如何確保生產一線人員的安全，杜絕人為責任事故，是各級領導安全管理工作的重點，亦是每位一線班員的職責。筆者就如何加強施工安全管理談幾點看法。
1　落實生產一線的安全責任是施工安全的關鍵
1．1  逐級分解安全生產責任
 　 各級人員認真履行崗位責任制，認真落實“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，項目經理和班組長、工作負責人，要在安全方面負起應有的責任，嚴格履行崗位責任制，認真履行合同和安全協議，各級領導不能出現“越位、錯位、缺位”等現象，要對主管領導負責，對管轄人員負責。
1．2  建立自下而上的安全目標責任制
    通過“三級控制”(即班組控制未遂和異常、單位控制輕傷和障礙、公司控制重傷和事故)和“四級考核”(即職工出現違章中斷個人安全記錄、班組發生未遂和異常中斷班組安全記錄、單位發生輕傷和障礙中斷單位安全記錄、公司發生重傷和事故中斷公司安全記錄)的方式，將安全目標實現情況與經濟掛鉤，與領導工作業績掛鉤。明確安全目標分級控制，單位經理、部門主任、班組長、施工人員對危險點分析層次清晰，側重點不同，做到各自重點控制不同的安全因素。
1，3  強化安全監督體系，推行量化管理的安全檢
查制度
    基層單位每年開展“安全性評價”的安全大檢查；每月組織施工現場“安全觀摩”；公司領導每年進行專題的“安全調研”，解決本單位相對突出的安全問題，安全檢查不僅可糾正施工現場的不安全行為，還是提高施工管理水平的重要措施。
1．4嚴格安全考核
    各級部門要實施嚴格、到位的責任追究制度，從解決部分人員麻痹僥幸和不負責任的心理，到解決安全生產措施“嚴不起來，落實不下”的狀態，使“安全第一”的思想不斷深入人心。
2　抓住“兩票”和“兩措”是實現施工安全的基本措施
2．1  落實“兩票”制度
    工作票、操作票是電力生產工作中保證安全的重要組織措施和技術措施，確保“兩票”填寫和現場執行的兩個100％合格，可防止事故的發生，確保人身、電網和設備的安全。
2．2  落實安全措施方案
    (1)非常規、較危險的施工活動必須有書面的安全施工措施(施工方案或作業指導書)，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底和簽字認可。無措施和未交底的嚴禁施工。
    (2)重要臨時設施、重要施工工序、季節性施工、多工種交叉等施工項目以及重大起重運輸、特殊高處作業及帶電作業等危險項目必須有安全施工方案。
    (3)施工方案中編寫的專項安全施工措施，應由項目施工工地專責工程師或技術負責人審查、批準、組織交底后執行。常規的施工項目可采用安全工作票(施工措施票)方式。
2．3  落實反事故措施
    及時吸取事故教訓，落實反措要求，避免發生重復性的事故。
3　強化班組管理是施工安全的基礎
3．1  提高班組人員的基本素質
    針對部分施工一線人員安全意識淡薄，自覺遵守安全工作規程的紀律性較差，存在習慣性違章行為的現象，班組長要加強自身安全學習，提高意識，自覺帶頭遵章守紀，并正確引導、教育班組人員樹立安全觀念。在對施工安全措施、危險點分析及控制方面上作周全考慮。
3．2  加強人員的技術水平考核
    引入技術等級與經濟收入掛鉤機制，按照班組的技術情況設置等級，與之對應的是經濟收入的掛鉤，班組共分5個級別檔次，每個檔次相差20％的獎勵，采取定期考核、評級、轉換崗位的方式，確保機制的運作正常，也給所有班組人員有向上的動力。
3．3  提高施工人員的組織管理水平
    加強班組長及班組人員的培訓工作，完善班組的分工，改變班組長事事親力親為的管理方式。建立施工中危險點的評估分析制度，在施工前明確指出危險點的所在，結合工程特點進行安全技術措施交底，并針對具體的施工情況，明確一些復雜和有難度的施工任務，加強監督。
3．4  加強工程現場施工協調管理
    對施工圖紙設計深度、開工手續審批及設備材料供應等要及時‘反饋情況，要及早將工作任務及施工要求向施工班組交底，在開工前要認真組織參與施工的人員學習“施工措施方案”，要加強施工機具現場管理，杜絕使用不合格的施工機具。
 (摘自：《電力安全技術》2004.6)