大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市安全生產(chǎn)事故報告制度的通知
各區(qū)、市、縣人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《大連市安全生產(chǎn)事故報告制度》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○六年五月二十六日
大連市安全生產(chǎn)事故報告制度
為規(guī)范全市各類安全生產(chǎn)事故報告工作,確保事故報告渠道暢通、突發(fā)安全生產(chǎn)事故得到妥善處理,依據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本制度。
一、 報告范圍
凡在我市境內(nèi)發(fā)生的重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的下列各類事故,除按現(xiàn)行法律、法規(guī)報告外,還要按本制度執(zhí)行:
(一)一次死亡3人以上(含3人)的工礦商貿(mào)、火災、道路交通、水上交通、鐵路交通、航空、漁業(yè)船舶、農(nóng)用機械、燃氣、職業(yè)中毒、特種設(shè)備、人員密集場所等各類事故;
(二)危險化學品泄漏、燃爆等已造成或可能造成人員中毒的事故;
(三)直接經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元)的各類事故;
(四)社會影響較大、涉險人數(shù)30人以上(含30人)或可能造成重大經(jīng)濟損失的未遂事故。
二、 報告內(nèi)容
事故報告內(nèi)容主要包括:
(一)事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱;
(二)事故發(fā)生的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(三)事故傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(四)事故類別;
(五)事故簡要經(jīng)過及事故原因的初步分析判斷;
(六)事故應急救援情況;
(七)事故報告單位及其聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
三、報告程序
(一)一次死亡3人以上或者經(jīng)濟損失重大以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的各類事故發(fā)生后,當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即向單位負責人報告。
單位負責人接到事故報告后,必須立即向當?shù)厥鹿蕷w口管理部門和法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)部門)報告。
駐連中直、省屬企業(yè)和市屬企業(yè)發(fā)生事故后,單位負責人在向當?shù)厥鹿蕷w口管理部門報告的同時,還要立即向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
(二)沒有單位的自然人或者事故發(fā)生在本單位所在地行政區(qū)域以外的,當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即向事故發(fā)生所在地的事故歸口管理部門和有關(guān)部門報告。
(三)公安、消防、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航、漁業(yè)船舶、電力、水力、建筑、燃氣、特種設(shè)備、工商、環(huán)保、旅游、教育、林業(yè)、人防等部門接到事故報告后,要立即用電話向同級突發(fā)公共事件應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)和安全生產(chǎn)委員會辦公室(設(shè)在各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,以下簡稱安委會辦公室)報告,并隨后形成書面材料傳真報送。
(四)區(qū)市縣政府及其事故歸口管理部門、安委會辦公室和有關(guān)部門必須在接到事故發(fā)生報告后立即分別上報市應急辦及市級事故歸口管理部門、市安委會辦公室和有關(guān)部門。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需向省政府、省事故歸口管理部門、省安委會辦公室報告的各類事故,由市政府、市事故歸口管理部門、市安委會辦公室在規(guī)定的期限內(nèi)分別向其報告。
(六)事故應急處置和調(diào)查處理過程中的情況,事故歸口管理牽頭部門要及時向市安委會辦公室續(xù)報。
(七)事故應急處置與調(diào)查處理完成后,事故歸口管理牽頭部門要向市安委會辦公室報送結(jié)案報告。
四、有關(guān)要求
(一)各區(qū)市縣政府、有關(guān)部門、有關(guān)單位要提高對事故報告工作重要性的認識,認真履行職責,及時、準確地報告各類事故,確保全市安全生產(chǎn)事故信息渠道暢通。
(二)發(fā)生各類事故后,有關(guān)單位必須按照本制度規(guī)定逐級報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。未按本制度規(guī)定報告或者隱瞞不報、謊報、拖延不報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)公安機關(guān)110指揮中心、消防119調(diào)度指揮中心和海上12395搜救中心,要充分發(fā)揮社會認知程度高、反應快速的優(yōu)勢,主動承擔各類事故的接警和處警職責,接到事故報警后,立即向同級應急辦和安委會辦公室報告。
(四)事故報告通訊。市安委會辦公室值班電話:83766878、13130454777,傳真:83766967,聯(lián)系人:于萬發(fā)。