一、總則

　　第一條為加強安全生產檢測檢驗機構管理，規范安全生產檢測檢驗行為,依據《安全生產法》、《遼寧省安全生產條例》和《安全生產檢測檢驗機構管理規定》等有關法律法規，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條安全生產檢測檢驗機構（以下簡稱檢測檢驗機構）及其檢測檢驗人員在遼寧省行政區域內從事法定安全生產檢測檢驗活動以及安全生產監督管理部門對檢測檢驗機構實施監督管理（煤礦除外），適用本辦法。

　　第三條檢測檢驗機構應當取得安全生產檢測檢驗資質（以下簡稱檢測檢驗資質），并在資質有效期和批準的業務范圍內獨立開展檢測檢驗活動。

　　檢測檢驗機構的設置，遵循統籌規劃、合理布局、總量控制、有序發展、避免無序競爭的原則。

　　第四條檢測檢驗資質分為甲級和乙級。甲級檢測檢驗資質由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱國家安全監管總局）審批、頒發；乙級檢測檢驗資質由省安全生產監督管理局（以下簡稱省安全監管局）審批、頒發。

　　第五條取得甲級資質的檢測檢驗機構可以在全國工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備（特種設備除外）及產品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監督檢驗、作業場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業務。

　　取得乙級資質的檢測檢驗機構可以在我省行政區域內從事工礦商貿生產經營單位涉及生產安全的設施設備（特種設備除外）在用檢驗、監督檢驗、作業場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業務。

　　安全生產檢測檢驗目錄由國家安全監管總局規定并公布。

　　第六條省安全監管局對在我省行政區域內從事檢測檢驗活動的機構和檢測檢驗人員實施統一監督管理。

　　按照屬地監管原則，縣級以上安全生產監督管理部門在本行政區域內，對檢測檢驗機構和檢測檢驗人員從事檢測檢驗活動負有具體監督管理職責，發現檢測檢驗機構和檢測檢驗人員在檢測檢驗活動中有違法行為，應當依法予以處罰，并及時向上級安全生產監督管理部門報告。

　　二、檢測檢驗資質的申請條件和程序

　　第七條申請甲級檢測檢驗資質的條件和程序，按國家安全監管總局的有關規定執行。

　　第八條申請乙級檢測檢驗資質應當具備以下基本條件:

　　（一）具有國有企事業單位法人資格，能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作。

　　（二）有與申請業務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環境條件，其中檢測檢驗儀器、設備、設施原值不低于200萬元。

　　（三）有與申請業務相適應的專業技術人員，并符合下列要求：

　　1.有10名以專職從事檢測檢驗的專業技術人員。其中至少有3名以上專業技術人員有1年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷。

　　2.專業技術人員不低于在編人員總數的60%，其中中級以上技術職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數的30%和10%。

　　3.主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業務相適應的中級以上技術職稱或者注冊安全工程師資格，技術負責人有3年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷。

　　（四）有滿足《安全生產檢測檢驗機構資質認定評審通用準則》要求的管理體系，并已有效運行3個月以上。

　　（五）以檢測檢驗為主營業務，且從事與安全生產相關的檢測檢驗工作3年以上。

　　（六）有正常開展業務所需的資金或者經費保障，注冊資金不低于200萬元。

　　（七）取得省級以上計量行政管理部門的計量認證。

　　（八）法律法規和國家安全監管總局規定的其他條件。

　　第九條申請乙級檢測檢驗資質，按照下列程序辦理：

　　（一）中央駐遼企業、省屬企業、省直有關部門負責管理的事業單位申請乙級資質檢測檢驗機構直接向省安全監管局提出申請。其他機構向所在地設區的市級安全生產監督管理部門提出申請，并提供下列材料（一式四份）：

　　1.《遼寧省安全生產檢測檢驗機構乙級資質申請書》及附表。

　　2.機構法律地位證明文件。

　　3.機構組織框圖。

　　4.機構工作場地平面圖。

　　5.機構現行有效的質量手冊和程序文件。

　　6.典型項目的檢測檢驗報告。

　　7.計量認證合格證書復印件。

　　8.機構法人營業執照正本復印件。

　　9.以下有關證明文件：

　　（1）檢測檢驗人員專業背景材料(學歷證書、職稱證書)復印件；

　　（2）檢測檢驗人員勞動關系的法定證明文件復印件；

　　（3）檢測檢驗人員專業培訓和考核合格證明復印件；

　　（4）技術負責人和檢測檢驗人員簡歷；（5）主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人和機構各部門負責人等任命文件；

　　（6）檢測檢驗儀器、設備、設施原值評估報告復印件；

　　（7）從事與安全生產相關的檢測檢驗工作3年以上證明材料；

　　（8）辦公場地證明文件。

　　（二）申請機構所在地設區的市級安全生產監督管理部門接到機構申請材料后，應在10個工作日內，依據本辦法第八條的規定，對機構申報條件進行初審，并在申請書上簽署審查意見。

　　（三）申請機構所在地設區的市級安全生產監督管理部門初審合格后，機構把申請材料報送到省安全監管局。

　　（四）省安全監管局收到機構申請材料后5個工作日之內作出受理或不予受理的決定。

　　（五）材料審查合格，20個工作日內省安全監管局委托技術服務機構安排評審專家對申請機構進行現場評審，并提交資質評審報告。

　　（六）省安全監管局在接到資質評審報告之日起20個工作日內，依據資質評審報告完成對申請機構的資質審批工作。予以批準的，頒發資質證書；不予批準的，書面通知申請機構，并說明理由。作出資質批準前，進行不少于10日的公示。

　　（七）評審專家由國家安全監管總局指定的技術服務機構安排，并對其評審結果負責。

　　第十條資質證書的有效期為3年。甲級資質證書有效期滿需要延期的，機構應當于期滿前6個月向國家安全監管總局申請辦理延期手續。乙級資質證書有效期滿需要延期的，機構應當于期滿前6個月，按照本辦法第九條規定的程序辦理延期手續。逾期未提出延期申請的，其資質證書自行作廢，不得繼續從事檢測檢驗活動。

　　第十一條已獲得甲級資質證書的機構需調整檢測檢驗業務范圍的，按照國家安全監管總局有關規定執行；已獲得乙級資質證書的機構需調整檢測檢驗業務范圍的，按照本辦法第九條規定的程序辦理。檢測檢驗業務范圍調整后的乙級資質證書有效期不變。調整業務范圍評審可與定期監督評審合并進行。

　　第十二條同一機構只能獲得一個級別的檢測檢驗資質，甲乙級檢測檢驗資質不得重復申報。取得乙級檢測檢驗資質的機構，符合國家安全監管總局有關規定要求的，可申請甲級檢測檢驗資質。取得甲級檢測檢驗資質后，原乙級資質證書即被注銷。

　　第十三條省安全監管局定期向社會公布取得乙級資質的檢測檢驗機構及其檢測檢驗業務范圍、授權簽字人及授權簽字事項，及時公布檢測檢驗機構的變更情況和撤銷資質證書的機構名單，并按規定將乙級機構批準文件報國家安全監管總局備案。

　　三、檢測檢驗

　　第十四條檢測檢驗機構應當依照法律法規、規章、執業準則和相關技術規范、標準，科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作，提供及時、優質、安全的服務，保證檢測檢驗結果真實、準確、客觀，并對檢測檢驗結果負責。

　　第十五條檢測檢驗機構承擔檢測檢驗項目時，應當向委托方提交有效的機構資質證明，并依法與委托方簽訂檢測檢驗合同，明確雙方的權利、義務。

　　第十六條檢測檢驗機構不得偽造、轉讓或者出借資質證書，不得將所承擔的檢測檢驗工作轉包給其他檢測檢驗機構，不得設立分支機構。

　　檢測檢驗機構需要外協檢測檢驗個別項目時，必須選擇有相應資質的檢測機構，并對檢測檢驗的最終結果負責。

　　第十七條檢測檢驗機構從事檢測檢驗活動收費，應當符合法律法規的規定。法律法規沒有規定的，應當按照我省行業自律標準或者指導性標準收費。

　　第十八條檢測檢驗人員應當熟悉安全生產法律法規、規章、標準和有關規定，具備檢測檢驗工作所需要的專業知識和能力，經過專業培訓和考核，并應當只在一個檢測檢驗機構中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經培訓或者考核不合格的，不得從事安全生產檢測檢驗工作。

　　第十九條檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時，應當恪守職業道德，誠實守信，不得泄露被檢測檢驗單位的技術、商業秘密，不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助，不得從事與檢測檢驗業務范圍相關的產品開發、營銷等商業性活動。

　　第二十條檢測檢驗機構和檢測檢驗人員應當自覺接受安全生產監督管理部門的監督和管理，不得拒絕安全生產監督管理部門及其工作人員依法進行的監督。

　　第二十一條檢測檢驗機構和檢測檢驗人員發現被檢測檢驗的設施設備、產品、作業場所等存在重大事故隱患，必須立即告知檢測檢驗委托方，并及時向委托方所在地安全監管部門報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。

　　第二十二條在我省行政區域內從事檢測檢驗活動的機構應主動參加遼寧省安全生產檢測檢驗行業自律組織，自覺遵守行業自律公約。

　　四、監督管理

　　第二十三條乙級資質檢測檢驗機構在資質有效期內，依據標準、主要負責人、授權簽字人及授權簽字事項、機構名稱、地址、法定代表人、隸屬關系等有關情況發生變更以及減少檢測檢驗項目的，應當在變更之日起20日內向省安全監管局申請辦理變更確認或者備案手續。

　　第二十四條乙級資質檢測檢驗機構因改制或者分立、合并等原因組建新的檢測檢驗機構，其檢測檢驗資質應當依據本辦法規定重新核定。甲級資質檢測檢驗機構按照國家安全監管總局規定執行。

　　第二十五條檢測檢驗機構在我省行政區域內從事檢測檢驗活動時，應當按照項目管理權限告知承接項目所在地的市、縣（市、區）安全生產監督管理部門，定期向省安全監管局和市、縣（市、區）安全監管部門匯報工作情況，自覺接受安全生產監督管理部門的監督指導。

　　第二十六條我省以外的甲級檢測檢驗機構首次在我省行政區域內從事檢測檢驗活動時，應當告知省安全監管局，并提交以下資料：

　　（一）遼寧省安全生產檢測檢驗機構告知登記表；

　　（二）甲級資質證書正、副本復印件（加蓋單位公章）；

　　（三）工商營業執照正本復印件（加蓋單位公章）；

　　（四）承擔項目的檢測檢驗人員能力證明；

　　（五）檢測檢驗工作主要業績表。

　　省安全監管局委托技術服務機構對其檢測檢驗能力范圍和有關人員的檢測檢驗資格能力確認合格，取得登記備案證書后，方可在遼寧省行政區域內從事檢測檢驗業務。

　　省安全監管局定期向社會公布在我省行政區域內從事檢測檢驗活動的我省以外甲級資質檢測檢驗機構的名單和相應業務范圍。

　　第二十七條省安全監管局委托技術服務機構或者組織專家對乙級資質檢測檢驗機構進行不定期的監督評審或者檢查。乙級資質檢測檢驗機構應當積極配合省安全監管局的監督評審或者檢查，不得以任何理由拒絕或阻撓，并按要求及時提供監督評審或者檢查材料，不得弄虛作假。監督評審或者檢查中發現乙級資質檢測檢驗機構不再具備相應條件的，重新核定或者注銷其檢測檢驗資質。

　　第二十八條省安全監管局對在我省區域內從事檢測檢驗活動的甲級資質檢測檢驗機構進行不定期檢查。甲級資質檢測檢驗機構應當積極配合省安全監管局的檢查，不得以任何理由拒絕或阻撓檢查。檢查中發現甲級資質檢測檢驗機構不再具備相應條件的，建議國家安全監管總局重新核定或者注銷其檢測檢驗資質。

　　第二十九條省安全監管局委托行業協會對檢測檢驗機構的業務質量和檢測檢驗結論的科學性進行抽查評審。

　　第三十條甲、乙級資質檢測檢驗機構應當在每年1月31日前向省安全監管局報送上一年度的工作總結和本年度的工作計劃。

　　第三十一條檢測檢驗機構有下列情形之一的，由資質證書頒發機關注銷其檢測檢驗資質：

　　（一）資質有效期屆滿未申請換證或者未批準換證的；

　　（二）機構依法終止的；

　　（三）資質依法被撤銷的；

　　（四）不宜繼續保留資質的其他情形。

　　被注銷資質的檢測檢驗機構應當自決定注銷其資質之日起7日內將資質證書和相關印章交還資質證書頒發機關，并不得繼續以檢測檢驗機構名義從事相關業務活動。

　　第三十二條安全生產監督管理部門及其工作人員不得干擾檢測檢驗機構的正常活動，不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機構收取費用或者變相收取費用。除另有規定外，不得強行要求生產經營單位接受指定的檢測檢驗機構開展檢測檢驗工作。

　　第三十三條任何單位和個人對違反本辦法行為的檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員，有權向安全生產監督管理部門舉報，安全監管部門應當認真核實、處理，并為舉報人保密。

　　第三十四條檢測檢驗機構對有關安全生產監督管理部門作出的處理決定有權提出申訴。

　　第三十五條機構提供虛假材料申請檢測檢驗資質的，安全生產監督管理部門不予受理，并對該機構的行為予以記錄。該機構1年內不得再次申請檢測檢驗資質。

　　第三十六條檢測檢驗機構和檢測檢驗人員以及安全生產監督管理部門工作人員違反本《辦法》規定的，依照《安全生產法》、《遼寧省安全生產條例》、《安全生產檢測檢驗機構管理規定》等法律法規和規章的規定進行處罰。

　　五、附則

　　第三十七條安全生產檢測檢驗，是指根據《安全生產法》等相關法律法規、規章等規定，依據國家有關標準、規程等技術規范，對工礦商貿生產經營單位影響從業人員安全和健康的設施、設備、產品的安全性能和作業場所存在的危險性等進行檢測檢驗，并出具具有證明作用的數據和結果的活動。

　　安全生產檢測檢驗機構，是指取得安全監管部門頒發的檢測檢驗資質證書，為安全監管部門和工礦商貿生產經營單位提供安全生產檢測檢驗技術服務的中介組織。

　　安全生產檢測檢驗人員，是指在安全生產檢測檢驗機構內從事檢測檢驗工作的專職人員。

　　第三十八條專職從事安全生產檢測檢驗的專業技術人員，是指具有獨立國有企業法人資格的檢測檢驗機構依法與從事檢測檢驗的專業技術人員簽訂勞動合同，并為其辦理“醫療、養老、工傷、失業”保險；具有獨立事業單位法人資格的檢測檢驗機構與從事檢測檢驗的專業技術人員簽訂聘用合同，并為其辦理住房公積金。

　　第三十九條本辦法由省安全監管局負責解釋。

　　第四十條本辦法自發布之日起施行。