從2007年5月1日起,民航新疆空管局《規范化管理手冊》在全局范圍內宣貫與實施,這是空管局成立以來的又一件大事,必將對安全生產管理起到十分重要的作用。通過一個多月的學習和宣貫,就規范化管理在安全生產中作用談幾點初步的認識。
一、規范化管理工作的重要性空管局頒發的規范化管理手冊是根據國家ISO9000國際標準、國家認定的標準為依據,以“以人為本”管理為核心、以管理目標、管理崗位責任制為基礎,制定出適合運行單位組織安全生產、內部管理和科學發展中的規章、制度。其目的是達到逐步建立嚴密的、系統的管理體制,按照“行為有準則、工作有標準、辦事有程序、管理有依據”要求,在整個新疆空管體系形成良好的運行機制,確保安全生產、服務效率、經濟效益和人員素質有一個全面的提高。
二、規范化管理是實現安全生產制度的保障安全工作是民航工作的一個永恒的主題,是一場曠日持久的戰役,也是空管的中心工作。幾代民航人為了打好這場日曠持久的戰役,為了實現這個永恒的主題,奉獻著自己的青春年華,甚至為此奮斗一生。從觀民航安全管理狀況看,規定、制度、要求、指示多種多樣,但沒有真正形成規范的、系統的管理標準。近期頒發的規范化管理手冊是按照國際ISO9000認證的要求,按照各專業的分工、各系統的協調、各區域的指揮,形成一個統一的管理標準,為安全管理提供了制度保證。
三、規范化管理是控制安全生產的重要手段民航的安全工作是一根生產鏈條,環環相扣,每一個環節都要求做好。如果任何一個細節、任何一個不符合規程的操作,都會導致影響安全的問題。所以,用規章保安全、用制度促安全、用規范化管理控制安全,是在近幾年民航運輸快速發展和深化空管改革中提出了新的挑戰。規范化管理運行手冊的實施,起到了對本單位、本部門的業務規程和具體的操縱作了明確的規范。用規程、預警的機制設定的工作程序,要求從業人員要嚴格按照規程進行操作,為控制不安全因素產生的作了規范性的要求。
四、用“五嚴”的要求確保規范化的貫徹與實施用“五嚴”的要求,確保規范化管理手冊的貫徹與實施:一是精心組織好貫徹和實施的工作。各級管理人員、崗位工作人員都要認真的組織學習,做到家喻戶曉、人人皆知。要用敬崗愛業的精神,盡心盡責地完成上級組織交辦的各項工作,扎實有效地把規范化管理工作推向深入;二是對規范化管理手冊中的規定、標準、要求落實到具體的工作崗位、責任人。在業務上要刻苦鉆研、在技術上精益求精、在操作的規范標準;三是加強對宣貫規范化管理工作上的監督與檢查,做到工作有布置、有檢查、有落實;四是組織好培訓,利用集中培訓與分散培訓、崗位培訓與自學相結合的培訓機制,使個人的機能上一個臺階,為轄區內的用戶提供優質的服務;五是宣貫規范化管理工作是一個系統的工作,要在堅持“安全第一、預防為主”的基礎,加強單位之間、部門之間、個人之間的配合與合作。真正做到航班有終點、安全無止境,安全工作永遠從零開始,讓規范化管理手冊的管理在安全生產中發揮越來越強大的作用。