根據(jù)國務(wù)院第344號令《危險化學品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定及南京市人民政府寧政發(fā)（2002）63號《市政府關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項治理工作的通知》精神，在去年道路危險化學品運輸安全專項治理工作的基礎(chǔ)上，今年，我市將繼續(xù)開展道路危險化學品運輸?shù)陌踩珜ｍ椫卫砉ぷ鳌Ｌ刂贫ā度械缆肺ｋU化學品運輸安全專項治理實施方案》如下：
一、指導思想
按照江總書記“三個代表”的要求，從維護最廣大人民群眾根本利益的高度，牢固樹立安全“責任重于泰山、防范勝于救災、隱患險于明火”的思想，進一步增強責任感和緊迫感、以更大的決心、更大的力度，加強組織領(lǐng)導，采取有效措施，在專項治理工作中做到“有認識、有組織、有落實、有辦法”，真正實現(xiàn)長效管理。
二、組織領(lǐng)導
成立全市道路危險化學品運輸安全專項治理工作小組，石銳任組長，劉濤任副組長；楊立榮、孫寧光、劉抗念、楊世海及各縣(郊)運管所長、城區(qū)管理所長為小組成員，劉濤兼辦公室主任，孫寧光為副主任，辦公室設(shè)在貨運科。
三、專項治理內(nèi)容
1、從嚴把好資質(zhì)準入關(guān)，落實責任追究制
按照國務(wù)院第344號令、交通部《危險品運輸管理辦法》等有關(guān)文件精神，從危險化學品運輸企業(yè)資質(zhì)、車輛、從業(yè)人員、倉儲等幾方面嚴格制定相應(yīng)的標準，嚴格進行審批，把好資質(zhì)準入關(guān)。要求我市從事道路危險化學品運輸業(yè)戶必須為具有10輛以上專用車輛的經(jīng)營規(guī)模，5年以上從事對經(jīng)營的管理經(jīng)驗，配有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，并建立健全安全操作規(guī)程，崗位責任制，車輛設(shè)備保養(yǎng)維修和安全質(zhì)量教育等規(guī)章制度的道路貨運企業(yè)。同時按照國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》所確立的責任追究制度，要求各級運政管理部門及危險貨物運輸業(yè)戶要專人負責，責任到人。本著“誰審批，誰負責”；“誰管理，誰負責”；“誰經(jīng)營，誰負責”的原則，從嚴追究審批責任、管理責任、經(jīng)營責任。以對人民生命安全和國家財產(chǎn)高度負責的精神，扎扎實實抓好道路危險化學品運輸管理工作。
2、結(jié)合“兩證”換發(fā)，做好資質(zhì)審查
要切實鞏固去年我市道路危險化學品運輸專項治理工作的成果，在今年的“兩證”換發(fā)工作中，各級運管部門將首先對我市的危險化學品運輸業(yè)戶、車輛換發(fā)“兩證”，對我市危險化學品運輸單位、車輛、設(shè)施、人員、倉儲等條件及企業(yè)等級等情況再進行一次全面的審核，建立專門的戶籍檔案，強化管理；對不符合資質(zhì)條件的，收回“兩證”，辦理注銷危險化學品運輸手續(xù)。
3、加大危險化學品運輸安全專項治理力度，強化運輸行業(yè)長效管理工作在今年的安全專項治理活動中，一方面要加大對危險化學品運輸源頭管理的稽查力度，把違規(guī)行為控制在危險化學品運輸?shù)脑搭^；另一方面加強路檢路查力度，從嚴查處違章行為，確保危險化學品運輸安全。對未取得危險化學品運輸資質(zhì)的企業(yè)、車輛和從業(yè)人員違反規(guī)定承運危險化學品的，堅決按照國務(wù)院第344號令第六十五條及第六十六條規(guī)定從重處罰。
4、引導危險化學品運輸企業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展，推進危險化學品運輸安全科技進步各級運政管理部門對不符合危險化學品運輸條件的業(yè)戶要堅決清除出危險化學品的運輸市場；另一方面要對有條件的危險化學品運輸業(yè)戶和車輛妥善引導——積極鼓勵中、小散戶采用股份合作、聯(lián)營等形式，走集約化經(jīng)營發(fā)展的路子，扶持有條件、有資質(zhì)的企業(yè)吸收閑散運力、擴大經(jīng)營規(guī)模，并在此基礎(chǔ)上組建專業(yè)危險化學品運輸公司，從而實現(xiàn)經(jīng)營主體的相對集中。
大力推進危險化學品運輸安全科技進步，推動企業(yè)對車載式GPS系統(tǒng)等科技成果的應(yīng)用，特別要在高等級危險化學品運輸車輛上推廣應(yīng)用。今后要嚴格控制危險化學品運力的新增，對科技含量高的企業(yè)和裝有車載式GPS系統(tǒng)的車輛在申請運力時，將采取“傾斜”政策。
5、嚴格執(zhí)行從業(yè)人員培訓和考核制度
國務(wù)院第344號令要求從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸安全知識，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。今年要建立培訓制度，定期對我市危險化學品運輸?shù)膹臉I(yè)人員進行培訓和考核，提高其安全操作和管理水平，從業(yè)人員的持證率要達到100%，擴大管理面，確保危險化學品運輸安全。
四、工作要求
1、要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，針對2001年危險化學品運輸專項治理中出現(xiàn)的問題，強化對危險源、事故源的監(jiān)控治理，精心策劃，認真組織，做到不圖形式，不走過場。
2、加大宣傳，特別是對國務(wù)院第344號令的宣傳力度，借助各種新聞媒體，開展多種形式的宣傳貫徹活動，營造全社會關(guān)注特別是經(jīng)營業(yè)戶重視危險化學品安全治理的濃厚氛圍。
3、在這次的兩證換證工作中由貨運科負責建立危險化學品運輸企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫，各轄區(qū)運政管理部門需建立齊全的危險化學品運輸業(yè)戶臺帳，并定期上門對企業(yè)資質(zhì)及管理制度的健全落實情況進行檢查，結(jié)合路查、年審對其進行動態(tài)監(jiān)督管理。
4、切實加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法營運和違章經(jīng)營，在專項治理期間，對頂風違章營運者，一經(jīng)查獲，將按上限處罰，對非法經(jīng)營，將堅決取締。
5、加強治理期間的統(tǒng)計登記工作，詳細記載原始資料數(shù)據(jù)，認真總結(jié)并提出行之有效的規(guī)范管理意見。各區(qū)(縣)要隨時準備接受市、局專項治理領(lǐng)導小組辦公室的檢查，并于10月20日前將專項治理小結(jié)行文上報市處專項治理工作小組辦公室。