煤礦要構筑安全長效機制，實現礦井的長治久安，安全文化建設顯得尤為重要。煤礦安全文化建設，必須突出“以人為本”，強化安全理念的滲透及安全文化的形成。為此，煤礦可以就“物質、制度、精神、行為”四種安全文化建設進行實質性創新與實踐，形成“尊重生命，重視健康”的特色煤礦安全文化，以此來推動企業的可持續發展。

　　加強安全物質文化建設

　　安全物質文化是指企業安全生產的硬件、軟件建設。主要體現在新工藝、新技術的應用上。硬件具體涉及礦井生產的設施、設備、裝置、儀器、檢測手段、安全信息手段、物化環境及災害防治的應急手段等物質條件。良好有序的生活環境和安全衛生的操作條件，可以煥發職工的生活熱情和工作的積極性；符合人機工程學原理的礦山設計，可以大大緩解職工的勞累程度；配備靈敏可靠的安全防護預警裝置，可以讓職工享受到一種無憂無慮的舒暢之感；安全管理的科學化、現代化，可以讓人們擺脫視覺疲勞、感覺遲緩、情緒低落及精神疲憊等不良狀況。所以，煤礦應加大投入、提升裝備，整體推進硬件、軟件建設，全面實施“科技興安”戰略。

　　在軟件建設方面，完善安全科技開發機制，在技術創新開發過程中實行立項論證制、資金合同制、項目負責制、抵押金制、項目會商制與考評驗收制，激發工程技術人員科技攻關、技術革新的積極性和創造性，推進先進技術和技術創新在安全生產中的應用。強化課題技術研究，重點進行沖擊地壓條件下開采技術研究，保證工作面安全推采，通過以上課題的研究，礦井生產方式可以得到升級，礦井整體安全能力也會得到提高。

　　加強安全制度文化建設

　　安全制度文化作為煤礦文化中人與物、人與企業運營制度的中介和結合，是一種約束企業和職工行為的規范性文化，它能使企業在復雜多變、競爭激烈的環境中處于良好的狀態，促使企業職工在施工管理和實際操作中嚴格執行企業各項施工管理制度和安全措施從而保證管理目標的實現。可見，制度文化是煤礦安全生產的保障機制。安全制度文化建設包含國家安全法律法規的落實，企業安全制度和標準體系的建立等。為此，煤礦企業首先應該依據《安全生產法》、《刑法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《國務院特大安全事故追究規定》、《煤礦安全規程》等法律法規和規章并結合企業實際，制定符合本企業實際情況的“安全生產管理制度”。其次要形成職工安全聯保制度、安全教育堅持制度、安全隱患市場化制度、安全管理信息化制度、違章人員警示制度、領導帶班下井制度等有自身特色的“安全制度”。在企業發展過程中管理者要依托這些制度和標準來規范人們的安全行為，解決安全管理力度不夠、容易反彈的問題，掌握安全生產的主動權。

　　加強安全精神文化建設

　　安全精神文化，是安全文化的核心。從本質上看，它是全體職工在工作中所體現出的安全思想和意識、情感和意志的綜合體現。它是職工在長期實踐中，不斷接受安全熏陶、教育、約束后所逐漸形成的具有自覺性、主動性的安全心理和思維特點的安全綜合素質，它反映了大部分職工對安全的認知與對危險辨識的總體平均能力。精神文化對安全生產起著導向作用。為此，煤礦企業應該注重安全精神文化建設，一是確立“安全第一、生產第二”的理念；“預防為主、安全為天”的意識；“安全維系職工的生命、健康與幸福”的倫理觀；“安全既有經濟效益又有社會效益”的價值觀。二是各級領導干部要建立起“安全為了生產、生產必須安全”的認知體系；增強安全管理及事故超前預防的意識；建立起職工“安全生產，人人有責”的認知體系，增強遵章光榮、違章可恥，珍惜生命、修養自我，自律、自愛、自護、自救的意識；事故源于“三違”與失誤的認識；學習技術提高技能的意識等。

　　加強安全行為文化建設

　　行為是文化的表現，也是文化引導的結果。安全行為文化是安全文化的重要方面，也是建設安全文化的主要目標。安全行為文化是企業安全文化的動態部分。安全行為文化的建設包括領導、職工及家屬安全行為的建設。為此，煤礦企業在安全行為建設方面，一要注重強化領導對安全工作的關注度；提高現場指揮的能力；落實安全經費的使用；端正對安全專職人員的用人及態度等問題。要求領導要強化責任意識，提高學習安全規程、知識、管理等方面的能力及事故發生時指揮協調能力。同時，要營造具有“人情味”的工作環境，關注每一件事，關心每一個人，及時解決職工生活中遇到的困難，使職工能夠安心工作，減少不安全行為。二是可以在全礦范圍內推行準軍事化管理，使每一位職工明確和認真履行崗位職責，維護企業的良好形象，建立起規范的工作、學習、生活秩序，培養職工文明生產、學習及生活的優良作風和嚴格的紀律。可以實施班前宣誓制度，從個人誠信、忠于企業的高度來提高個體和群體的自我約束力，增強職工的正規操作意識，減少習慣性違章現象，營造自主創新的良好氛圍，保證安全生產、經營任務的完成。三要貫徹落實中共中央提出的“構建社會主義和諧社會”的要求，啟動 “和諧礦區” 創建活動，實現企業、員工、環境的和諧相處。

　　總之，實現煤礦安全生產關鍵是解決人的問題，解決人的問題單靠說教其力度是不夠的。只有加強安全文化建設，才能徹底解決人的問題。安全文化建設必須將“物質文化、制度文化、精神文化、行為文化”融為一體，整體推進，才能規范廣大干部職工的安全行為，從而形成職業安全與健康共同的價值觀，構筑安全生產的長效機制，實現安全生產。