關(guān)于印發(fā)寧波市安全生產(chǎn)舉報(bào)管理暫行辦法的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《寧波市安全生產(chǎn)舉報(bào)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二○一一年一月十九日
寧波市安全生產(chǎn)舉報(bào)管理暫行辦法
第一條 為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，嚴(yán)格查處和制止安全生產(chǎn)違法行為，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 安全生產(chǎn)舉報(bào)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，屬地管理、分行業(yè)和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第三條 任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)本市區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患，均可向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。
第四條 市、縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)受理核查的信息溝通協(xié)商機(jī)制，健全安全生產(chǎn)舉報(bào)制度（包括登記、受理、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度），設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，向社會(huì)公開舉報(bào)電話、傳真、電子郵箱、通信地址和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第五條 縣（市）區(qū)安委會(huì)辦公室和市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)于每年1月份向市安委會(huì)辦公室報(bào)告上年度的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的，屬于本辦法的舉報(bào)范圍。
（一）不具備法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（二）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的；
（三）強(qiáng)迫從業(yè)人員違章作業(yè)等侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)益的；
（四）非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)模?/P>
（五）存在事故隱患，可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；
（六）發(fā)生重傷、死亡生產(chǎn)安全事故，事故單位或有關(guān)人員破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞不報(bào)或未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告的。
第七條 舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）被舉報(bào)單位（人）的名稱（姓名）、地址、電話等可供核實(shí)查找的信息；
（二）違法行為的基本事實(shí)，事故隱患狀況及已經(jīng)或?qū)⒁a(chǎn)生的危害；瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的時(shí)間、地點(diǎn)和受害人身份，以及有效線索或證據(jù)；
（三）舉報(bào)人的聯(lián)系方式。
第八條 為方便核查被舉報(bào)單位或人員的違法事實(shí)，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)要提供舉報(bào)人真實(shí)的姓名、身份證號(hào)碼以及通訊聯(lián)系方式等。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。
屬于受理部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，由受理部門進(jìn)行核查處理。屬于其它部門的，原受理部門應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門受理并核查處理。
第十條 受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成舉報(bào)事項(xiàng)的核查處理工作；情況復(fù)雜的，報(bào)請(qǐng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長(zhǎng)核查處理時(shí)間，但核查處理時(shí)間最長(zhǎng)不能超過(guò)90日。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)核查處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
舉報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面或電話答復(fù)舉報(bào)人。
第十一條 對(duì)核查屬實(shí)的違法行為并依法立案查處的舉報(bào)，根據(jù)行政處罰程度，給予每件50～10000元的獎(jiǎng)勵(lì)；重大舉報(bào)事項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)，由舉報(bào)核查處理部門研究決定。
第十二條 舉報(bào)核查處理部門對(duì)已辦結(jié)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 兩人或兩人以上分別舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由核查處理部門給予實(shí)名舉報(bào)的第一舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
兩人或兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金平均分配，由第一署名人或者第一署名人書面委托其他署名人領(lǐng)取。
對(duì)同一違法行為分別向市和縣（市）區(qū)有關(guān)部門舉報(bào)的，按職責(zé)要求由核查處理部門給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)借舉報(bào)之名捏造事實(shí)，誣告他人，干擾正常工作的，由受理機(jī)構(gòu)依據(jù)情節(jié)輕重依法移送相關(guān)部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條 受理舉報(bào)的部門及工作人員未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式公開或泄露舉報(bào)人姓名、單位、聯(lián)系方式及舉報(bào)情況。
第十六條 舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)查處工作推諉、敷衍、拖延的；
（二）因工作失職造成舉報(bào)人身份或舉報(bào)材料泄漏，給舉報(bào)人造成不良影響的；
（三）故意向被舉報(bào)人（或單位）泄漏舉報(bào)人身份或舉報(bào)材料的；
（四）偽造舉報(bào)材料騙取舉報(bào)獎(jiǎng)金或冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；
（五）對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第十七條 各縣（市）區(qū)人民政府可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定舉報(bào)管理辦法，也可參照本暫行辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2011年3月1日起執(zhí)行。