摘要：首先分析了目前建筑施工企業安全文化建設的必要性，研討了建筑施工企業安全文化體系的構成，以及對建筑施工企業安全文化評價方法進行了探討。

　　關鍵詞：安全文化；施工企業；評價方法

　　1建筑施工企業安全文化建設的必要性

　　建筑施工企業具有施工地點不固定，施工環境比較惡劣，勞務作業人員流動性大,作業面危險源多等特點,是安全生產的高風險企業。建筑施工企業安全工作不僅應從科技、管理、制度等方面的建設來保障建筑施工安全，還需從人的生理及心理等多方面認識安全的本質、從安全文化的角度來全面審視安全管理工作。通過企業安全文化建設可以將安全這一抽象的概念轉化為一種文化理念，深入人心，培養每一個員工的高度責任感，從而對企業實施科學規范的管理，貫徹和體現“安全第一，預防為主”的思想，有利于提高建筑行業安全管理的可靠性，降低建筑事故概率和減少災害損失，促進建筑行業的健康持續發展。構建建筑施工企業安全文化運行機制，要從實際出發，注重實際效果，必需建立具有建筑行業特色的企業安全文化的量化評價方法。

　　2建筑施工企業安全文化體系的構成

　　如何構建建筑施工企業安全文化體系?首先應依據建筑施工企業自身的特點和安全文化的內容與層次構成，并參考其他行業、企業設計運用的安全文化體系，建立一套符合建筑施工企業的安全文化體系。

　　（1）安全精神文化

　　指企業安全觀念、員工安全態度和意識、企業安全形象等內容，主要包括管理層對安全管理的態度、管理層平衡安全與效益的態度、員工對安全的同一性認識程度、工作人員對工作場所的風險知覺水平、作業人員對違章及違規操作的態度、社會各界對企業安全形象的認同度等六個方面。

　　（2）安全制度文化

　　指企業安全管理制度和安全操作規程的建立完善情況，主要包括安全管理標準和制度的完備率、安全保障機制的健全性、安全操作規程的科學適用性、獎罰激勵制度的完善性、安全教育培訓制度的實效性等五方面的內容。

　　（3）安全行為文化

　　建筑施工企業安全行為文化是指決策層的組織承諾、員工的參與程度、安全培訓和教育等方面的情況，具體來說主要包括管理層對安全工作的承諾和實施程度、員工參與安全管理的程度、安全管理規范和標準執行程度、企業安全活動方式的多樣性、安全信息溝通的及時準確性、安全培訓的實施效果、公司對社會公眾宣傳安全的效果等七項內容。

　　（4）安全物質文化

　　建筑施工企業安全物質文化指企業安全設備設施、工作條件和環境等方面的情況，具體來說主要包括施工設備的安全性能、安全設施的技術先進性、人工環境狀況、施工期間客觀條件等四個方面。

　　3建筑施工企業安全文化評價方法

　　（1）安全精神文化指標

　　①管理層對安全管理的態度

　　該項指標為定性指標，主要衡量建筑施工企業各級管理者對施工安全工作的態度情況，對態度情況分成主動、一般和消極三個等級進行評定。

　　②管理層平衡安全與效益的態度

　　該項指標為定性指標，主要衡量建筑施工企業各級管理者在平衡施工安全與經濟效益時的態度情況，對態度情況分成積極、一般和消極三個等級進行評定。

　　③員工對安全生產的認識程度

　　該項指標為定性指標，主要衡量相關作業人員和非一線作業人員安全意識的差異程度，設定強、較強、較弱三個等級來進行測評。

　　④工作人員對工作場所的風險知覺水平

　　該項指標為定性指標，用來衡量相關作業人員和非一線作業人員對工作場所中存在安全風險的認識情況，如對危險源的識別和防范能力，設定高、中、低三個等級來進行評測。

　　⑤作業人員對違章及違規操作的態度

　　該項指標為定性指標，主要用來衡量各工序作業人員對自我和他人違規操作情況下，是否有自覺糾正和主動制止的態度，分成積極、一般、消極三個等級進行評定。

　　⑥社會各界對企業安全形象的認同度

　　該項指標為定性指標，通過社會外界例如建設單位、監理單位及政府有關職能部門對企業安全檢查后，對企業安全總體形象的看法，可設定好、一般、差三個等級來進行評測。

　　（2）安全制度文化指標

　　①安全管理標準和制度的完備率

　　該項指標為定量指標，主要衡量建筑施工企業根據國家安全生產法和安全規范的要求，企業內部制定的安全管理制度是否完善。

　　安全管理標準和制度的完備率=（內部制定的安全管理標準和制度數目/法律法規要求的安全管理制度和標準數目）×100%

　　②安全保障機制的健全性

　　該項指標為定性指標，用來衡量企業對安全管理機構設立、安全人員配備、安全設備購置、安全專項資金儲備和應急指揮系統等安全保障機制建設的情況。衡量標準設定為健全、基本健全、不健全三個等級來進行測評。

　　③安全操作規程的科學適用性

　　該項指標為定性指標，主要衡量組織制定的安全操作規程在實際施工過程中的適用情況，可采用現場調查操作者在操作過程中，是否既滿足安全保障又簡捷方便，設定為適用、基本適用、不適用三個等級來進行評測。

　　④獎罰激勵制度的完善性

　　該項指標為定性指標，用來衡量建筑施工企業制定的獎罰激勵制度是否健全、完善，是否有按其獎罰制度執行的情況，設定為完善、基本完善、不完善三個等級來進行評測。

　　⑤安全教育培訓制度的實效性

　　該項指標為定量指標，用來衡量建筑施工企業對員工的安全教育培訓工作落實情況。

　　安全教育培訓實施率=年實際培訓人數/年計劃培訓人數

　　（3）安全行為文化指標

　　①管理層對安全工作的承諾和實施程度

　　該項指標為定性指標，主要針對各級管理者進行安全管理工作時承諾的目標責任和實施情況進行衡量，設定為落實、基本落實、不落實三個等級來進行評測。

　　②員工參與安全管理的程度

　　該項指標為定性指標，可采用問卷調查法，對建筑施工企業進行安全管理的各層次員工共同參與其中的狀況進行衡量，可設定高、中、低三個等級進行評測。

　　③安全管理規范和標準執行程度

　　該項指標為定性指標，通過檢查建筑施工企業內部執行和落實相關安全管理規范和標準的情況，可參照安全規范中的“安全檢查評分標準”進行評定，設定為優良、合格、不合格三個等級。

　　④企業安全活動方式的多樣性

　　該項指標為定性指標，衡量建筑施工企業組織的安全活動情況，可一定程度上反映企業安全行為文化建設的狀況，屬于一個輔助指標，可設定好、中、差三個等級進行評測。

　　⑤安全信息溝通的及時準確性

　　該項指標為定性指標，反映施工過程中各種安全信息在各部門以及各個層次工作人員之間的傳遞和反饋情況，可設好、中、差三個等級進行測評。

　　⑥安全培訓的實施效果

　　該項指標為定性指標，衡量企業對作業人員進行安全教育培訓后的效果情況，是安全行為文化建設情況的重要體現，可設好、中、差三個等級進行測評。

　　⑦公司對社會公眾宣傳安全的效果

　　該項指標為定性指標，反映公司利用各種不同類型的媒體﹙如電視、廣播、報刊﹚和載體﹙如工地大門及圍墻﹚對社會公眾進行安全生產宣傳，社會公眾對建筑施工安全知識以及對建筑施工企業安全形象的看法和認識情況，可設好、中、差三個等級進行測評。

　　（4）安全物質文化指標

　　①設備的安全性能

　　該項指標為定性指標，用來衡量施工設備以及其他材料的安全性能情況如何，可參照行業內其他類型和型號的施工設備及其他材料的安全性能參數，予以分析比較，來設定好、中、差三個等級進行評測。

　　②安全設施的技術先進性

　　該項指標為定性指標，用來衡量施工現場配置的安全設施的性能水平和技術先進情況，可設定高、中、低三個等級進行評測。

　　③人工環境狀況

　　該項指標為定性指標，衡量施工過程中場地周圍的人工環境情況，包括安全警示標志設置情況，燈光照明情況以及安全防護措施狀況等，可設定好、中、差三個等級進行評測。

　　④施工期間天氣情況

　　該項指標為定性指標，衡量建筑施工現場的自然環境影響程度。通過將氣象預報信息與施工安全最低標準對比，即時分析在該氣象條件下施工的安全性及其必須采取的安全防范措施，對在該氣象條件下施工的安全風險進行判定，可設定為大、中、小三個等級進行評測。

　　4建筑施工企業安全文化評價組織

　　企業的安全文化水平評價工作，應由企業負責安全的最高管理者領導，企業的安全管理部門組織設施。

　　（1）企業的安全文化水平評價組織機構如下：

　　企業職能部門

　　企業安全負責人企業安全管理部門工會代表

　　分公司項目部

　　（2）企業的安全文化水平評價工作步驟：

　　項目部自測自評→分公司﹙部門﹚綜合測評→公司復查測評→評價成果匯總→制定提高改進措施。

　　（3）企業的安全文化水平評價工作頻度：

　　企業安全負責人應每半年組織設施一次，對評價成果認真分析研究，制定有效可行的改進措施，不斷提高企業的安全文化水平。

　　5結束語

　　建筑施工企業的安全文化是企業文化的重要組成部分，建筑施工企業的安全文化水平一定程度上表征著企業的安全素質，評價企業安全文化的水平是一個十分重要的環節。對建筑施工企業安全文化體系進行自我評價，目的是為了使建筑施工企業管理者明確企業當前安全文化發展的狀況，了解當前企業安全文化工作所存在的問題或不足，并從中總結經驗，解決問題，為企業安全文化建設的下一步發展提供方向。