職業(yè)安全健康管理手冊實際上是企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系的概要性描述，是職業(yè)安全健康管理體系文件的“索引”。它的書寫格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求，但應(yīng)全面、確、簡明地闡述企業(yè)在職業(yè)安全健康方面的宗旨，近期實現(xiàn)的目標以及在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善企業(yè)安全生產(chǎn)績效中的實施要點，需要時可向社會展示，并可以為相關(guān)方所索取。
職業(yè)安全健康管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求如下：
(一)手冊封面：
·企業(yè)名稱；
·企業(yè)標準編號；
·手冊標題；
·手冊發(fā)布時間、實施日期；
·手冊的版本號、受控標志；
·手冊的批準、審核、主編以及編寫人員名單等。
(二)手冊開頭
手冊正文之前或后面可加一些重要內(nèi)容，或單獨列出，方式不限，但內(nèi)容要有。建議如下：
1．發(fā)布令
首頁應(yīng)是由企業(yè)最高管理者簽署的全面實施職業(yè)安全健康管理體系的發(fā)布令。從發(fā)布日起組織即按職業(yè)安全健康管理體系文件的要求來規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理行為，實施安全生產(chǎn)管理工作。
2．任命書
對職業(yè)安全健康管理者代表的任命書。
3．管理手冊目錄
按手冊的章、節(jié)列出標題及頁碼以便于查閱。
(三)手冊正文
1．前言
主要是簡要的介紹組織的概況，生產(chǎn)工藝的特點、曾發(fā)生過的事故及職業(yè)病、主要危險源等，其目的是向相關(guān)方及第三方審核認證機構(gòu)提供一個概貌。
前言應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
(1)企業(yè)簡介：應(yīng)包括企業(yè)的地址、投資方、建立日期、投資規(guī)模、企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)值、員工人數(shù)及組成。
(2)企業(yè)生產(chǎn)工藝：生產(chǎn)工藝流程簡圖，說明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程。
(3)生產(chǎn)過程中職業(yè)安全健康狀況：曾發(fā)生過的事故、職業(yè)病及主要危害。
(4)其他有關(guān)資料
對上述內(nèi)容，可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減，其中主要企業(yè)有所了解。
2．職業(yè)安全健康方針
企業(yè)應(yīng)以文件的形式向社會展示企業(yè)在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨；對遵守本國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的承諾；對遵守危險控制和持續(xù)改進的承諾；并結(jié)合企業(yè)在識別和評價出的對安全生產(chǎn)有危險的危害中確定實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標和指標的框架要求；企業(yè)全體員工獻計獻策，積極參與。
3．職業(yè)安全健康管理手冊的內(nèi)容
該部分主要包括以下幾部分內(nèi)容：
(1)目的和適用范圍
組織編制手冊的目的和用途，以及管理手冊的適用范圍。
(2)引用標準、定義、術(shù)語及縮寫代號
主要是列出手冊編寫所依據(jù)的標準，以及行業(yè)中常用的或企業(yè)內(nèi)部通用的術(shù)語定義，其目的是便于其他相關(guān)人員的理解，同時給出手冊中采用的縮寫代號所對應(yīng)的術(shù)語。
(3)手冊的管理
由于職業(yè)安全健康管理體系文件是企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理工作、具有法規(guī)性的文件，應(yīng)當受控，以確保在有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本，防止作廢版本的使用。因此，應(yīng)對職業(yè)安全健康管理手冊的評審、發(fā)放、使用、修改、回收、作廢等工作制定一個相應(yīng)的管理規(guī)定。
(4)職業(yè)安全健康管理體系要素的描述
由于職業(yè)安全健康管理手冊是職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系文件的概要性描述，企業(yè)可以通過職業(yè)安全健康管理手冊向社會及相關(guān)方展示其全部職業(yè)安全健康管理活動。因此，職業(yè)安全健康管理手冊應(yīng)對職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范中的全部管理要素進行描述。管理要素描述的內(nèi)容如下：
①總則
簡單的描述該管理要素在企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的實施目的和適用的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的范圍。
②職責
應(yīng)列出實施該管理要素的主管部門及相關(guān)部門，明確職責及權(quán)限。
③控制要求
職業(yè)安全健康管理體系標準的管理要素共有兩類：
1)只有文件要求沒規(guī)定編制程序文件，如：
◇職業(yè)安全健康方針
◇目標
◇職業(yè)安全健康管理方案
◇組織結(jié)構(gòu)和職責
◇職業(yè)安全健康管理體系文件
◇管理評審
對上述幾個管理要素，除依據(jù)管理要素中規(guī)定的基本要求，簡要描述實施該管理要素中工作內(nèi)容和要求外，并結(jié)合企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點以文件的形式來表達這些管理要素的成果。如：
◇職業(yè)安全健康方針(如首頁公布的職業(yè)安全健康方針)
◇職業(yè)安全健康目標計劃表
◇職業(yè)安全健康管理方案計劃表
◇職業(yè)安全健康管理體系組織結(jié)構(gòu)圖
◇職業(yè)安全健康管理體系職責分配
◇職業(yè)安全健康管理體系部門職能分配表
2)規(guī)定編制程序文件，如：
◇危險源辨識、風險評價及風險控制策劃
◇法律及其他要求 ．
◇培訓、意識和能力
◇交流與協(xié)商
◇文件控制
◇運行控制
◇應(yīng)急準備與響應(yīng)
◇績效監(jiān)測與測量
◇事故、事件、不符合、糾正與預防措施
◇記錄
◇職業(yè)安全健康管理體系審核
對上述管理要素均有程序文件的要求，同樣依據(jù)管理要素的基本要求，簡要描述實施該管理要素中工作內(nèi)容和要求，對如何實施的方法和程序在職業(yè)安全健康管理手冊中不作描述，以避免與程序文件的重復。
④相關(guān)文件
通過相關(guān)文件可以建立不同層次文件的查詢途徑。
1)對于只有文件要求，而沒規(guī)定編制程序文件，則應(yīng)列出該管理要素完成的文件化成果，如組織職業(yè)安全健康目標計劃表，組織職業(yè)安全健康管理方案計劃表等。
2)對于規(guī)定編制程序文件，則應(yīng)列出該管理要素所包含的程序文件及相關(guān)程序文件清單。
(四)附錄
附錄實際上是職業(yè)安全健康管理手冊的附件，是對職業(yè)安全健康管理手冊的補充說明，其主要內(nèi)容可以包括：
◇職業(yè)安全健康法律、法規(guī)標準及其它要求清單
◇組織機構(gòu)圖
◇重要危險因素清單
◇職業(yè)安全健康管理方案
◇職業(yè)安全健康管理體系程序文件清單
◇職業(yè)安全健康管理體系要素職責分配一覽表
◇職業(yè)安全健康記錄清單
◇ 其他有關(guān)資料