一、安全與生產的關系
安全與生產是相互依存的關系。安全與效益的關系就企業整體工作而言,經濟效益是中心,這是企業全部工作的目的和歸宿,但在具體生產過程中,必須堅持安全第一,不安全不能生產。人們常說:“安全促進生產,生產必須安全”就是這個道理。為了使廣大干部職工正確理解和處理好安全與生產的關系,我們在安全教育中,堅持用唯物辯證法,教育、引導干部職工運用對立統一的規律來觀察、分析事物的本質和現象,使廣大干部職工在實際操作中,既看到安全與生產存在著本質的必然聯系,又看到安全與生產之間存在著區別,克服把安全與生產完全割裂開來的片面的孤立的觀點。特別是在當前市場經濟的新形勢下,我們注重從抓好干部職工的思想教育入手,教育、引導干部職工要克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念和“安全為天,安全至上”的思想,真正把“安全第一,預防為主”的方針落到實處,保證安全生產的健康發展。
二、偶然與必然的關系
在安全生產中,常有人以“偶然”兩字來分析和解釋各種事故。比如,若發生死亡事故,便以“事出偶然”來開脫,這種“偶然”顯然不符合事物的發展規律,對搞好安全生產是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事故,其背后都蘊含著事故發生的“必然”規律,都能找到發生事故的根源。因此,在安全管理工作工作中,我們從抓基礎工作入手,從嚴管理,從嚴要求,從嚴把關,從嚴考核,從嚴獎懲,始終堅持嚴字當頭,認真強化安全管理監督,牢牢把握安全生產的主動權,促使杜絕事故的偶然逐步走向成功的必然。
三、突擊與持久的關系
安全生產涉及到方方面面,有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成,在一段時間內形成高潮。同時,還要注意日常鞏固,避免一陣風、走過場的行為,這就需要持之以恒,做扎實過細的工作。在安全生產實踐中,我們注重把二者有機地結合起來,通過集中抓打開工作新局面,通過經常抓使工作深入持久,不斷鞏固發展。如每年開展的全國安全生產周、生產月活動,一年一個主題,一次一個重點,我們往往都高度重視,在成立領導小組、制定方案的基礎上,集中優勢兵力,認真打好突擊戰,以此抓鞏固,求提高,達到以周促月,以月保年的目的。
四、硬件與軟件的關系
安全生產中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方面。搞好安全生產沒有先進的裝備不行,這是安全生產中的“硬件”建設。近兩年來,我們用于更新老化安全設備、調整充實機構人員的資金達5萬余元,使防范設施始終完好有效,處于良好狀態。在抓好硬件的同時,我們也十分注重軟件建設,始終堅持“裝備、培訓、管理”并重的原則,把硬件與軟件有機地結合起來,不斷深化安全管理監督考核,狠抓職工教育培訓,完善安全基礎資料,進而使之成為鳥之兩翼,車之兩輪,相輔相成,互相促進。
五、愛護與袒護的關系
愛護與袒護雖然只有一字之差,但有原則區別,不能混為一談。然而,在安全生產中由于有些領導對愛護的認識有偏差,往往把袒護當愛護,這樣,必然給安全生產帶來負面效應。因此,在工作中,我們把袒護和愛護從根本上區分開來,清醒地認識到嚴要求才是真愛護,嚴檢查才是真愛護,嚴監督才是真愛護,嚴管理才是真愛護,嚴追查才是真愛護,嚴處理才是真愛護。正是基于這種認識,我們在安全管理袒護與愛護、情與法的問題上,始終堅持教育先行、適而有度,恰到好處的原則,做到情中有法,法中有情,對于屢教不改的違章行為和責任者從不姑息、從不遷就,該追查則追查,該處罰則處罰,該撤職則撤職,從而保證安全生產責任制的有效落實。
六、大事與小事的關系
剖析各類事故的原因,往往源于一些“微不足道”的小事,這就促使我們去探究大與小的關系。以小為大,就會時刻繃緊安全生產這根弦。不排除小隱患就可能變成大隱患;不解決小問題就可能變成大問題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小,掉以輕心,往往由小變大,積小成巨,最后導致事故的發生。明白了小與大的轉化關系,就會做到“不以惡小而為之”。所以,在日常管理工作中,我們以抓小防大,防微杜漸為目標,始終做到“兩個堅持”:一是堅持有隱患就排除,發現問題就處理;二是堅持“小題大作,大題特作”。把無事故當成有事故,把小事故當成大事故;把小隱患當成大隱患;把苗頭當作問題來抓,從而把事故消滅在萌芽狀態。
七、獨唱與合唱的關系
依靠職工搞好安全,搞好安全為了職工。如果把安全生產當作一首歌,那么就有獨唱與合唱之分了。要唱好安全生產這首歌,既需要獨唱,也需要合唱。只有把獨唱與合唱融為一體,才能達到最佳效果。為了避免個別同志認為搞好安全生產是安監部門一家的事的這種錯誤思想,我們采取了兩項有效措施,把職工的思想統一逐步到了安全工作上來,在使企業內形成了齊抓共管、綜合治理的良好局面。一是將責任目標層層分解,落實到每個部門和每名職工,在逐層簽訂了安全管理目標責任書的基礎上,與每個職工簽定了安全管理承諾書,并把安全管理工作目標和年度獎金掛鉤,實行逐月考核,獎罰兌現。具體辦法是:若部門發生損失在500元以上的安全事故,就要扣除事故責任部門當月目標考核效益工資和獎金相應分值,并危及到該部門的年度獎金。二是全面實行了安全保衛目標管理風險抵押金制度:局領導每人400元,安保科長300元,科長(站長、中心主任、駕駛員)每人200元,職工(包括臨時人員)每人交納100元。若部門未發生安全事故,年度加倍返還抵押金;若發生一起安全責任事故,視情節輕重按照上掛下連的原則對上自領導,下至有關責任人分別扣除風險金,并有本人補足抵押金數額再度抵押,做到責任明確,風險共擔,使安全責任目標實現了縱向到底,橫向到邊。通過嚴格落實安全生產責任制,極大地增強廣大干部職工做好安全工作的壓力感和緊迫感,調動廣大干部職工做好安全工作的主動性和自覺性。
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