安全管理工作的嚴酷現實提示我們：在船舶安全諸因素這個“木桶”中，決定裝“水”多少的不是最高的那塊板，而是最低的那段“短板”（通常稱為“木桶效應”）。也就是說，靠一、兩個人的高素質保證不了船舶安全，但船舶安全卻往往會毀在一、兩個低素質的人手里。因此，安全管理必須在提高船員和岸上員工整體素質上下功夫，切實使每一個員工都牢固樹立“我要安全”的觀念；必須通過推動以人為本的安全文化建設，使公司的安全管理理念在員工心中達到100%覆蓋和100%生根。

    一“以人為本”是企業安全文化的核心理念，是“三個代表”重要思想在安全管理工作中的具體體現

    首先，“以人為本”體現了創建企業安全文化的主體是船員，代表著廣大員工的根本利益。建設“以人為本”的安全文化，是為了保證船員生命安全、維護船員最根本的利益。保障船員的人身安全，這不僅是社會的要求，企業的責任，家庭的企盼，更是船員自身的需求。人是一切生產因素中最寶貴的，是保證航運生產安全的決定性因素，只有相信船員、依靠船員，調動全體船員的積極性，才能保證安全。航運企業安全文化的人本性決定了廣大船員不但是企業安全文化的創造者，更是企業安全生產的直接受益者。

    其次，創建以人為本的安全文化，有利于促進船員對企業安全管理理念、目標以及建立在此之上的職業道德觀念和行為規范的高度認同，其內涵充分體現了企業先進文化和先進生產力。建設以人為本的安全文化，通過營造船舶良好的安全工作環境和文化氛圍、培育船員樹立群體安全價值觀、不斷增強船員對從事遠洋運輸行業的風險意識與自我保護意識、塑造船員群體與個體安全行為等措施，進一步開發船員主體工作潛能，能夠有力地促進廣大船員從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我保安全”轉變，這是加強企業安全文化建設、提高船員綜合素質的出發點和落腳點。
　
　　二 建設以人為本的安全文化，必須牢固樹立“關注安全、關愛生命”的安全價值觀

    珍惜生命、尊重人格、提高生命質量是人類對生命價值的不懈追求。黨和政府非常關注人民群眾的健康和安全，制定了國家《安全生產法》，把“關注安全、關愛生命”納入法治的軌道。航運企業要緊緊圍繞這一主題思想，強化教育，完善制度，加強檢查，落實責任，通過采取反復強化、反復灌輸的方法，宣傳正反兩方面的典型案例，引導廣大船岸員工深刻認識安全事故對個人、對家庭、對企業、對社會造成的重大危害，使大家牢固樹立“關注安全、關愛生命”的安全價值觀。

    “關注安全、關愛生命”的基礎是安全責任觀。江澤民同志在論述安全工作時指出：“隱患險于明火”、“防范勝于救災”、“責任重于泰山”。當前，部分船員安全責任觀沒有真正樹立起來，是安全工作最大的隱患。只有當每一個船員都樹立起安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩定的安全價值觀時，才能自覺遵章守紀、嚴格履行崗位職責、嚴守安全規程，把對自己負責與對同事負責結合起來并擔負起應有的責任，才能實現讓每一位船員高高興興上船，圓圓滿滿完成航運生產任務，平平安安回家的安全管理目標。因此，建設以人為本的安全文化，就是要使廣大船員樹立科學的安全價值觀和正確的安全責任觀。必須以文化力營造這樣一種氛圍：保證船舶安全不僅是船舶領導、部門領導安全責任重于泰山，而且每個船員自身的安全責任也重于泰山；我們既要關注自身的安全、更要關注集體的安全，既要關愛自己的生命，也要關愛他人的生命。

    落實“關注安全、關愛生命”的安全價值觀，必須強化船員風險意識、增強船員的防控能力。傳統航運業是高風險的特殊行業。雖然隨著科技的不斷進步和企業管理水平的不斷提高，特別是通訊導航設施日新月異的改進，大大提高了船舶規避自然風險的能力，但不可預見或不可抗拒的風險依然存在，決不可掉以輕心。我們必須讓船員清醒地看到，當前航運生產安全的最大風險是人的不安全行為，只有樹立牢固的風險意識，始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的心理狀態，才能在安全工作形勢穩定的情況下，不沾沾自喜、放松警惕；在安全形勢嚴峻的情況下，不悲觀失望、消極埋怨，從而堅定保證船舶安全的信心。要引導船員深入分析船舶事故的內在本質，充分認識船舶與陸地預防事故的顯著差異，進一步牢固樹立“安全第一、預防”為主的預防觀，變“不怕一萬、就怕萬一”為“做好一萬、預防萬一”，立足于“寧可備而不用，一定要有備無患”。 
　
　　三 培育以人為本的安全文化必須以求真務實的態度，推進強化安全管理的各項工作   

    求真務實是我們黨一以貫之的優良傳統和作風，是黨的各項事業不斷取得新勝利的根本保證，也是航運企業生產安全的根本保證。培育以人為本的安全文化，必須以求真務實的態度，落實以下強化安全管理的各項工作：

    一是要培育良好的職業道德觀。培育船員良好的職業道德不但是預防海事事故、保證航運生產安全的關鍵性環節，更是維護祖國形象和航運企業聲譽的長遠追求。在一艘船上，不但船長肩負著全船船員的生命安全、承擔著價值相當于一家中型企業的船舶固定資產和難以估量的貨物責任，當班人員當班時也肩負著同等責任。一旦發生重大海事事故，將造成重大的經濟損失并對企業和國家的信譽造成惡劣的影響。因此，自覺遵守國際法規，嚴格履行職業操守，堅持對船員自身負責、對企業負責和對客戶負責的高度統一，不但是適應國際競爭新形勢對安全管理工作的要求，也是船員必須具有的職業道德。

    二是要強化法制紀律觀念。航運企業依據國際、國內和行業公約、法規、標準制訂的安全管理體系，保安體系和質量管理體系是保證安全的科學經驗與血的事故教訓的高度概括總結，是企業安全管理的法規，也是企業安全文化的重要組成部分，對保證船舶安全具有強制性監督作用。安全管理沒有制度不行，有了制度要求不嚴，執行不力危害更大。因此，推進體系的有效運行，船舶領導要起表率作用。要求船員做到的自己首先要做到，要求船員不做的自己堅決不做，凸顯規章制度的權威性；落實體系管理要求要實行誰主管、誰負責，一級做給一級看，一級帶動一級干，一級監督一級，凸顯體系的法制性；發揮廣大船員的主人翁作用，調動船員參與安全管理的積極性，推進群防群治，形成“遵章守紀人人夸，違紀違規人人抓”，船員人人理直氣壯參與管理，凸顯落實體系管理的群眾性；發生事故和隱患，要按照“四不放過”原則，查找原因、總結教訓、制訂措施、落實責任，凸顯體系管理的嚴肅性。

    三是培育嚴謹的工作作風。為什么同類事故重復發生？重要原因之一是規章制度不落實。船舶安全管理首先是制度的管理，“人管人、累死人”，所以要用規章制度規范船員的責任和行為，要實現由經驗型管理向制度化管理轉變、由事故處理向事故預防轉變。嚴格制度管理就是要一分布置、九分檢查、十分落實。要把培育嚴謹的工作作風、狠抓責任落實作為預防事故的重要手段；要敢于面對現實，對于違反規章制度的人和事要敢于去抓，敢于去管，決不手軟，更不能不負責任；要勇于“橫挑鼻子豎挑眼”。挑毛病別人可能不高興，但不高興是一時的，從長遠來看是高興的。總之，在安全管理上，我們要努力營造“你挑毛病我安全”的氛圍和人文環境。

    四是加強培訓，提高專業技能與應知應會水平。遠洋船舶點多、面廣、線長、船員高度分散，這些特殊性客觀上增加了公司開展船員培訓工作的難度。因此，更要結合企業發展的需要做好船員培訓工作規劃，制訂培訓大綱，開展崗位練兵和技術比武活動，提高船員的操作技能。要引導船員牢固樹立 “不敬業就要失業”，“不愛崗就要下崗”的競爭觀，激發廣大船員變“要我學”為“我要學”，從而把培訓作為自己的終生需求，把崗位練兵活動延伸到船舶、崗位和家庭，自覺提高自己的應知應會水平。

    五是防線前移，建立長效機制。船舶安全管理是一項系統工程。建立安全管理的長效機制才是船舶安全的最有效保證。我們要深入學習貫徹安全生產法，加強船員安全管理的法治意識；要把船舶安全生產“八無”（無海損、機損、貨損、人身傷亡、火災、污染、PSC滯留和保安事故）作為一個系統來抓，結合航線特點針對可能產生的風險，采取預控措施，做到心中有數；要遵循政策導向與思想教育相統一的原則，在加強思想政治教育的同時，建立健全安全管理的獎勵激勵與處罰機制，兩手抓、兩手都要硬，才能實現防線關口前移，保證船舶的安全與穩定。

    六是深入開展學創活動。學創活動是建設安全文化最有效的載體。學創活動的本質是“學先進、創一流”，是企業先進文化和生產力的代表。學創活動實行船舶等級制管理，制定船舶管理檢查統一標準，組織規范的檢查、考核、評審，是提高船舶管理水平、增強船員綜合素質的有效形式，也是保證船舶持久安全的不竭動力。