關(guān)于印發(fā)《江蘇省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)約談制度（試行）》的通知

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　為督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全監(jiān)管部門和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的溝通和交流，我局制定了《江蘇省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)約談制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真組織實施。

　　各地要及時將本通知精神傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位。在執(zhí)行過程中如有問題和建議，請及時反饋省安監(jiān)局危化處。

　　附件：江蘇省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)約談制度（試行）

二○一○年一月二十六日

江蘇省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)約談制度（試  行）

　　第一條  為進一步促進危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，加強對重點企業(yè)的安全監(jiān)管，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本制度。

　　第二條  本制度適用于江蘇省內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（以下統(tǒng)稱危險化學品企業(yè)）。

　　第三條  發(fā)現(xiàn)危險化學品企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，可視情況約請企業(yè)主要負責人或相關(guān)負責人進行安全生產(chǎn)告誡談話：

　　（一）企業(yè)近一年內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或有重大影響事故，或企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面有嚴重違規(guī)行為，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后有遲報、漏報、謊報和瞞報的；

　　（三）發(fā)現(xiàn)企業(yè)有重大事故隱患未及時整改或逾期未完成整改的；

　　（四）企業(yè)主要負責人未按照規(guī)定要求定期報告安全生產(chǎn)履職情況的；

　　（五）企業(yè)沒有按規(guī)定及時落實安全監(jiān)管部門部署的有關(guān)安全生產(chǎn)工作制度、措施和要求的；

　　（六）有必要進行約談的其他情形。 

　　第四條  約談按照屬地管理原則（市管以上企業(yè)由省轄市負責），由縣級以上安監(jiān)部門組織實施，上級安監(jiān)部門可指派下級安監(jiān)部門實施，也可指派內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)實施（以下統(tǒng)稱約談部門）。

　　第五條  約談對象（以下稱被約談人）由安監(jiān)部門指定。視企業(yè)情況不同，被約談人為企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管安全負責人或安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人。

　　第六條  約談一般以談話形式進行。約談時，約談部門聽取被約談人對有關(guān)情況的陳述，并可針對企業(yè)存在問題，提出具體工作要求。約談部門應(yīng)派出兩名以上工作人員參加，做好約談記錄，必要時可邀請其他相關(guān)部門和新聞媒體參加。

　　第七條  約談時，被約談人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況進行整體陳述。

　　并就下列約談內(nèi)容進行具體陳述：

　　（一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，主要匯報事故發(fā)生的原因，吸取的事故教訓，采取的整改措施及落實情況，企業(yè)相關(guān)責任人的處理及有關(guān)人員受教育的情況等；

　　（二）有嚴重違法違規(guī)行為或遲報、漏報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故的，主要匯報企業(yè)對違法違規(guī)行為的認識，下一步的整改計劃和措施，停產(chǎn)停業(yè)整頓期間采取的安全防范措施等；

　　（三）有重大事故隱患的，主要匯報未及時進行隱患整改或逾期未完成整改的原因，下一步整改計劃和實施方案，隱患整改“五落實”（整改措施、資金、期限、責任單位、應(yīng)急預案）情況等；

　　（四）未按規(guī)定履行定期報告制度的，主要匯報未定期提交報告的原因，并對主要負責人安全生產(chǎn)履職情況進行陳述；

　　（五）未按規(guī)定落實工作部署的，主要匯報未開展相關(guān)工作的原因，下一步整改計劃和措施。

　　第八條  約談部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)有本制度第三條所列情形之一，需要約談的，按下列程序辦理：

　　（一）書面通知企業(yè)，告知約談事項、約談時間、約談地點和被約談人（見附件1）。被約談單位收到約談通知書后，應(yīng)由被約談人簽字確認，并加蓋本企業(yè)公章后，將約談通知書返回約談部門；

　　（二）約談時，約談部門應(yīng)安排專人記錄（見附件2），約談結(jié)束后，約談記錄由約談雙方簽字；

　　（三）約談中，約談部門對被約談單位提出具體工作要求的，被約談企業(yè)應(yīng)在約談結(jié)束后15日內(nèi)將約談時的工作要求落實情況，以書面形式報約談部門；

　　（四）約談后，約談部門應(yīng)將約談通知書、約談記錄以及企業(yè)約談后的情況報告存入“一企一檔”中。

　　第九條  被約談人因特殊原因不能按期談話的，應(yīng)提前告知約談部門并說明理由，重新約定時間。無故不參加約談或沒有認真落實約談要求的，約談部門應(yīng)將情況記錄在案，并予以通報批評，責令做出書面檢查，必要時可在媒體上曝光；因約談事項未落實或落實不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究被約談人的責任。

　　第十條  本制度自頒布之日起試行。

　　附件：1、安全生產(chǎn)事項約談通知書

　　      2、安全生產(chǎn)事項約談記錄

　　附件1：安全生產(chǎn)事項約談通知書

　　                                     編號：

被約談單位
被約談人
約談地點			約談時間
約談事項
被約談人簽名： 被約談單位：  （蓋章）                 年   月   日		約談部門：    （蓋章）                         年    月    日

　　注：本通知一式兩聯(lián)，約談部門和被約談單位各一份。

　　附件2：安全生產(chǎn)事項約談記錄

被約談單位
被約談人
約談地點			約談時間
約談參加人			記 錄 人
約談記錄：       （此頁不夠可附加）
被約談人簽名：                                     年    月    日		約談參加人簽名：                                年    月    日

　　注：本記錄原件存約談部門，可復印給被約談單位。