2005年2月20日，邵陽市湘桂黔建材城突起大火，消防官兵趕到后奮力撲救

　  一場突如其來的大火讓價值兩千萬的資產化為灰燼，而背后的原因卻未為人知。
　　在邵陽兩會期間，“2·20”大火中受災的10多個商戶代表投訴：湘桂黔建材市場管理方的恣意妄為和有關部門的疏于職守，是導致這場災難的真正原因。
　　目前，邵陽方面已成立事故調查組。
　　“軟水”救不了火
　　2005年2月20日下午6時左右，邵陽市湘桂黔建材城第5、6號裝飾材料片區突然起火。據當天晚上趕到火災現場的湖南省消防總隊防火部副部長羅澤榮介紹，火苗最先從建材城5號市場一個“步步高”的門面冒出，由于該片區商戶多是售賣裝飾板材等，因此，大火很快蔓延。
　　在這次大火中損失慘重的商戶周小云說，她在該片區有一個300多平方米的門面，資產超過70萬元。當晚她和女兒正坐在出租車上，聽人說建材城起火，便急忙掉頭往市場趕。
　　大約6時20分她們趕到市場里，發現5號區的3棟、4棟已是大火騰空，而相隔幾米外的2棟也危在旦夕。眼看自己多年的心血即將毀于一旦，她急忙撥打火警電話，但一直占線。
　　周稱，8－10分鐘左右，消防車趕到市場內，其中一輛停靠在她門面處的消防栓邊，這讓她頓時松了一口氣。
　　然而，隨之而來的變故讓她目瞪口呆。救火的消防官兵幾經努力后告知，這個栓口有問題，無法打開供水，便轉向他處尋找水源。
　　周說，此后，風向陡然改變，大火迅速蔓延到了2棟。10多分鐘內，她眼睜睜地看著自己的店面被燒得精光。
　　經營戶朱某說他曾協助消防官兵親手打開了該片區西面的一個消防栓，卻驚奇地發現，水是軟軟地流出來的，沖不出一米的距離。“消防栓里不出水”的消息傳開，市場里一片恐慌。
　　建材城里的消防栓無法提供滅火用水的事實得到消防部門的證實。事后，邵陽市消防支隊王支隊長在接受采訪時介紹說，消防官兵們不得不在建材城外的兩個加油站取水——一個在建材城對面，一個則距離建材城800余米。
　　羅澤榮稱，他當晚12點多趕到現場時，火災區內仍有明火。此時，離起火時已近6個小時。僅記者在5號片區13個受災商戶收集到的“直接財產損失申報表”的統計，直接經濟損失已超過1000萬元。
　　一份有25個受災戶簽名的報告材料稱，總計損失達到2000萬元。最后著火的燈飾城業主雷某反映，他兩層樓的店鋪被燒毀，直接損失就達200多萬，另有100多萬的欠條被燒毀。
　　管理方曾秘密挖井蓄水出售
　　據了解，位于邵陽市寶慶路邊的湘桂黔建材城于1997年投入使用，距離市中心約七公里，輻射邵陽9縣3區，是湖南中部最大的一個建材城，生意一直紅火。
　　然而，占地9萬余平方米的建材城為什么不能提供有效的滅火水源呢？市場內的經營戶說，建材城原來的經營用水是由邵陽市自來水公司提供，水價2元／噸。2002年，建材城的建設、物業管理方湖南省建民集團在建材城停車坪一角秘密挖了一口井，并修池蓄水，以同樣價格出售。
　　經營戶說起火時，建材城里的消防栓里是井水，水量和水壓當然不夠。
　　2月28日，建民集團老總黃建民的胞妹黃好玲代表黃接受采訪時說，自來水公司以前停水較多，他們不得不挖井取水，水費是按自來水公司標準收取。她說，挖井建池考慮了消防用水需要。
　　邵陽市自來水公司副總經理周飛林、饒曉陽則提出不同意見，他們指出，當天火災發生后，在現場的消防隊負責人和市領導均說市場消防管網供水壓力不夠。而公司調查顯示，當時主管網壓力達到了0．3ｍｐａ，即水壓可使水流沖達30米高，不存在壓力不夠問題。

　　為保證供水，自來水公司冒險將壓力調到極限——0．42ｍｐａ。但他們在現場觀察，市場內水壓仍然上去不多，而主管網已面臨爆裂危險。
　　自來水公司兩位負責人指出，按照規定，市場內的消防供水系統由市場方負責建設。“這肯定要考慮建材城連接管網的口徑是否足夠和有無加壓系統的問題了。”
　　該公司調查，在起火的2月，市場用水抄表量僅為平時月份的3／5。“他們肯定是用了自備水源。”
　　黃好玲對此解釋說，市場內有兩套供水管網，可自行調節生活和消防用水。她承認，市場內的消防管網中確實沒有加壓系統。
　　邵陽市消防支隊兩位負責人則指出，建材城鋪設的消防栓最主要的問題是枝狀分布，一個消防栓打開后，其他消防栓就無法使用，而非規定的環狀分布，“毫無消防常識”。
　　此外，市場里的消防系統建設按照規定必須辦理報批手續，并在消防部門的監督下完成，但該市場連第一步都沒有做。
　　木棚區成
　　起火點和重災區
　　更大的問題出現在市場內起火片區的樓棟建設上。
　　25戶受災經營戶聯名報告說，建民集團為了追求利潤，將原來市場里的空閑坪地以10元／平方米的價格出租給散戶，由他們自建四棟木棚，存在重大消防隱患。
　　這些木棚店為全木結構，上面簡單地蓋著石棉瓦，里面的門店都是板材、裝飾材料和塑料及五金等貨物，極易引起火災。而且，木棚區間相互連接，一旦著火，整棟都會成為火海。
　　該片區里商戶周立新、朱佳成等告知，市場方于1997年后開始出租這些空地讓人自建木棚店。開始時多是一層結構，后來很多商戶都將其改成了2層，上面成為堆放各種材料的倉庫。　

    商戶們說，在2002年、2003年，市場里兩次起火雖未釀成大禍，但商戶們都十分恐慌，強烈要求有關部門處理這一問題。2003年第2次火災發生后，消防、公安派出所、市場管理方等也召集他們開會，稱在2004年6月前，保證能夠遷出。
　　第二場火災后，建民集團除了自行在木棚區鋪設數個消防栓之外，未落實整體搬遷承諾和切實整改木棚片區其他消防隱患。堆積數千立方米的塑料、板材等易燃材料的木棚片區也就成為了第三場大火起火點和重災區。
　　黃好玲承認這一問題的存在。她說，開始時這些木棚店是賣木方的，后來多改成了裝飾材料店。商戶們是有過反映，有關部門也協調過，但那次會上只是口頭協商了。
　　而事實上，新片區建設直到2004年9月才動工，原計劃2005年6月竣工。今年大火起后，他們決定加快進度，爭取早日搬遷。
　　羅澤榮證實，該建材城里共有7棟木棚區，耐火極限很低，極易引起火災。此外，建民集團下屬企業——有兩百間左右客房的建民賓館也建在建材城內，其中貴賓樓在燈飾城樓頂。
　 “這次貴賓樓付之一炬，萬幸是白天起火，無人員傷亡。”邵陽市消防支隊的人透露說。
　　此類的問題還有不少。該建材城原設計三條通道，但建民集團以“防止偷盜”為由只保留大門一條通道，建材城成為湖南省罕見的只有一個進出口的封閉性市場。經營戶質疑說，這事實上堵死了兩個消防通道，遲滯了當日的消防滅火工作。

　　據悉，2003年，該建材城被調整為邵陽市管消防安全重點單位。
　　邵陽市消防支隊負責人稱，2003年以來，他們對建材城進行了11次消防安全檢查，分別就“解決明火做飯”、“拆除市場內遮雨遮陽棚”等問題作了要求。但對大火中暴露出的建材城在自備水源、消防管網、水壓不合格等方面存在的嚴重隱患，幾年中一直沒有得到有關部門的處置。
　　湖南省消防總隊一相關負責人則表示，僅從消防這方面來說，由于消防管理實行雙重領導的模式，在工作中不可能不考慮地方的一些其他因素，對于當地的重點項目、工程中存在的類似問題，即使消防部門有心，實際工作中也難以徹底解決到位。