一、基本情況
(一)肇事駕駛員情況
1、謝培輝(粵KU8069號輕型廂式貨車駕駛人),男,漢族,1986年8月25日出生,住址:電白縣觀珠鎮晨光樓下村,身份證號:440923198608255194,;其準駕車型:B2E,初次領證日期:2005年8月25日,證件有效期至2021年8月25日,發證機關:茂名市公安局交警大隊車管所。經查公安交警信息綜合系統和駕駛員檔案,謝培輝3年內沒有違法違章行為記錄。
經電白縣公安局交警大隊委托茂名市疾病預防控制中心對謝培輝血液進行酒精含量檢驗,檢驗結論為血液酒精含量﹤1.0mg∕100ml,不存在酒后駕駛行為。
2、吳鴻輝(粵K6231M號二輪摩托車駕駛人),男,漢族,1996年2月7日出生,住址:電白縣林頭鎮尾輪下龍唐村,身份證號:44092319960207437。經調查,吳鴻輝未考取機動車駕駛證。
經電白縣公安局交警大隊委托茂名市疾病預防控制中心對吳鴻輝血液進行酒精含量檢驗,檢驗結論為血液酒精含量23.5mg∕100ml,存在酒后駕駛行為。
(二)肇事車輛情況
1、粵KU8069牌江淮輕型廂式貨車,該機動車所有人:鄭秋輝(住址:電白縣觀珠鎮大榕村,身份證:440923198009295135),車輛品牌:江淮牌,車輛型號:HFC5048XXBK103R1,車身顏色:藍色,車輛使用性質:貨運,車輛識別代碼:*005103,發動機號碼:*109246,出廠日期:2012-03-05,初次登記日期:2012-03-15,發證機關:廣東省茂名市公安局交通警察支隊車管所,檢驗有效日期:2014-03-31,該車沒有套牌、被盜搶和事故逃逸記錄。該車購永安財產保險股份公司保險,其中商業險保單號:24409003033001130000084(賠償限額10萬),責任強制保險單號:24409003030001130000292。經查公安交警信息綜合系統和車輛檔案,該車2012年一年內有3次違法信息,違法內容均為機動車行駛超過規定時速50%以下,3次違法行為均已接受處理1次。
事故發生后,電白縣公安局交警大隊委托電白縣汽車站大修廠對該車進行拆檢,鑒定結論:該車制動系合格,轉向系合格,燈光系事故損壞;電白縣公安局交警大隊委托南方醫科大學司法鑒定中心對該車進行道路交通事故司法鑒定,鑒定意見:事發時粵KU8069牌輕型廂式貨車的車速為23.3km∕h。
2、粵K6231M牌二輪摩托車,該車所有人吳國熹(住址:電白縣林頭鎮食品分公司宿舍,身份證號:440923199501254399),車輛品牌:重騎牌;車輛型號:ZQ125-3A;車身顏色:紅色,車輛使用性質:非營運,車輛識別代碼:*002835,發動機號碼:*202835,出廠日期:2012-11-23,初次登記日期:2013-02-17,發證機關:廣東省電白公安局交通警察大隊車管所,檢驗有效日期:2015-02-28,車輛購有強制保險,保險終止日期2014-02-17。經查公安交警信息綜合系統和車輛檔案,該車沒有套牌、被盜搶、事故逃逸和違法信息記錄。
事故發生后,電白縣公安局交警大隊委托電白縣汽車站大修廠對該車進行拆檢,鑒定結論:該車制動系合格,轉向系合格,燈光系事故損壞;電白縣公安局交警大隊委托南方醫科大學司法鑒定中心對該車進行道路交通事故司法鑒定,鑒定意見:事發時粵K6231M牌二輪摩托車的車速為65.7km∕h。
(三)事故道路情況
事故現場位于電白縣省道那水線S281線40KM+100m(林頭宿車)處,道路為東西走向,水泥路面,中間設有分界線,雙向兩車道,路寬7.3M,車道寬3.65M,現場道路呈東往西走向,向東方向為彎道,彎道兩側有較多樹木。
二、事故發生經過及救援情況
(一)事故發生經過
2013年5月4日22時51分許,吳鴻輝酒后駕駛粵K6231M號二輪摩托車,搭乘客吳鎮燦、吳國熹、吳岳駿,途經省道S281線40KM+100M路段處時,越線違規行駛,與對向行駛由謝培輝駕駛的粵KU8069號輕型廂式貨車發生碰撞,造成摩托車上人員兩人當場死亡,兩人受傷經送醫院搶救無效死亡(其中3名死者是在校中學生)及兩車受損的較大道路交通事故。
(二)事故救援情況
2013年5月4日23時11分,電白縣公安交警大隊、電白縣林頭鎮宿車交警中隊接報后派出人員趕赴現場,同時通知電白縣醫療衛生部門出車救人;民警到達現場后立即進行交通管制,實施救援,疏導交通,同時啟動事故聯席應急機制,在確認事故傷亡基本情況后按規定程序將事故情況逐級上報。在現場處理工作中,由于管控措施得當,沒有造成交通阻塞。隨后,茂名市公安局黨委委員、政治處主任倪壁盛、交警支隊支隊長楊波、副支隊長王建國,電白縣政府黨組成員、公安局長黃龐成和電白縣公安局交警大隊有關領導也趕赴事故現場,組織、指揮、協調現場勘查及事故善后工作。
5月5日,電白縣公安交警大隊領導及電白縣林頭鎮政府領導分別對4位死者家屬進行慰問;目前電白縣公安交警大隊正積極會同當地政府開展事故調解處理和各項工作,防止死者家屬產生過激行為及過激情緒。
三、事故造成的人員傷亡及經濟損失
事故共造成4人死亡,一輛江淮輕型廂式貨車和一輛二輪摩托車受損,經濟損失約150萬元。死亡人員如下:
1、吳鴻輝(粵K6231M號二輪摩托車駕駛人),男,漢族,1996年2月7日出生,住址:電白縣林頭鎮尾輪下龍唐村,身份證號:44092319960207437。檢驗結論為血液酒精含量23.5mg∕100ml。
2、吳岳駿(粵K6231M號二輪摩托車乘客,電白縣林頭中學學生),男,1996年12月7日出生,住址:電白縣林頭鎮尾輪下龍唐村14號,身份證號:440923199612274392。檢驗結論為血液酒精含量97.0mg∕100ml。
3、吳鎮燦(粵K6231M號二輪摩托車乘客,茂名市五一中學學生),男,1999年2月8日出生,住址:電白縣林頭鎮食品分公司宿舍,身份證號:440923199902134371。檢驗結論為血液酒精含量61.6mg∕100ml。
4、吳國熹(粵K6231M號二輪摩托車乘客,電白縣東城中學學生),男,1995年1月25日出生,住址:電白縣林頭鎮食品分公司宿舍,身份證號:440923199501254399。檢驗結論為血液酒精含量17.0mg∕100ml。
四、事故原因及事故性質
(一)直接原因
經公安交警部門調查認為:二輪摩托車駕駛人吳鴻輝酒后、無證、超載、超速行駛,駕駛車輛越過中間分界線與相對方向謝培輝駕駛的輕型廂式貨車相撞,且司乘人員均未佩戴安全頭盔,是造成該起事故的直接原因。
(二)間接原因
茂名市五一中學、電白縣東城中學、電白縣林頭中學對在校學生道路交通安全教育不夠深入、扎實,是造成該起事故的間接原因。
(三)事故性質
經調查認定,茂名電白“5•4”較大道路交通事故是一起非生產經營性道路交通責任事故。
五、對事故責任人員及責任單位的處理建議
(一)吳鴻輝,肇事粵K6231M號二輪摩托車駕駛人,駕駛車輛越過中間分界線與相對方向車輛相撞,同時又存在酒后、無證駕駛、車輛超載、超速,負事故的全部責任。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條第一款,第二十二條第二款、第三十五條、第四十九條、第五十一條規定,因其在事故中已死亡,不再追究其刑事責任。
(二)吳岳駿、吳鎮燦、吳國熹二輪摩托車司乘人員未佩戴安全頭盔,其雖有違章行為,因均在事故中死亡,不再追究責任。
(三) 茂名市五一中學對在校學生道路交通安全教育不夠深入、扎實,建議茂南區教育局責成茂名市五一中學向區教育局作出書面檢討,提出加強學生道路交通安全教育措施。
(四)電白縣東城中學、電白縣林頭中學對在校學生道路交通安全教育不夠深入、扎實。建議電白縣教育局責成電白縣東城中學、電白縣林頭中學向縣教育局作出書面檢討,提出加強學生道路交通安全教育措施。
六、事故防范和整改措施
為認真吸取“5•4”特大交通事故的教訓,舉一反三,確保人民生命財產安全,采取有力措施,防范類似事故的發生:
(一)切實抓好事故預防工作措施落實。電白縣公安交警大隊應全面研究轄區道路交通安全形勢,針對近年來道路交通事故和交通違法行為發生的規律和特點,深入查擺管理工作中存在的漏洞和薄弱環節,采取積極有效的措施及時整改,切實加強重點車輛、重點路段的監管,堅決遏制類似事故再次發生,全力以赴確保道路交通安全、暢通、有序。
(二)加強事故多發、危險路段排查和治理,及時消除交通安全隱患。公路、地方公路、城管、公安交警、鎮政府等部門認真全面排查道路交通安全隱患,及時上報和治理;對一時難以整改的,要落實政府、部門治理責任,及時制定、落實應急處置措施,并加強檢查管理,嚴防重特大事故發生。
(三)加強交通秩序整治力度,強化路面監管。繼續加強和深化摩托車秩序集中整治和貨車“大排查、大教育、大整治”工作,切實加強重點時段、重點路段、重點車輛的路面管控。在國省道,要重點查處超速行駛、客車超員、貨車超載、大型車輛不按規定車道行駛等交通違法行為;在城市道路,要重點查處無牌無證、酒后駕駛違法行為;在城鄉結合部和農村地區,要重點查處摩托車無證駕駛、超員、不戴安全頭盔、低速貨車和拖拉機違法載人違法行為,切實加強路面管控力度,確保安全。
(四)落實預防道路交通事故聯席會議工作機制,加大交通安全宣傳力度。預防事故聯席會議工作機制是長效機制,對此我們要不斷深化和落實相關工作,特別是鎮、村一級預防事故聯席會議機制的工作更要加強和落實。公安交警與安監、公路等部門要密切配合,完善道路標志路牌和事故多發段的警示標志,合力創造一個良好的道路通行環境;同時要結合道路交通實際,進行有針對性的交通安全宣傳,以提高交通參與者的安全意識。
(五)加強在校學生道路交通安全教育,切實提高學生的道路交通安全意識。各級教育系統要把安全教育擺上重要議事日程,常議常抓,建立健全安全教育制度,強化領導,要采取宣傳專欄、案例分析等形式強化學生的安全教育,提高學生的安全意識。
(六)電白縣政府要做好這次事故可能引發的不穩定因素,切實做好維穩工作。