(一)OSHMS標準的運行模式 

　　OSHMS標準的思想是建立在戴明PDCA管理理論基礎上的，其運行程式按如下過程進行：方針、目標、計劃(P)一職責、運行、實施(D)一監測、檢查、審核(c)一評審、糾正、改進(A)。 

　　OSHMS的基本思想是實現體系持續改進，通過周而復始的進行“計劃、實施、監測、評審”活動，使體系功能不斷加強。它要求組織在實施OSHMS時始終保持持續改進的意識，結合自身管理狀況對體系進行不斷修正和完善，最終實現預防和控制工傷事故、職業病及其它損失事件的目標。 

　　在實現OSHMS基本目標的過程中，如下四個過程是關鍵： 

　　(1)組織的OSH方針體現了組織開展OSH管理的基本原則，它體現了組織實現風險控制的總體 OSH目標。 

　　(2)危險源辨識、風險評價和風險控制策劃，是組織通過OSHMS的運行，實行風險控制的開端。組織應遵守的OSH法律、法規及其他要求，為組織開展OGH管理，實現良好的OSH績效，指明了基本的行為準則。OSH目標和旨在實現它的管理方案，是組織降低其OSH風險，實現OSH績效持續改進的途徑和保證。 

　　(3)明確組織內部管理機構和成員的OSHMS職責，是組織成功運行OSHMS的根本保證。搞好OGHMS工作，需要組織內部全體人員具備充分的意識和能力，而這種意識和能力需要適當的教育、培訓和經歷來獲得及判定。組織保持與內部員工和相關方OSHMS的信息交流，是確保OSHMS持續適用性、充分性和有效性的重要方面。對OSHMS實行必要的文件化及對文件進行控制，也是保證體系有效運行的必要條件。對組織存在的危險源所帶來的風險，除通過目標、管理方案進行持續改進外，還要通過文件化的運行控制程序或應急準備與響應程序來進行控制，以保證組織全面的風險控制和取得良好的OSHMS績效。 

　　(4)對組織的OSHMS行為要保持經常化的監視，這其中包括組織遵守法規情況的監測，以及OGHMS績效方面的監測。對于所產生的事故、事件、不符合，組織要及時糾正，并采取預防措施。良好的0SHMS記錄和記錄管理，也是組織OSHMS有效運行的必要條件。OSHMS審核的目的是，檢查OSHMS是否得到了正確的實施和保持，它為進一步改進OSHMS提供了依據。管理評審是組織的最高管理者，對OSHMS所作的定期評審，目的是確保體系的持續適用性、充分性和有效性，最終達到持續改進的目的。 

　　(二)OSHMS標準的特征 

　　OSHMS標準具有如下特征： 

　　1．系統性特征 

　　所謂“系統”，是由相互作用、相互依存的若干組成部分(子系統)，按照特定功能有機組織起來的綜合整體。OSHMS標準從管理思想上具有整體性、全局性、全面性的系統恃征，從管理的手段上體現出結構化、程序化、文件化的特點。首先是強調動員組織(企業或團體)的各級機構全面參與，建立基層崗位到高層管理之間的運作系統和管理監控系統(機構)。二是要實行程序化管理，實現對管理過程的全面系統控制，避免人為的管理失誤和不良的、隨意的管理過程出現。三是建立文件化的管理方式使管理方針能夠得到落實和保證。文件體系包括：方針與規則、管理手冊、管理程序、作業文件等，各類文件應層次分明、相互聯系，具有針對性、合理性和科學性。 

　　系統的方法是把一個所要研究和管理的事件看作一個系統，并從整體的角度對系統要素進行處理和協調，使系統完成特定功能達到最佳效果的程序方法。因此，要想合理進行OSHMS管理，必須運用系統的方法組織體系要素，建立OSHMS。 

　　2．先進性特征 

　　一個組織依據OGHMG標準建立的OGHMG，能夠持續改善組織的OSHMS管理狀況，使之不斷完善、改進和提高。這是由于OSHMS是在現代企業先進的管理理論下進行的，它將組織的安全生產活動作為一個系統工程來做，使其管理過程和控制措施建立在科學的風險辨識、風險分析與評價的基礎上。只要每個組織按照OSHMS建立的文件規定來進行，堅持“義件寫到即做到”原則，這種先進性、科學性的目的就能達到。 

　　3．動態性特征 

　　持續改進是OSHMS的核心思想。OGHMG標準不是一種死板的管理規范和標準，是一種科學、先進、動態的管理模式和機制(PDCA管理模式)。其核心是實現組織OSHMG管理持續改進，不可能通過一次評審或認證，就大功告成，置之不理。因此，OSHMS標準明確要求組織的最高管理者在組織所制定的OSHMS方針中應包含對持續改進的承諾，對遵守有關法律、法規和其它要求的承諾。一個通過OSHMS評審的系統，必須體現出OSHMS的持續適用性、充分性和有效性，使本組織的OSHMS日臻完善、不斷改進，不斷地提高到新的水平。 

　　4．預防性特征 

　　實現對危害、風險和事故的超前防范，是OSHMS標準的精髓。因此，危害辨識、風險評價與控制是OSHMS的核心。這從理論和方法上保證“預防為主”方針的實現。實施有效的風險辨識評價與控制，可實現對事故、危害事件的預防和生產作業的全過程控制。為此，在進行建立OSHMS的過程中，在OGHMG領域實踐證明有效的風險管理、危險分析、事故致因分析等專業管理理論和方法能發揮重要的作用。 

　　5．全過程控制特征 

　　管理是通過對要素的控制過程來實現的，OSHMS標準要求實施全過程控制。OGHMS的建立，引入了系統和過程的概念，即把OSHMS管理作為一項系統工程，以系統分析的理論和方法來解決0SHMS問題。過程控制從技術上指生產技術的設計(策劃)、設計、建設(制造)、安裝(調試)、使用(運行)、維修、改造等過程，從管理上指決策、計劃實施、執行檢查、監督評審、改進等過程；系統控制包括：人機環境的技術系統，崗位車間部門的生產功能系統，決策者管理者專業人員生產員工的人員系統，職能處室黨、政部門生產班組的組織系統等。 

　　6．綜合管理與一體化特征 

　　從系統的觀點看，OSHMS是組織整個管理系統的一個子系統。實踐證明：割裂OSHMS與組織發展之間的有機聯系，并將OSH作為組織各項活動的孤立附屬物的傳統觀念和作法是難以為繼的。將 OSHMS的考慮納入到組織的綜合決策過程中，使OSHMS管理成為組織整個管理體系的有機組成部分是OSHMS成功運行的保證。OGHMS標準充分強調了將OSHMS與組織整體管理體系綜合一體化的重要性。一個OSHMS，包括方針、規劃、組織、資源、程序等要素充分納入其整個管理體系的組織，將能有效地協調OSHMS利益與經濟利益的關系，使之密切結合，融為一體。 

　　7．功能特征 

　　必須充分認識到OSHMS作為工具的功能作用特征。建立、實施OSHMS不是目的，而只是組織實施OSHMS管理的系統工具和有效途徑。由于OSHMS標準中并沒有對OGHMS表現規定具體要求，其著眼點在于OSHMS自身的改進，因而OSHMS的建立與運行，并不意味著必然導致危險、危害和風險影響的降低，雖然OSHMS的目的旨在不斷改進組織OSHMG表現并最終為改善OSHMS條件提供支持。然而要實現這一目標，切實發揮OSHMS功能作用，還有賴于安全生產、事故預防等最佳實用技術措施的作用和投入。但是，OSHMS確為保證這一目標的實現從管理上提供了一個結構化的運行機制。 

　　(三)OSHMS標準的功能與目標 

OSHMS標準是通過“要求要做好”“承諾要做好”“計劃要做好”“執行已做到”“保證能做到”“證明已做好”等過程，實現了“想做好”“真去做”“已做好”等功能，最終達到消除或減輕安全健康風險(生命與健康風險)的目標。