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甘肅省尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理辦法[2009]

2010-09-07   甘安監(jiān)管一[2009]47號(hào)   |   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

    甘肅省尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理辦法

    第一條 為加強(qiáng)全省尾礦庫(kù)安全基礎(chǔ)管理工作,落實(shí)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任,提高尾礦庫(kù)安全管理水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。

    第二條 全省筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦或工業(yè)廢渣的場(chǎng)所(即尾礦庫(kù))的建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)和閉庫(kù)后再利用等安全監(jiān)督管理適用于本辦法。

    第三條 全省尾礦庫(kù)建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)和閉庫(kù)后再利用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理采取屬地和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。

    (一)全省尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)總庫(kù)容100萬(wàn)立方米(含100萬(wàn))以上尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理;市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)總庫(kù)容100萬(wàn)立方米以下尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理,也可結(jié)合實(shí)際情況委托縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行監(jiān)督管理。

    (二)尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)和閉庫(kù)后再利用的安全監(jiān)督管理,中央在甘和省國(guó)資委直接管理企業(yè)的尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),所在地市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查;市屬尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理由各市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),所在地縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查;市屬以下尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理由各縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。

    第四條 企業(yè)應(yīng)落實(shí)新建、改擴(kuò)建尾礦庫(kù)的安全管理責(zé)任。新建、改擴(kuò)建的尾礦庫(kù)必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度,按照有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,嚴(yán)禁邊建設(shè)邊使用。

    (一)尾礦庫(kù)的設(shè)立,必須進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告中須明確尾礦庫(kù)主要危險(xiǎn)、有害因素和危害程度以及對(duì)公共安全的影響,特別是對(duì)下游的安全影響;地質(zhì)、水文及周邊環(huán)境對(duì)尾礦庫(kù)的安全影響;預(yù)防和控制尾礦庫(kù)主要危險(xiǎn)、有害因素的安全對(duì)策措施、安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則等。尾礦庫(kù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和專家論證結(jié)論報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

    (二)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目須進(jìn)行設(shè)計(jì),其安全專篇須對(duì)尾礦庫(kù)及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫(kù)防洪能力及排洪設(shè)施和安全觀測(cè)設(shè)施的可靠性進(jìn)行充分論證,并對(duì)尾礦庫(kù)壩體位移和浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施進(jìn)行明確設(shè)計(jì);對(duì)落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中安全對(duì)策措施情況進(jìn)行說(shuō)明。安全專篇經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查合格和方可施工。無(wú)設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)未通過(guò)審查,不得施工。尾礦庫(kù)的設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)終身責(zé)任。

    (三)涉及尾礦庫(kù)庫(kù)址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更時(shí),報(bào)經(jīng)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門(mén)批準(zhǔn)。

    (四)尾礦庫(kù)的安全設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工,并由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)理。施工單位按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,施工和監(jiān)理單位對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工和監(jiān)理單位。監(jiān)理和施工單位在施工期間,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時(shí),立即停止施工,并報(bào)告建設(shè)單位。

    (五)施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的,經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可;對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的,由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì),并報(bào)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門(mén)批準(zhǔn)。

    (六)尾礦庫(kù)竣工后,其安全設(shè)施和安全條件經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收,并依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可投入運(yùn)行,未經(jīng)驗(yàn)收合格或未取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù),不得投入運(yùn)行。建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收尾礦庫(kù)的安全設(shè)施和安全條件時(shí),須提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表、安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件和資料、主要安全設(shè)施和特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、施工單位資質(zhì)證明材料、施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料、施工記錄、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)等資料。

    (七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)的安全設(shè)施和安全條件進(jìn)行驗(yàn)收,自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或者不合格的意見(jiàn),并以書(shū)面形式答復(fù)。

    第五條 尾礦庫(kù)隸屬的企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)建立、健全尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定和執(zhí)行尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證尾礦庫(kù)安全運(yùn)行,督促、檢查尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患,組織制定并演練本單位及尾礦庫(kù)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告尾礦庫(kù)運(yùn)行安全事故和重大隱患。

    第六條 尾礦庫(kù)的管理,須設(shè)立專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員,并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作能力的人員。從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。尾礦庫(kù)運(yùn)行每班必須確保都有專職安全檢查人員。

    第七條 尾礦庫(kù)安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度、危險(xiǎn)源管理制度、事故隱患排查與整改制度、尾礦壩的位移、洪水、浸潤(rùn)線、地下水監(jiān)測(cè)制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、事故管理制度、應(yīng)急管理制度、尾礦庫(kù)工程檔案管理制度等。

    第八條 企業(yè)應(yīng)建立健全尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)垮壩、漫頂?shù)壬a(chǎn)安全事故和重大險(xiǎn)情的應(yīng)急救援能力。

    第九條 尾礦庫(kù)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計(jì)劃,明確費(fèi)用投入的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的落實(shí),并將落實(shí)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

    第十條 企業(yè)要強(qiáng)化尾礦庫(kù)的汛期巡檢和值班制度,尾礦庫(kù)安全管理人員在汛期要24小時(shí)跟班作業(yè)。企業(yè)要協(xié)調(diào)尾礦庫(kù)下游政府及相關(guān)單位建立汛期應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并保證尾礦庫(kù)與下游政府及相關(guān)單位的通訊暢通。

    第十一條 對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行中的尾礦庫(kù),未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行變更:

    (一)筑壩方式;

    (二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置;

    (三)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置;

    (四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;

    (五)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫(kù)等。

    第十二條 尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集資料、危險(xiǎn)因素識(shí)別、相關(guān)安全性驗(yàn)算和編寫(xiě)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

    尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)工作須有從事尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫(kù)水文計(jì)算、構(gòu)筑物計(jì)算的專業(yè)技術(shù)人員參加。

    上游式尾礦壩堆積至1/2~2/3最終設(shè)計(jì)壩高時(shí),須對(duì)壩體進(jìn)行一次全面的勘察,并進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)評(píng)價(jià),以驗(yàn)證現(xiàn)狀及設(shè)計(jì)最終壩體的穩(wěn)定性,確定后期處理措施。

    第十三條 建立在用尾礦庫(kù)年度檢查制度。每年3月底以前,企業(yè)要將上一年度尾礦庫(kù)的運(yùn)行安全情況按本辦法第三條規(guī)定的權(quán)限報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。企業(yè)提交檢查的材料有:

    (一)上一年度安全生產(chǎn)工作總結(jié);

    (二)尾礦庫(kù)基礎(chǔ)資料,包括尾礦庫(kù)現(xiàn)狀地形圖及下游有關(guān)資料、水文氣象資料、尾礦庫(kù)(壩)工程地質(zhì)勘察報(bào)告(含堆積壩物理力學(xué)指標(biāo))、尾礦庫(kù)運(yùn)行管理(含環(huán)境保護(hù)、事故及其處理情況)資料、尾礦的化學(xué)成分資料和其他有關(guān)資料;

    (三)安全費(fèi)用提取和使用情況的財(cái)務(wù)報(bào)表;

    (四)尾礦庫(kù)放礦筑壩、回水排水、防汛度汛、抗震等日常安全生產(chǎn)管理情況,安全檢查記錄;

    (五)尾礦庫(kù)大壩位移和浸潤(rùn)線定期觀測(cè)記錄,尾礦庫(kù)周邊環(huán)境定期安全檢查記錄;

    (六)尾礦庫(kù)安全設(shè)施、設(shè)備定期檢測(cè)、檢查記錄;

    (七)應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備清單,應(yīng)急救援演練記錄和整改情況;

    (八)尾礦庫(kù)隱患排查治理工作開(kāi)展情況;

    (九)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況;員工培訓(xùn)教育情況;

    (十)尾礦庫(kù)事故情況,包括事故調(diào)查處理情況,吸取事故教訓(xùn)落實(shí)隱患整改情況以及責(zé)任追究情況;

    (十一)尾礦庫(kù)安全技術(shù)改造和安全新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝使用情況。

    第十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要對(duì)企業(yè)提交的尾礦庫(kù)檢查材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,抽查項(xiàng)目不得少于30%。對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要暫扣企業(yè)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其限期整改。各市(州)、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在年度4月底以前將轄區(qū)內(nèi)尾礦庫(kù)的年度檢查情況逐級(jí)上報(bào)到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

    第十五條 尾礦庫(kù)經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)被確定為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)和病庫(kù)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分別采取下列措施:

    (一)確定為危庫(kù)或者出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情威脅尾礦庫(kù)安全的,立即停產(chǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn),并向上級(jí)單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;

    (二)確定為險(xiǎn)庫(kù)的,在限定的時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情;

    (三)確定為病庫(kù)的,在限定的時(shí)間內(nèi)按照正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,消除事故隱患。

    第十六條 尾礦庫(kù)出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,避免人員傷亡:

    (一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全的;

    (二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象,有垮壩危險(xiǎn)的;

    (三)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制的最高洪水位,有洪水漫頂危險(xiǎn)的;

    (四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力的;

    (五)其他危及尾礦庫(kù)安全的險(xiǎn)情。

    第十七條 尾礦庫(kù)發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行事故搶救,防止事故擴(kuò)大,避免和減少人員傷亡,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

    第十八條 未經(jīng)尾礦庫(kù)管理單位同意、技術(shù)論證及原尾礦庫(kù)建設(shè)審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在庫(kù)區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫(kù)安全的活動(dòng)。

    第十九條 尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作及閉庫(kù)后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫(kù)的管理工作,由者其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé);無(wú)上級(jí)主管部門(mén)或者出資人不明確的,由尾礦庫(kù)所在地市(州)人民政府指定管理單位。

    第二十條 企業(yè)根據(jù)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)資料,在尾礦庫(kù)閉庫(kù)前1年,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)。尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告要報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。同時(shí)要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)。

    第二十一條 設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)時(shí),根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)結(jié)論和建議,提出相應(yīng)治理措施,保證閉庫(kù)后的尾礦庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

    第二十二條 企業(yè)將尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)按本辦法第三條規(guī)定權(quán)限報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批以及經(jīng)審查不合格的,不得進(jìn)行尾礦庫(kù)閉庫(kù)施工。

    第二十三條 企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的閉庫(kù)設(shè)計(jì),分別委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)閉庫(kù)施工和施工監(jiān)理。

    閉庫(kù)施工按照批準(zhǔn)的閉庫(kù)設(shè)計(jì)進(jìn)行,施工中需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的,經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可;對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的,由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì),并報(bào)審批閉庫(kù)設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。

    第二十四條 尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工程施工建立技術(shù)檔案,做好施工原始記錄、試驗(yàn)記錄、隱蔽工程記錄、質(zhì)量檢查記錄和施工監(jiān)理記錄等。

    第二十五條 建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程進(jìn)行階段驗(yàn)收。未經(jīng)階段驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行下一階段施工。

    在施工過(guò)程中,企業(yè)和施工監(jiān)理單位對(duì)施工設(shè)備、材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    在施工結(jié)束后,施工單位負(fù)責(zé)編制竣工報(bào)告和竣工圖,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制施工監(jiān)理報(bào)告。

    第二十六條 閉庫(kù)施工完成后,企業(yè)須向?qū)徟]庫(kù)設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)閉庫(kù)驗(yàn)收。

    企業(yè)申請(qǐng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)驗(yàn)收,具備下列條件:

    (一)尾礦庫(kù)已停止使用;

    (二)閉庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告已報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;

    (三)尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn);

    (四)有完備的閉庫(kù)工程施工記錄、竣工報(bào)告、竣工圖和施工監(jiān)理報(bào)告等;

    (五)其他相關(guān)事項(xiàng)。

    第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,包括下列內(nèi)容及資料:

    (一)尾礦庫(kù)庫(kù)址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫(kù)下游村莊、居民等情況;

    (二)尾礦庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行時(shí)間以及在建設(shè)和運(yùn)行中曾出現(xiàn)的重大問(wèn)題和處理措施;

    (三)尾礦庫(kù)主要技術(shù)參數(shù),包括堆壩方式、壩高、總庫(kù)容、尾礦堆積量、防洪排水型式等;

    (四)閉庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

    (五)閉庫(kù)設(shè)計(jì)及審批文件;

    (六)閉庫(kù)設(shè)計(jì)的主要工程措施和閉庫(kù)工程施工概況;

    (七)閉庫(kù)工程竣工報(bào)告及竣工圖;

    (八)施工監(jiān)理報(bào)告;

    (九)其他相關(guān)資料。

    第二十八條 尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程竣工安全驗(yàn)收須符合已批準(zhǔn)的閉庫(kù)設(shè)計(jì)文件規(guī)定和施工驗(yàn)收規(guī)程的要求。

    安全驗(yàn)收基本合格的,采取局部工程治理;安全驗(yàn)收不合格的,限期整改,并重新組織驗(yàn)收。

    第二十九條 尾礦庫(kù)閉庫(kù)后重新啟用或改作他用時(shí),須經(jīng)過(guò)可行性論證,并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審批閉庫(kù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。

    第三十條 對(duì)尾礦庫(kù)存在重大安全隱患不及時(shí)整改或發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按規(guī)定對(duì)企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行處理外。

    第三十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合公安、國(guó)土資源、環(huán)保和工商等部門(mén)嚴(yán)厲打擊尾礦庫(kù)運(yùn)行中的違法、違規(guī)和非法生產(chǎn)行為。對(duì)存在非法、違法行為的尾礦庫(kù),依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和程序給予罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)證照、關(guān)閉等行政處罰。

    各市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,省直有關(guān)部門(mén),中央在甘有關(guān)企業(yè):

    現(xiàn)將《甘肅省尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    附件:甘肅省尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理辦法

    二00九年四月八日

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