（一）事故經過

　　2008年9月8日15:40左右，山東濟南分公司第63加油站在安裝加油機和潛油泵過程中，由于油罐人孔蓋不符合安裝潛油泵的條件，對油罐人孔蓋進行改造，承包商天津華北有色建設工程公司山東分公司的施工人員，擅自用自帶泵將2號埋地罐中的注水抽空，并在無人監控的情況下，在操作井邊沿用氣割對油罐法蘭盤、管線短管開坡口，切割過程中，引燃油罐內殘余油氣發生閃爆，李洪革當即受傷，送醫院經搶救無效，于9月9日凌晨死亡。

　　（二）事故分析

　　這是一起典型的施工組織混亂、施工安全監管不嚴、安全制度落實不到位造成的安全事故。

　　1、事故發生的直接原因

　　施工單位施工人員嚴重違反施工安全規定，安裝潛油泵過程中將油罐注水抽出，造成油罐及操作井口油氣積聚。在當天無動火作業計劃、沒有辦理動火作業票的情況下，施工人員擅自變更作業地點，在靠近油罐口的區域內進行動火作業，造成閃爆。

　　2、事故發生的間接原因

　　（1）濟南分公司沒有落實集團公司新、改、擴建項目“三同時”管理規定，對施工單位資質審查不嚴，導致不具備安全施工資質的單位進站施工，為事故的發生埋下了隱患。

　　（2）濟南分公司企管部門負責加油站改造項目，沒有制定施工安全措施，對施工現場的監督檢查流于形式，對安全防護、

　　作業票開具、施工人員持證上崗等方面無一條檢查記錄，無一條整改要求，對該站施工中多次動火僅辦理了一張動火作業票的事實視而不見。

　　（3）施工現場監管嚴重失職，現場監管責任人（站長）對動火等重大安全作業監管不力，現場安全監督職責未執行到位。

　　（4）濟南分公司對施工人員安全教育制度落實不到位，對外來施工人員安全教育沒有針對性、走過場，施工人員對危害不了解，違規施工成為必然。

　　（三）事故教訓

　　這起事故充分暴露出安全管理中存在的漏洞，尤其是對施工單位和作業現場安全監管上存在的缺陷，主要表現在：對施工方審核不嚴；各級管理人員安全防范意識淡薄、責任心不強；對施工方進場施工安全教育流于形式；放松了對施工現場安全監管，存在“以包代管”現象；對“安全生產禁令”和“安全紀律”貫徹落實不徹底。