章 質量監督　　
　　
　　第十七條建筑工程實行質量監督制度。質量監督按下列規定實行分級管理：
　　
　　（一）國家和省投資的重點建設項目、以及投資總額在5000萬元以上的工業、交通建設項目和投資總額在3000萬元以上的民用建設項目，由省建設行政主管部門管理；
　　
　　（二）除本條第（一）項規定之外的投資總額在300萬元以上的建設項目由工程所在地的市（地）建設行政主管部門管理；
　　
　　（三）其他建設項目由縣（市）建設行政主管部門管理。
　　
　　第十八條各級建筑工程質量監督機構受同級建設行政主管部門的委托，對建筑工程質量實施監督，負責本行政區域內建筑工程質量的監督檢查工作。各類專業質量監督機構，受省建設行政主管部門的委托，按規定范圍從事監督工作。
　　
　　第十九條發包方在工程開工前必須持施工合同按規定到建筑工程質量監督機構進行登記，并辦理有關手續。
　　
　　第二十條建筑工程捏檢驗測試單位須按規定經建設行政主管部門審查資質，在審定的資質范圍內從事檢驗測試工作。
　　
　　第二十一條發包方應按國家和省的規定向建筑工程質量監督機構交納監督費。
　　
　　第二十二條提倡社會各界對建筑工程質量進行監督。對質量問題進行舉報、投訴的，建設行政主管部門應在三十日內給予答復。　　
　　
　　第四章 保修和賠償　　
　　
　　第二十三條建筑工程按以下規定期限進行保修，保修期從竣工驗收交付使用之日起計算：
　　
　　（一）民用建筑與公共建筑、一般工業建筑、構筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；
　　
　　（二）建筑物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個月；
　　
　　（三）建筑物的供熱或供冷為一個采暖期或供泠期；
　　
　　（四）室外的上下水和小區道路等市政公用工程為一年；
　　
　　（五）其他特殊要求的工程，其保修期限按完全或由發包方和承包方在合同中約定。
　　
　　第二十四條建筑工程在規定的保修期限內，因勘察、設計、施工、材料、監理和使用等原因造成的質量缺陷，應由責任方承擔其保修費用。
　　
　　建筑工程的保修由發包方會同承包方組織實施。　　
　　
　　第五章 罰則　　
　　
　　第二十五條發包方違批本法規定，有下列行為之一者，由縣給以上人民政府建設行政主管部門給予警告、通報批評、責令限期改正、賠償損失，并可按以下規定予以罰款；
　　
　　（一）不辦理質量監督手續的，可并處以工程造價百分之二以上百分之十以下的罰款；
　　
　　（二）委托無資質證書的承包單位或委托沒有相應資質證書的承單位越級承包的，可并處五萬元以上十萬元以下的罰款;
　　
　　（三）提供的圖紙、資料、材料、設備不符合質量要求的，未經核定質量等級或質量不合格擅自使用的，可并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　
　　第二十六條開發單位開發經營的建筑工程質量不合格的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門視情況輕重，給予警告、通報批評、責令停止整頓、降低資質等級、吊銷資質證書，可并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　
　　第二十七條勘察、設計單位違反本辦法規定，提供的勘察設計文件造成質量事故、留下質量隱患的，由縣給以上建設行政主管部門給予警告、通報批評、責令返工、賠償損失、沒收非法所得、降低或取消資質的處罰，可并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　
　　第二十八條施工單位違反本辦法規定，有下列行為之一者，由縣級以上人民政府建設行政主管部門根據情節輕重責令其返工、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證，可并處五萬元以上二十萬元以下的罰款：
　　
　　（一）違反技術標準、規范、規程進行施工的；
　　
　　（二）使用不合格建筑材料、構配件和設備的；
　　
　　（三）未核定質量等級而交付使用的。
　　
　　第二十九條建筑工程質量試驗檢測單位出具虛假或偽造檢測數據的，由縣級以上人民政府政府建設行政主管部門責令其限期改正、沒收非法所得，并處以所收檢測費二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的取消其檢測資格；對直接責任人，可處以千元以上二萬元以下罰款。
　　
　　第三十條質量監督機構不按規定范圍實施監督，不按規定交納監督費的，由建設行政主管部門責令停止監督行為、沒收非法所得，并可處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
　　
　　第三十一條從事工程質量監督的工作人員，濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊、貪污受賄，未構成犯罪的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。　　
　　
　　第六章 附則　　
　　
　　第三十二條本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。
　　
　　第三十三條本辦法自發布之日起施行。