關于印發《大連市安全生產專家管理辦法》的通知

各區、市、縣先導區安全生產監督管理局，各有關單位：

    現將《大連市安全生產專家管理辦法》印發給你們，請有關部門、單位和相關人員遵照執行。

二○一一年三月四日

 大連市安全生產專家管理辦法

    第一章 總則

    第一條 為加強安全生產專家管理，充分發揮安全生產專家作用，促進經濟發展，根據國家、省、市有關安全生產法律、法規等規定，特制定本辦法。

    第二條 大連市安全生產專家（以下簡稱“專家”）由大連市安全生產監督管理局（以下簡稱市安監局）按照本辦法規定的要求，在相關行業領域從事安全生產工作，或從事安全生產工作相關的具有較高專業理論水平和豐富實際管理經驗的專業人員中聘任。

    第三條 專家的主要任務：

    （一）參與安全生產發展規劃和發展戰略等重大安全生產問題的調研與咨詢工作；

    （二）參與全市各行業安全生產專項檢查、生產安全事故調查和重特大事故搶險救援，提出事故的應急處置和整改意見，參與重大事故隱患的整改驗收、重大危險源的安全評估，并提供技術支持； 

    （三）參與安全生產相關法律規章和標準規范的研究、起草修訂工作；

    （四）參與重大安全生產科技項目的立項建議、論證、評審和鑒定驗收工作；

    （五）參與對安全生產相關的新技術、新工藝、新材料、新產品以及使用中的安全設備、安全器材、安全裝置進行技術鑒定和推廣應用；

    （六）對我市安全生產工作的重大方針政策、發展戰略提供技術支持，就安全生產工作中存在的問題向各級政府及有關部門提出意見和建議；

    （七）承辦完成市安委會、市安監局交辦的其他工作。

    第四條 各有關部門和單位要積極支持專家的各項活動。

    第五條 對工作優秀或做出突出貢獻的專家，建議市安委會給予表彰或獎勵。

    第二章 組織管理

    第六條 大連市安全生產監督管理局政策法規與規劃科技處（以下簡稱市安監局法規處）負責對專家的管理工作：

    （一）承辦專家的資格審核、聘任、考核和換屆工作；

    （二）根據市安監局相關處室的需求，安排專家執行任務或參加有關活動；

    （三）組織學術交流和技術培訓工作，向專家提供國內外有關資料和信息；

    （四）建立專家數據庫，記錄專家的主要活動、完成任務和主要業績等；

    （五）制訂專家工作計劃、編寫論文集和總結報告；

    （六）其他相關事項。

    第七條 專家采用聘任制，每屆任期3年，任期屆滿經市安監局考核合格后，可以續任。

    第八條 專家按照專業領域分設礦山、化工、建筑、船舶修造、機械、特種設備、職業健康、煙花爆竹、民爆、海上運輸、道路交通、電氣、消防和事故綜合等19個專業組。各專業組設組長1名，專業組組長負責制訂本組工作計劃，組織技術研討和調研等工作。

    第九條 專業組主要工作任務是開展安全生產宣傳教育、安全檢查和調研，進行事故隱患評估，開展安全生產技術咨詢和安全技術論證，參加事故搶險救援、事故隱患調查，安全設施“三同時”核準，安全科技成果鑒定，為制訂有關安全生產發展規劃、安全生產法規、政策、標準及全市安全生產形勢的分析預測等提供技術支持。

     第十條 專家的聘任條件：

    （一）堅持黨的路線、方針、政策，熱愛安全生產事業，政治立場堅定；

    （二）熟悉國家、省、市有關安全生產的方針、政策、法律法規和技術標準，有較高的政策水平和專業知識；

    （三）具有高級（含副高）以上專業技術職稱或高級技師，熟練掌握本行業、本領域內的技術理論，實踐經驗豐富，具有較高安全生產知識水平和處理生產安全事故的實際工作能力；

    （四）工作認真負責，堅持原則，辦事公正，勤政廉潔，作風正派；

    （五）年齡在65周歲以下，身體健康；能吃苦耐勞，能深入基層、企業一線開展工作；

    （六）未受過剝奪政治權利的刑事處罰，具有完全民事行為能力。

    第十一條 專家聘任程序：

    （一）所在單位或其本人向市安監局推薦或自薦；

    （二）本人填寫《大連市安全生產專家登記表》，并提交相關材料；

    （三）報送市安監局審查，經審查符合條件的，并行文公布。

    第十二條 專家工作守則：

    （一）在市安監局領導下開展工作，在執行指派公務中，堅持實事求是，公正、客觀地開展工作，并對指派單位負責；

    （二）按時參加市安監局和專業組召開的會議，積極參加各項安全生產活動；

    （三）執行任務時，應當出示指派單位函件和專家證，方可進入有關現場進行工作，調閱與任務有關的文件及技術資料，了解有關情況；

    （四）嚴格執行國家法律法規、保密制度，保守國家秘密，保守被調查單位的商業秘密；

    （五）在緊急、危險情況下，專家應當建議、指導現場有關人員處理安全隱患并立即報告有關部門和市安監局。

    （六）各專業組每年11月底前將本年度工作總結和下年度工作計劃報市安監局法規處。

　　第三章 工作程序

    第十三條 選派專家執行任務時，市安監局各處室應根據工作需要，提出專家建議名單，報請分管局長同意后，由聘用專家的處室，負責通知專家所在單位、部門及本人。專家接到通知后，按時抵達指定地點執行任務。

    第十四條 特殊情況下，市安監局各處室可直接通知專家所在單位和本人，在規定時間內趕赴現場執行任務。

    第十五條 有關部門和單位聘請專家組成員執行任務時，應征求市安監局同意。聘請單位和專家本人對所執行任務中的簽署意見負相關法律責任。

    第十六條  專家在參加市安監局指派的任務期間，可領取適當的勞務費。勞務費及公務期間的旅差費，由市安監局各處室或任務、項目提出方（受益方）提供。 專家的勞務費按公務項目、審查內容及其所需投入的勞動量由指派單位依據國家有關標準確定。

    第十七條  專家有下列情形之一的，經市安監局批準可以終止專家資格，并書面通知所在單位和本人：

    （一）所在單位或本人提出申請不再擔任專家；

    （二）因身體狀況、工作變動等原因，不再勝任專家工作；

    （三）連續1年無正當理由不參加專家正常活動；

    （四）違反國家法律法規、違反專家工作守則。

    被終止資格的專家，其專家證書應交回市安監局

    第四章 會議制度

    第十八條 專家全體會議，由市安監局組織召開，原則上每年召開1次。

    第十九條 專業組會議，由各專業組組長根據工作實際，自行組織召開，每季度不少于一次。

    第二十條 專題工作會議，由市安監局根據實際情況，不定期組織召開。

    第五章 附則

    第二十一條  本辦法自發布之日起施行。