應具備的安全生產條件國家頒布《安全生產許可證條例》，是為了嚴格規范安全生產條件，強化安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故的發生，是確保安全生產的重要措施之一。礦山企業必須取得安全生產許可證，方準從事生產活動。

　　一、領取安全生產許可證應具備的安全生產條件

　　(一)非煤礦礦山企業領取安全生產許可證應具備的安全生產條件

　　(1)建立健全主要負責人、分散負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；制定安全檢查制度、職業危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等；制定作業安全規程和各工種操作規程。

　　(2)安全投入符合安全生產要求，按照有關規定提取安全措施專項經費。

　　(3)設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

　　(4)主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力經考試合格。

　　(5)特種作業人員須經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業資格證書。

　　(6)其他從業人員按照規定接受安全生產教育和培訓，并經考試合格。

　　(7)依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。

　　(8)對有職業危害的場所進行定期檢測，有防治危害的具體措施，并按規定為從業人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品。

　　(9)依法進行安全評價。

　　(10)對作業環境安全條件和危險性較大的設備進行定期檢驗，有預防事故的安全技術保障措施。

　　(11)石油天然氣儲運設施、露天邊坡、人員提升設備、藏礦庫、排土場、爆破器材庫等易發生事故的場所、設施、設備、有登記檔案和檢測、評估報告及監控措施。

　　(12)制定井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發的地質災害等的應急救援預案。

　　(13)落實事故應急救援人員，并與鄰近的事故應急救援組織簽訂救護協議。

　　(14)金屬與非金屬地下礦山開采企業的生產系統除符合上述條件外，其廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝還應當具備下列條件：

　　①有具備資質的設計單位設計的開采設計和符合實際情況的附圖、圖紙，包括地質圖(水文地質圖和工程地質圖)、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風系統圖、提升運輸系統圖、供配電系統圖、防排水系統圖、避災線路圖。

　　②每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口，其間距不得小于30 m，礦井的每個生產水平(中段)和各個采區(盤區)至少有兩個能行人的安全出口與直達地面的出口相通，提升豎井作為安全出口時，必須有保障行人安全的梯子間。

　　③礦井應采取機械通風，其風質、風量、風速應符合有關規定的要求，開采與煤伴生、共生的金屬與非金屬礦床的通風條件，應符合煤礦開采有關安全規程要求。

　　④礦井提升運輸系統有防過卷、防跑車、防墜等保護裝置，提升運輸設備應當有定期檢驗報告，具體報告須在檢驗有效期內。

　　⑤礦井井口的標高必須高于本地歷史最高洪水位1 m以上，水文地質條件復雜的礦山，必須在井底車場周圍設置防水閘門，有水害防治措施，井下主要排水設備的型號和數量應當滿足井下排水的要求。

　　⑥爆破作業必須有設計和作業規程，有防止危及人身安全和中毒窒息的安全預防措施，爆炸物品有嚴格的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度，并符合《民用爆炸物品管理條例》規定。

　　⑦有自燃發火可能性的礦井，其主要運輸巷道應當布置在巖層或者不易自燃發火的礦層內，并采用預防性灌漿或者其他有效的預防自燃發火的措施。

　　⑧設計中規定保留的礦柱、巖柱，在規定的期限內不得開采或者毀壞。

　　⑨排土場的階段高度、總堆積量高度、平臺寬度以及相鄰階段同時作業的超前堆積高度，應當符合設計要求。

　　⑩排土場有可靠的截洪、防洪和排水設施，以及防止泥石流的措施。

　　(二)煤礦企業領取安全生產許可證應具備的安全生產條件

　　(1)煤礦企業(集團公司、總公司、礦務局、煤礦)應建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制。煤礦企業應當制定安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、井工煤礦人井人員清點制度等安全生產規章制度、制定各工種安全操作規程。

　　(2)煤礦企業的安全投入應當符合安全生產要求，按照有關規定提取安全技術措施專項經費。

　　(3)應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

　　(4)煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全知識和管理能力應當經考核合格。

　　(5)煤礦企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。

　　(6)煤礦企業應當制定重大事故應急救援預案，并按照規定設立礦山救護隊，配備救護裝備。不具備單獨設立礦山救護隊條件的，應當與鄰近的專業礦山救護隊簽訂協議。

　　(7)煤礦企業應當制定重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案。

　　(8)煤礦企業應當制定特種作業人員培訓計劃、從業人員培訓計劃、職業危害防治計劃。

　　(9)煤礦企業的所屬煤礦(井工礦或井、露天礦)除應符合本實施辦法第一條至第八條規定的條件外，還必須符合下列條件：   

　　①特種作業人員須經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書。②從業人員依法進行安全生產教育和培訓，并經考試合格。③制定職業危害防治措施、綜合防塵措施，建立粉塵檢測制度，為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。④依法進行安全評估。⑤制定符合實際的《礦井災害預防和處理計劃》。⑥井工煤礦的安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

　　a．礦井至少有兩個獨立的能夠行人并且直達地面的安全出口，安全出口之間的距離不得小于30m;井下每一個水平、每一個采區至少有兩個便于行人的安全出口，并與直達地面的安全出口相連接；采煤工作面有兩個暢通的安全出口，一個通到回風巷道，另一個通到進風巷道。

　　b．在用巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風和設置安全生產設施的需要，其中：礦井主要運輸巷道，主要風巷的凈高自軌面起不得低于2m，采區上、下山和平巷的凈高不得低于1．8m，回采工作面出口20m內巷道的凈高不得低于1．6m。

　　c．每年進行瓦斯等級鑒定，有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆性鑒定結果。

　　d．礦井具備完整的獨立通風系統，礦井、采區和采掘工作面的供風能力滿足安全生產要求，礦井使用安裝在地面的礦用主要通風機通風，并有同等能力的備用風機，生產水平和采區實行分區通風，掘進工作面使用專用局部通風機通風，礦井有反風設施。

　　e.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按規定裝備瓦斯抽放系統和安全監控系統，低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀，風電瓦斯閉鎖裝置，開采煤與瓦斯突出的危險煤層有預測預報和防治措施，效果檢驗和安全防護的綜合防突出措施，實行瓦斯檢查制度和礦長、技術負責人瓦斯日報審查鑒定制度，配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期檢驗并由有資質的檢測機構鑒定。   

　　f．有防塵供水系統，地面和井下有排水系統，開采容易自燃煤層的礦井有防滅火系統，采取綜合預防煤層自燃發火的措施，井上下配備必要的消防器材，有水害威脅的礦井有探放水設備。

　　g．礦井由雙回路電源線路供電，嚴禁用中性點直接接地的變壓器或發電機向井下直接供電，年產6萬噸以下的礦井采用單回路供電時有備用電源且其容量滿足通風、排水和提升的要求，井下電氣設備的選型符合防爆要求，有接地、過流、漏電保護裝置，高瓦斯、煤與瓦斯突出的礦井掘進工作面的局部，通風機采用專用變壓器、專用電纜、專用開關，實現風電，瓦斯電閉鎖。

　　h．礦井提升使用礦用提升絞車，且保險裝置和深度指示器裝設齊全，豎井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，并裝設防墜裝置，斜井機械升降人員使用專用人車或架空乘人裝置，專用人車裝設防跑車裝置，使用檢測合格的鋼絲繩，帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶，設置安全保護裝置。

　　i.有通達礦內外、井上下和重要場所、主要作業地點的通信系統。

　　j.按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許可炸藥和雷管，爆破工作由專職爆破工擔任。

　　k．使用安全標志管理目錄內的礦用產品應有安全標志。

　　l.礦井配備足夠的自救器。

　　m．有反映實際情況的圖紙：礦井地質圖和水文地質圖，井上下對照圖，巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風系統圖，井下運輸系統圖，安全監控裝備布置圖，排水、防塵、防火、注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖，井下通信系統圖，井上下配電系統圖和井下電氣設備布置圖，井下避災路線圖，采掘工作面有符合實際情況的作業規程。

　　⑦露天煤礦的安全設施、設備和工藝應當符合下列要求：

　　a．露天煤礦的采場主要區段的上下平盤之間設置人行通道或梯子，并按有關規定在梯子兩側設置安全護欄。

　　b．按規定設置柵欄，安全擋墻，警示標志。   

　　C.實行分臺階開采，臺階高度符合有關規定，最終邊坡的臺階坡面角和邊坡角符合最終邊坡設計要求。

　　d．電氣設備有過流、過壓、漏電、接地等保護裝置。

　　e．爆炸材料的管理、使用符合國家有關法規和標準的規定。

　　f．有工程、水文地質勘察，測繪工作和邊坡穩定性評價資料并制定邊坡穩定措施。

　　g. 有防排水設施、措施。

　　h. 地面和采場內的防火措施符合有關規定，開采有自燃傾向的煤層有防滅火系統。

　　i．有反映實際情況的圖紙：地形地質圖，工程地質平面圖、斷面圖，綜合水文地質平面圖、采剝工程平面圖、斷面圖，排土工程平面圖，運輸系統圖，輸配電系統圖，通信系統圖，防排水系統及排水設備布置圖，邊坡監測系統平面圖、斷面圖，井工老空區與露天平面對照

　　二、申請領取安全生產許可證應提交的材料

　　(一)非煤礦山企業申請領取安全生產許可證應提交的文件及資料

　　(1)安全生產許可證申請書(一式三份)。(2)采礦許可證(勘察許可證)，工商營業執照副本。(3)各種安全生產責任制文件(復印件)。(4)安全生產規章制度和操作規程目錄清單。(5)設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的文件(復印件)。(6)主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的證明材料。(7)特種作業人員取得操作資格證書的證明材料。(8)為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料。(9)重大危險源檢測、評估、監控措施。(10)事故應急救援預案和設立救護隊的文件或與專業救護隊簽訂的救護協議。

　　(二)煤礦企業申請領取安全生產許可證應提供的文件及資料

　　(1)中央管理的煤礦企業(集團公司、總公司、上市公司)向國家煤礦安全監察局提出申請，應提供的文件及資料如下：

　　①安全生產許可證申請書(一式三份)。    ②各種安全生產責任制文件(復印件)。③安全生產規章制度和操作規程目錄清單。④設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的文件(復印件)。⑤主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的證明材料。⑥特種作業人員培訓計劃，從業人員安全生產教育培訓計劃。⑦為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料。⑧重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案。⑨事故應急救援預案和設立救護隊的文件或與專業救護隊簽訂的救護協議。

　　(2)中央管理的煤礦企業以外的其他煤礦企業及其所屬煤礦向煤礦企業及其所屬煤礦所在地省級安全生產許可證頒發管理機關申請發證應提供的文件及資料：①安全生產許可證申請書(一式三份)②采礦許可證(復印件)。③各種安全生產責任制文件(復印件)。④安全生產規章制度和操作規程目錄清單。⑤設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的文件(復印件)。⑥礦長、安全生產管理人員考核合格的證明材料。⑦特種作業人員取得操作資格證書的證明材料。⑧從業人員安全生產教育考試合格的證明材料。⑨為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料。⑩具備資質的中介機構出具的安全評價報告。11.礦井瓦斯等級鑒定文件。12礦井災害預防處理計劃。13井工煤礦通風系統圖。14邊坡監測系統圖。15設立礦山救護隊的文件或與專業礦山救護隊簽訂的救護協議書。