一、企業(yè)安全文化的提出

　　企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來(lái)安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對(duì)策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。安全管理要與時(shí)俱進(jìn)，在提高科技水平的同時(shí)，不應(yīng)忽視企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化的建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要方面，具有“大安全”的意思。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化最為重要的組成部分。企業(yè)安全文化與社會(huì)的公共安全文化相互聯(lián)系，相互作用。綜觀當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成功的企業(yè)共同的特征是在發(fā)展的過(guò)程中錘煉了具有鮮明個(gè)性的企業(yè)文化，企業(yè)安全文化建設(shè)潮流方興未艾。

　　美國(guó)著名學(xué)者馬斯洛提出了人的五層次需要理論學(xué)說(shuō)，即：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要，這說(shuō)明人在生存需要實(shí)現(xiàn)后，接下來(lái)的就是安全需要。改革開(kāi)放三十年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，對(duì)于絕大多數(shù)中國(guó)人來(lái)講已基本解決了溫飽問(wèn)題，黨的十七大提出要建設(shè)更加富裕、民主、和諧的社會(huì)。應(yīng)該看到，越來(lái)越多的員工在勞動(dòng)用工、事故處理等方面維權(quán)意識(shí)在提高，這也說(shuō)明員工的文件和安全需要在覺(jué)醒，因此，應(yīng)從系統(tǒng)角度提升公司的安全文化建設(shè)，以提高自我保護(hù)防止意外傷害事故的頻發(fā)。中冶寶鋼技術(shù)主要從事設(shè)備檢修、生產(chǎn)協(xié)力、維修制造業(yè)務(wù)，屬勞動(dòng)密集型高危險(xiǎn)行業(yè)，由于外來(lái)務(wù)工者比例大，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源多，環(huán)境惡劣等，容易造成意外傷害事故的發(fā)生。安身才可以立命立業(yè)，安全需要對(duì)于當(dāng)今的企業(yè)和建設(shè)者來(lái)說(shuō)是顯得十分突出和迫切。

　　傳統(tǒng)的安全管理是一種被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型、外驅(qū)型管理，而納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的安全文化建設(shè)是一種創(chuàng)新的效益型、系統(tǒng)型、自驅(qū)型管理，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，安全文化能彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理的不足，因此，安全文化應(yīng)當(dāng)受到高度重視。

　　安全文化的定義：企業(yè)和員工為建立起安全、可靠、和諧的工作環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系，在生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中所體現(xiàn)出的價(jià)值、理念和行為的總和。

　　二、企業(yè)安全文化建設(shè)初始的靶點(diǎn)

　　以往的實(shí)踐，企業(yè)管理者和員工在價(jià)值、理念和行為等方面均有與企業(yè)安全文化建設(shè)不相適應(yīng)的表現(xiàn)：

　　1、重形式輕內(nèi)容缺內(nèi)涵。安全管理說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象依然普遍存在。往往是出事故了緊張一陣子，活動(dòng)時(shí)熱鬧一陣子，說(shuō)教多于調(diào)研，強(qiáng)調(diào)停留于一般，指導(dǎo)不能結(jié)合實(shí)際。不愿意下真功夫抓好細(xì)節(jié)管理。

　　2、重處罰輕整改缺措施。各類檢查中和事故發(fā)生以后，經(jīng)濟(jì)處罰較嚴(yán)，而對(duì)違章違紀(jì)事故現(xiàn)象缺乏科學(xué)分析，因而也就不能及時(shí)采取有效的糾正措施，以罰代管現(xiàn)象依然嚴(yán)重。

　　3、重結(jié)果輕過(guò)程缺投入。對(duì)安全管理的好壞不看過(guò)程工作如何，考核時(shí)只簡(jiǎn)單看數(shù)據(jù)指標(biāo)，往往流露出講運(yùn)氣好壞，甚至靠燒香拜神保平安的心理，由于過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，一些必要的安全設(shè)施和應(yīng)急裝備投入不足。

　　4、重證件輕教育缺能力。員工基本上做到了持證上崗，但社會(huì)化取證僅僅解決了一般性安全常識(shí)掌握，如果沒(méi)有結(jié)合企業(yè)作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)和變化，開(kāi)展具有針對(duì)性的傳幫帶教育，員工的技能和個(gè)體保護(hù)能力就不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的提高。

  　三、建設(shè)企業(yè)安全文化需要關(guān)注的問(wèn)題

　　塑造企業(yè)安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、細(xì)致的系統(tǒng)工程，一種優(yōu)秀的企業(yè)文化的構(gòu)建不像制定一項(xiàng)具體的制度，提一個(gè)宣傳口號(hào)那樣簡(jiǎn)單，它需要企業(yè)有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化。為此，在塑造企業(yè)安全文化過(guò)程中，當(dāng)企業(yè)安全文化定格后，就要?jiǎng)?chuàng)造條件付諸實(shí)踐加以宣傳。即把企業(yè)安全文化所確定的價(jià)值觀全面地體現(xiàn)在企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和員工行為之中；同時(shí)采取必要的手段，強(qiáng)化新的價(jià)值觀念，使之在實(shí)踐中得到員工的進(jìn)一步認(rèn)同，具體需要做好以下工作：

　　1、積極創(chuàng)造適應(yīng)企業(yè)安全文化建設(shè)的運(yùn)行管理機(jī)制。企業(yè)安全文化建設(shè)重在實(shí)踐，安全文化是需要設(shè)計(jì)和管理的，文化必須融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，并以一定的手段來(lái)引導(dǎo)。作為企業(yè)基礎(chǔ)的安全文化，要與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合在一起，要與提升業(yè)績(jī)、提高績(jī)效結(jié)合，不可孤立地做文化。必須強(qiáng)調(diào)的是，構(gòu)建和諧企業(yè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本性的任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展，開(kāi)展安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)富久安的一項(xiàng)重要措施。所以，安全文化建設(shè)需要企業(yè)不斷深化改革、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制、推行科學(xué)管理；加強(qiáng)員工的安全文化和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷造就訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍；積極開(kāi)展民主管理活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)民主、和諧、安全的“家庭環(huán)境”；強(qiáng)化安全管理機(jī)制，推行監(jiān)督考核、激勵(lì)約束措施，建立實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工利益趨同的有效機(jī)制和氛圍。

　　2、加強(qiáng)輿論宣傳。企業(yè)付出巨大心血制定的員工行為規(guī)范、安全價(jià)值觀、安全奮斗目標(biāo)、安全形象，若沒(méi)有人去宣傳它、推廣它，就只是個(gè)擺設(shè)。安全文化是全員文化，企業(yè)要本著從員工中來(lái)，到員工中去的思路，引導(dǎo)全員參與。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化灌輸、導(dǎo)入培訓(xùn)、廣而告知等做法，使企業(yè)形成濃厚的輿論氛圍，持續(xù)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)。如：組織開(kāi)展以安全文化價(jià)值觀為主題的演講比賽、安全文化知識(shí)競(jìng)賽、安全文化辯論賽、爭(zhēng)創(chuàng)平安生產(chǎn)崗位競(jìng)賽、安全技能比賽、安全管理合理化建議等活動(dòng)，使員工在參與中逐漸由了解到認(rèn)知，由認(rèn)知到認(rèn)同，由認(rèn)同變成自覺(jué)的行為，最終在潛移默化中讓員工接受新的安全價(jià)值觀，并逐漸用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)。

　　3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以身作則、積極倡導(dǎo)。企業(yè)舞臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)特定的組織角色，企業(yè)組織中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)負(fù)著企業(yè)文化建設(shè)的光榮使命。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、制度建設(shè)的建立者，也是企業(yè)安全文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和示范者，在塑造新型企業(yè)安全文化中起著舉足輕重的作用。人們常說(shuō)火車(chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶，如果管理者到現(xiàn)場(chǎng)勞防穿戴不規(guī)范，或者對(duì)違章違紀(jì)現(xiàn)象不敢抓不敢管，甚至是視而不見(jiàn)，安全管理和安全文化就將大打折扣。企業(yè)安全文化定格后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在工作實(shí)踐中要積極宣傳安全文化，身體力行，讓員工看到企業(yè)提倡什么，反對(duì)什么，喊破嗓子不如做個(gè)樣子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要率先垂范又要科學(xué)管理，這是企業(yè)文化能否真正建立的關(guān)鍵所在。如果相反，領(lǐng)導(dǎo)者不去倡導(dǎo)和身體力行，企業(yè)安全文化在員工中就不會(huì)得到強(qiáng)化，就難以變成全員共享的精神財(cái)富。久而久之，安全文化價(jià)值觀只能游離于規(guī)范體系之外，陷入空談，經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的企業(yè)安全文化也會(huì)逐漸恢復(fù)到原有的狀態(tài)中去。

　　4、利用制度進(jìn)行強(qiáng)化。要鞏固無(wú)形的企業(yè)安全價(jià)值觀，不能單純停留在口號(hào)上，必須寓無(wú)形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建立，滲透到每項(xiàng)具體工作展開(kāi)當(dāng)中，進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，使員工在每一項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中，都能夠受到企業(yè)安全文化的引導(dǎo)和控制。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動(dòng)指南，從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念，企業(yè)安全文化才有恒久的活力。為進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，有必要盡快明確建立對(duì)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行責(zé)任追究制度。政策和策略是企業(yè)安全文化的生命。為體現(xiàn)逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，有必要在全公司建立違章連帶考核制度。即每月內(nèi)有兩個(gè)組員違章，組長(zhǎng)要受到考核；有兩個(gè)班組違章，作業(yè)長(zhǎng)要受到考核；有兩個(gè)作業(yè)區(qū)違章，隊(duì)長(zhǎng)要受到考核；有三起違章分公司領(lǐng)導(dǎo)要受到考核。只有建立嚴(yán)格的考核，才能建立起反違章的高壓線，才能實(shí)現(xiàn)違章為零的管理目標(biāo)，才能最大限度降低事故發(fā)生的機(jī)率。

　　5、建設(shè)優(yōu)良團(tuán)隊(duì)。各級(jí)管理者和專兼職安全員隊(duì)伍，是安全文化的傳播者、實(shí)踐者，要加強(qiáng)對(duì)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要加快對(duì)安全科學(xué)技術(shù)的掌握，要堅(jiān)持對(duì)“兩長(zhǎng)”的安全培訓(xùn)，要堅(jiān)持對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育，要堅(jiān)持鼓勵(lì)注安取證，要堅(jiān)持技術(shù)體系支撐作用的發(fā)揮。伴隨著企業(yè)廣大管理骨干安全科技知識(shí)水平的提高，一定會(huì)帶動(dòng)企業(yè)安全文化的早日形成。當(dāng)前要注意糾正一部分專兼職安全人員不安心安全崗位的傾向；要注意糾正技術(shù)人員忽視安全技術(shù)的現(xiàn)象；要注意糾正一些基層人員由于怕受到考核而對(duì)事故采取瞞報(bào)現(xiàn)象；要注意糾正在事故處理中一味指責(zé)報(bào)怨而忽視對(duì)事故原因進(jìn)行科學(xué)分析的現(xiàn)象。

　　6、鼓勵(lì)正確行為。企業(yè)安全價(jià)值觀的最終形成是一種個(gè)性心理的積累過(guò)程，這一過(guò)程需要不斷強(qiáng)化。當(dāng)員工的正確行為受到鼓勵(lì)以后，這種行為才能不斷再現(xiàn)，進(jìn)而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來(lái)，并逐漸滲透到員工的深層觀念之中。不僅如此，對(duì)正確的行為進(jìn)行鼓勵(lì)，也給其它員工樹(shù)立了實(shí)際的仿效榜樣，讓員工感知什么是企業(yè)安全文化，從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)。因此，對(duì)符合企業(yè)安全文化價(jià)值理念的行為要不斷給予鼓勵(lì)和強(qiáng)化，是鞏固企業(yè)安全價(jià)值觀不可或缺的重要一環(huán)。如對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患，提出安全改進(jìn)建議的員工，及時(shí)給予重大獎(jiǎng)勵(lì)和重點(diǎn)宣傳，將會(huì)促進(jìn)企業(yè)安全文化的盡快形成。

　　企業(yè)安全文化的建設(shè)具有非常重要的意義，領(lǐng)導(dǎo)重視是確保企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。也曾經(jīng)有一些企業(yè)雖然重視抓安全文化建設(shè)，但由于沒(méi)有真正了解什么是安全文化建設(shè)，從而把安全文化建設(shè)錯(cuò)誤地等同于安全文娛活動(dòng)，企業(yè)的安全文化建設(shè)停留于做表面文章，開(kāi)展安全文娛活動(dòng)只是抓好這項(xiàng)系統(tǒng)工程的一種手段，一個(gè)載體，因此，僅僅靠搞安全文娛活動(dòng)抓安全文化建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只給安全文化建設(shè)穿一件安全文娛活動(dòng)的“漂亮外衣”是不行的，僅有安全文娛“裝點(diǎn)”的安全文化建設(shè)更是靠不住的，它只能使我們企業(yè)的安全文化建設(shè)事倍功半、誤入歧途。企業(yè)安全文化建設(shè)是安全管理的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。

　　企業(yè)安全文化的宣示要在實(shí)踐中探索，找到有效的載體和方法。如推行班組班前安全教育標(biāo)準(zhǔn)化，班前教育規(guī)范地要求講三句話：今天干什么、今天怎么干、今天注意什么；如推行違章溫馨提示卡，將一般違章行為和現(xiàn)象通過(guò)小卡片的方式通知到本人，要求其親朋好友簽字反饋，是改變以罰代管，堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)共筑安全防線的有效方法。

　　四、企業(yè)安全文化的形態(tài)體系

　　1 、安全觀念文化：當(dāng)前需要大力宣傳普及安全是生產(chǎn)力的觀念、安全是效益的觀念、安全是生活質(zhì)量幸福指數(shù)的觀念、安全管理是法律要求、是一項(xiàng)專門(mén)的科學(xué)技術(shù)的觀念。先進(jìn)觀念的確立傳播，將喚醒對(duì)生命的珍愛(ài)，深植于員工腦海的自我保護(hù)意識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)、防患未然意識(shí)的提高，將從根本上扭轉(zhuǎn)安全管理的被動(dòng)局面。

　　2、安全行為文化：一種行為形成一種習(xí)慣，一個(gè)習(xí)慣收獲一種結(jié)果。安全行為文化要從改變習(xí)慣性違章抓起。行為既是文化的反映，同時(shí)又作用改變著文化。現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)大生產(chǎn)，需要發(fā)展的安全行為文化是：進(jìn)行科學(xué)的安全思維、強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí)、執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范、進(jìn)行科學(xué)的安全指揮、掌握必需的應(yīng)急自救技能、進(jìn)行合理的安全操作。

　　3、安全制度文化：建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識(shí)、端正法制態(tài)度，要科學(xué)地制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，進(jìn)行嚴(yán)格地執(zhí)法，自覺(jué)地執(zhí)法。制度文化建設(shè)還包括行政手段的改善和合理化、經(jīng)濟(jì)手段的建立與強(qiáng)化，要認(rèn)真抓實(shí)貫標(biāo)工作和活動(dòng)，通過(guò)體系的完善克服系統(tǒng)上的風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、安全物質(zhì)文化：物質(zhì)是文化的體現(xiàn)，又是文化發(fā)展的基礎(chǔ)。生產(chǎn)中的安全物質(zhì)文化體現(xiàn)在：一是生產(chǎn)技術(shù)、生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性，二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)有關(guān)的安全裝置、用品等物態(tài)本身的可靠性。隨著企業(yè)效益水平的提高，本質(zhì)安全將會(huì)得到充分重視與改善。

　　隨著時(shí)代的進(jìn)步，員工思想認(rèn)識(shí)水平對(duì)生命意義的理解在提高，各級(jí)管理者尊重人的生命與健康的情感觀、安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀、安全第一、預(yù)防為主的政績(jī)觀也在提高，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)，風(fēng)生水起，企業(yè)的安全管理一定會(huì)達(dá)到新境界。